养老服务体系建设工作情况汇报（优秀29篇）
做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。怎样写计划才更能起到其作用呢？计划应该怎么制定呢？
居家养老工作计划 1
为了进一步做好新光社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将积极响应上级领导号召，以党的落实“十二五”规划重要思想为指导，优化服务内涵，整合社区资源，发展志愿服务，以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下：
（一）大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。
（二）进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。
（四）探索多样化、多层次的服务方式。根据不同对象、不同需求的老年人，积极探索福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式，使广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的服务。
（五）突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
（六）关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动。定期上门走访，为老人测血压，测血糖，免费按摩，免费保健，积极开展老年人保健宣传。
（七）开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
居家养老工作计划 2
在过去的一年，居家养老工作取得了初步的成绩。为了进一步做好社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将用心响应上级领导号召，听取各方人士的意见和推荐，以关爱、服务老年人为出发点，努力透过完善组织网络，优化服务内涵，整合社会资源，发展志愿服务，探索完善新时期为老服务的新途径、新方法。
新的一年，我们将继续推行以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要资料，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下：
(一)大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种“以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要资料，社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人带给以解决日常生活困难为主要资料的社会化服务新模式。”
(二)进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、等服务对象，视不同状况给予更为用心和加倍的照顾和服务。
(四)为广大老年人带给更为便利的服务。透过社会各类服务资源，采取专业服务队伍与志愿者服务相结合，推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式。
(五)突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人带给托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
(六)关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动，用心开展老年人保健宣传。
(七)开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
老龄工作计划 3
一、提高认识，纳入法制规范建设
尊老敬老是中华民族的传统美德，也是构建社会主义和谐社会的题中之义，维护好老年人的合法权益，发展好老龄工作事业，对维护我国经济社会稳定、民族团结振兴、国家长治久安意义重大。在改革开放深入推进、社会主义建设跨越发展的新时期，镇老龄工作要紧扣围绕市委、县委关于老龄工作的决策部署，在镇党委政府的坚强领导下，树立“大老龄”的观点，依法开展老龄服务工作，将老龄事业纳入镇、村组织建设范畴和全面建设小康社会的各项规划，把老龄工作纳入重要议事日程，推动我镇老龄事业法制化、规范化发展。
二、加强领导，营造良好社会氛围
成立由镇党委副书记、副镇长为主任、副主任，镇辖各单位负责人、各村（社区）支部 在镇老龄委的统一组织协调下，采取一套人马、几块牌子的办法，实行“几个结合”——即老协会、老体协、老年学校等老年组织和关心下一代工作结合起来，聚智谋蓝图、聚力抓机遇，切实维护好广大老年的根本利益，营造人人参与、人人倡导的敬爱、爱老、助老良好社会氛围。
三、健全机制，构建服务工作格局
镇、村老协会力求制定一整套能适应新形势、新局面发展要求的规章制度，要建立健全协会章程、学习制度、财务制度及检查监督制度、活动制度和协会资料归档制度，要为协会和成员开展活动规定有效的行为准则；要形成以老年协会为依托，老年学校为阵地，离退休干部为龙头，老年群众为基础的老龄工作运行机制。镇老龄工作委员会要发挥辐射、引导作用，努力构建各基层党组织、自愿者队伍、老年协会与社会各阶层人人积极参与、人人乐于奉献的服务型工作格局。
四、强化措施，认真落实工作举措
在县党委、政府的正确指导下，镇党委、政府的坚强领导下，本着为人民服务的宗旨办事，积极履职尽责、扎实开展工作，努力为老年人服务，力求把各项工作做好。
（一）加强组织领导
1、加强领导班子建设，积极配合镇党委、政府的重点工作和中心任务，努力推动我镇老龄工作持续、健康发展。
2、做好老龄服务培训工作，努力提高班子成员的思想觉悟、政治素质和工作水平。
3、由镇财政所统筹安排，落实老龄事业专项工作经费，保障老龄工作持续、健康发展。
4、收集、整理、规范老龄工作资料报表，形成专项统计表册。
（二）扩大宣传教育
1、以学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为契机，掀起与老年人一起学习新思想、新知识的学习高潮。
2、将敬老教育纳入公民道德建设，列入村规民约，广泛宣传社会主义核心价值观，发扬中华民族尊老爱幼的传统美德。
3、各村小学要将敬老教育列入德育教育内容之中，通过办墙报、设专栏、谈心得、促交流的方式突出敬老教育的现实意义。
4、明确老龄工作目标责任，加强监督问责，定期对典型的单位和个人进行通报、奖励。
（三）突出权益维护
1、以“六五”普法为契机，认真组织广大老年人深入学习和宣传贯彻新《老年人权益保障法》，通过学习教育使老年人懂法、守法，依法维护自己的合法权益。
2、按照《省优待老年人规定》文件精神，镇老龄工作委员会积极发挥自身作用，履职尽责、依法依规，认真贯彻落实各项老年优待政策。
3、投入老龄工作专项经费，订购一批涉老报刊杂志，如《中国老年报》、《晚霞报》等读物，丰富老年人的文化生活。
4、镇老龄工作委员会要充分发挥督促检查作用，及时协调处理侵害老年人合法权益的事件，维护社会稳定。
（四）落实社会保障
1、按时足额发放离退休人员的养老金，按时足额发放国家、省、市、县规定的离退休干部的各项福利、老年优抚、救济对象的定期抚恤金或生活补助。
2、将应纳入但尚未纳入城乡最低生活保障标准以下的老年人全部纳入低保范围，保障老年人的正常生活。
3、加强对“五保”老人、特困（空巢）老人的生活救助和帮扶，帮助他们解决生活困难。
4、在全镇范围内倡导家庭成员与老人签订《家庭赡养协议》、《敬老保证书》等协议契约，以法律、道德的手段构建维系家庭成员交流沟通与老年人权益保障相结合的幸福家园。
（五）抓好阵地建设
1、各村、社区要建有专门的'老年人活动场所，有相应的配套设施，有必要的活动器材。
2、镇卫生院设置专门老年病床，并贴有显著标志，方便老年人识别和行动。
3、各村、社区根据实际，建立一支为老服务志愿者队伍，定期为老年人开展服务活动。
（六）丰富文体活动
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动，听民声、观民情、知民意、解民困、达民愿，努力为老年人提供便利、优质的社会服务。
2、深入开展含有社会主义核心价值观的实践活动，突出老年人的核心作用，进一步丰富老年人的物质文化生活。
3、建立健全基层老年人协会建设，加强老年文艺体育组织，发挥老年人协会的带头、引领作用，经常开展老年文体活动，突出活动的特色与实效。
4、组织鼓励老年人在文化体育、互助养老、维权维稳、资源环境保护、移风易俗、关心下一代、“银龄行动”等公益活动中有所作为，充分发挥老年人才作用，为老年人提供一个老有所学、老有所乐、老有所用的社会舞台。
2025年居家养老的工作计划 4
xx年，我市大力发展城乡居家养老服务，对破解日趋严峻的养老服务难题、切实提高老年人生活质量具有重要意义。为此，我们将进一步深化养老服务业改革、转变发展方式，在深入推进、深化内涵、深度创新上下功夫，努力推进优质居家养老服务新发展。xx年，我市将重点做好以下四方面工作：
（一）分解任务，聚合力。
深入贯彻关于加快推进社区居家养老、发展养老服务业、加快医养融合等三个意见精神，明确部门目标举措。一是医养融合做一批示范点。完善老年人数据库和健康档案，加强与预约诊疗系统、双向转诊系统、远程会诊系统、电子病历系统、120急救系统等对接，组建医养融合、信息互通的数据平台，发挥注册护士、退休医生等在家庭出诊、家庭护理、家庭病床等延伸性医疗服务的作用。xx年，50%的社区居家养老服务中心（站）、居家养老社会组织与基层医疗卫生机构签订协议，为老年人提供专业的医疗保健和上门医护服务；20__年实现社区居家养老医养融合全覆盖。二是老年教育抓一个覆盖率。充分利用街道（镇）教育中心和居家养老服务中心等公共服务设施资源，按照“六个有”（有牌子、有班子、有经费、有场所、有计划、有教学）的要求，建设街道（镇）老年学校。同时，发挥其辐射作用，把老年学校教学、辅导等活动延伸到社区（村）教学点，让更多的老年人在家门口“老有所学”。今年全市街道（镇）老年学校和社区（村）老年教学点建成比例分别达到90%和50%以上，参加老年学校学习的老年人达35%以上。三是志愿服务建一套长效机制。出台老年志愿者“时间银行”制度，开展老年人志愿互助服务，重点保障社区独居、空巢等特殊困难老年人的安全守护和精神关爱问题，并逐步扩展到其他养老服务。同时，加快社会工作专业人才队伍建设，加强城乡社区社会工作专业岗位开发，扶持发展民办社会工作服务机构和社会工作行业组织，深化拓展居家养老服务等社会工作实务。加强“社工+志愿者”联动机制建设，发挥社工带动和引导作用，提升志愿服务水平。
（二）建立标准，提水平。
继续强化措施，加强基础设施建设，规范服务标准，整体推进居家养老服务提档升级。一是加快推进标准化建设。居家养老服务标准化试点工作已经取得阶段性进展，金东方颐养园被评为“中国老年宜居社区（基地）标准制订单位”，“天宁区居家养老管理服务标准化试点”项目成功入选第一批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目，“万家安”居家养老服务标准化试点项目即将验收。下一步，我们将推广居家养老服务的标准化和规范化建设。另外，逐步提升城乡标准化居家养老服务中心（站）覆盖率，xx年分别达到40%、20%，20__年分别达到80%、40%。二是持续拓展服务内容。合理设置服务项目，从解决老年人助餐、日间照料等“受欢迎又管用”的服务项目出发，开发一些可操作、能落地、反响好的服务项目，丰富服务内容。xx年，老年助餐点覆盖40%的城市社区。三是建立养老服务评估制度。以县（市、区）为单位，采取政府购买服务的方式，鼓励专业机构对养老服务进行调查，鼓励社会组织和养老机构开展养老服务评估。通过评估科学确定服务类型、照料护理等级和养老服务补贴领取资格等。xx年，接受评估的老年人不少于当地老年人总数的20%；到20__年，实现养老服务评估覆盖全体有需求老年人。
（三）升级平台，整资源。
（四）加大投入，巧引导。
坚持政府主导，以积极的扶持政策注入动力。一是加大财政投入力度。以发改委“社区配套建设专项资金”、福彩公益金“老年助餐扶持资金”、“街道（镇）老年学校建设扶持资金”等项目建设为抓手，加大扶持力度。全面建立困难老年人养老服务补贴制度，规范政府援助服务，逐步扩大援助服务对象范围，提高援助服务标准，居家养老覆盖60岁以上所有老年人。加快探索建立长期护理保险制度。二是完善政府购买服务制度。制定民政公共职能购买服务目录，落实购买资金，健全购买机制，重点列出可以向社会组织购买的社区事务、养老服务、社会福利、社工服务等民生服务和社会治理事项。制定《社会组织承接政府职能转移资格认定办法》，分批次出台《社会组织承接政府转移职能参考目录》，提升社会组织承接服务能力。加强社会组织等级评估力度，获得等级社会组织占应评总数的50%以上，逐步构建政府监管、社会监督、社会组织自律的综合监管体系。三是加快养老产业集聚区建设。以“一核两轴四区”为空间布局体系，制定园区配套政策、实施精准招商、完善产业链条，引进一批具有核心竞争力的龙头骨干企业，致力打造成为集养老服务、康复医疗、人才培训、老年用品研发、休闲养生等功能为一体的特色产业园区。
居家养老服务工作实施方案 5
为进一步贯彻落实《厦门市养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》（厦民〔20xx〕79号）文件要求，推动整合我区优质养老服务资源，稳步推进家庭养老床位试点工作，打造智能化、便捷化、高品质的居家和社区养老服务网络，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持“政府主导、专业支持、家庭参与”的基本原则，有序推进家庭养老床位建设，不断提升居家养老服务发展质量。
1、政府主导。坚持政府保基本、兜底线作用，综合考虑我区老年人实际需求，聚焦基本养老服务，合理确定试点建设床位数量与规模，遴选连锁化、品牌化、规模化的养老服务组织，满足老年人多层次的养老服务需求。
2、专业支持。坚持社会力量在家庭养老床位建设与服务发展中的主体作用，有效发挥专业化、规范化、品牌化养老服务组织的优势和积极性，规范开展家庭养老床位建设，提升服务质量。
3、家庭参与。加强宣传倡导，引导老年人及其家属积极参与家庭养老床位建设与服务，发挥家庭成员照护者作用，共同提升居家养老的功能和水平，满足老年人居家养老愿望及需求。
通过整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，深度运用物联网、云计算、人工智能等高新技术，推动实现“原居养老”的服务目标和“居家机构化”服务场景，老年人足不出户即可获得居家监护、衰弱干预、长期照护等专业化的机构养老服务，满足老年期全龄段照护需求，形成可推广的运营模式和成功经验。
二、试点范围和时限
结合同安区实际情况，遴选具备较好条件的养老服务机构参与区级试点。以拓展老年人家庭养老床位为主要试点工作内容，到20xx年底前建设200张以上家庭养老床位。
按照行政区域划分为2个片区，大同街道、汀溪镇、五显镇、莲花镇为一个片区，祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇为一个片区，开展2个试点服务项目。每个项目在20xx年底前，需完成100张家庭养老床位建设。
三、服务对象
家庭养老床位的主要服务对象是居家养老且有生活照护需求的轻度及以上失能等级（含失智，下同）老年人。重点优先保障好本区户籍特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人（以下简称“政府兜底保障对象”），在此基础上根据机构服务能力范围，为其他有服务需求的服务对象老年人提供社会化服务。老年人的失能等级由第三方评估机构依据老年人生活自理能力等级标准规范开展评估确定。服务机构需协助各街（镇）、村（居）开展前期筛查摸底工作，建立服务对象数据库。
设置家庭养老床位的服务对象老年人应当具有共同生活的家庭照护者，并由服务机构进行必要的照护培训。孤寡、独居等没有家庭照护者的失能半失能老年人，暂不列入家庭养老床位试点服务对象，鼓励其入住机构养老。鼓励服务机构在开展家庭养老床位服务过程中，同步为更多有需求的活力老年人提供居家养老服务。活力老年人居家养老服务不纳入家庭养老床位的补贴范围，符合其他财政优惠政策的，依据相应政策执行。
四、服务人员
服务机构应当参照养老机构养老护理员的配比标准，为设立的家庭养老床位配备必要的养老护理员。服务人员以服务机构（含内设医疗机构）的养老护理员、家政服务员、医师、护士、康复师及社工为主，街道社区卫生服务中心全科医师和社区助老员协助配合。服务机构应当与其员工依法签订劳动合同或劳务协议，依法为其办理社会保险，并为所有上门服务人员购买意外伤害保险。
服务机构可与街道社区卫生服务中心等医疗机构签订合作协议，整合资源、强化合作、形成合力。
五、服务标准
1、家居改造。由服务机构根据对老年人的评估情况，对老年人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅、走廊等关键位置进行必要的适老化和智能化家居改造。安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、感应报警等设备，以及居住环境适老化设施（附件2-3），服务机构对安装的适老化智能化设施设备提供不少于一年质保期并负责维保。服务流程详见附件4。
2、远程监测。服务机构依托信息化系统和智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，通过无感式监测实时掌握老年人身体变化和上门服务情况，并提供紧急援助。经老年人及其家属同意之后，可根据需要安装联网视频通话设备。
3、服务项目。家庭养老床位参照养老机构的管理规范和服务标准，为老年人提供全天候、全方位照顾服务。主要服务内容涵盖生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服务为必备项目（至少提供3种），其他项目由服务机构根据老年人需求定制个性化服务清单。每天上门服务时间不少于1小时，每月累计不少于30小时。原则上服务半径在中心城区不超过15分钟路程，偏远农村地区不超过30分钟路程，确保及时响应与服务可及。
涉及个人护理、康复护理、医疗保健等医疗诊疗活动的服务项目，要求服务机构（含内设医疗机构）应当依法取得《医疗机构执业许可证》，配备具有相应资质的医师、护士、康复等专业人员，并按照开展家庭病床服务相关规定向卫生健康主管部门申请办理报备审核手续之后方可开展，其服务对象和居所环境也应当符合家庭病床收治条件。
六、收费标准
收费标准在参照当前养老服务市场同类服务价格的基础上，由服务机构与服务对象自主协商定价，按月收取费用，并约定好超出服务套餐（包）之外的单次服务收费方式。服务机构根据老年人的身体状况和服务需求，结合服务项目、服务时间、服务频次、收费价格等设置个性化、阶梯式的服务套餐（包）。服务收费应当做到明码标价、主动公示，并在服务协议中予以明确，报区民政局备案。符合财政补助条件的服务对象老年人，由服务机构按照有关规定向主管部门申报财政补贴，并相应扣减向服务对象收取的费用。
七、试点进度安排
（一）准备阶段（20xx年7月）。制定试点工作方案、建设居家养老服务试点平台、组建人员队伍并进行培训、采购相关设备。
（二）试运行阶段（20xx年8月-20xx年10月）。2个示范点开展试运行，结合实际运营反馈情况，加强养老服务机构与社区各方的融合，优化服务流程，提升服务质量。
（三）经验推广（20xx年11月-20xx年12月）。完成试点家庭养老床位建设阶段性任务，适时总结试点成功经验，进行经验交流和模式推广。
（四）扩大成果（2022年1月-2022年12月）。进一步完善试点工作措施，扩大服务范围，提高服务质量。
八、保障措施
（一）密切协作配合，加强风险评估
区民政局负责牵头开展业务指导和政策指引，指导探索开展符合老年人生活习惯、经济实用、个性多样的家庭照护服务。区财政局负责提供必要的财政支持。区卫健局负责协调提供有关医疗支持。参与试点镇街按照试点方案相关要求，负责抓好试点工作落实，及时协调解决具体问题。服务机构应为服务对象制定风险预案，在服务前做好各项服务安全预案与事项告知，服务中严格按照机构养老服务标准开展服务，服务完成后及时听取老年人及家属的反馈意见。
（二）定期跟踪质量，开展评估验收
区民政局和参与试点的镇（街）要加强对试点项目服务质量的考核评估，对试点情况开展多种形式的跟踪、监督、检查、考核，对服务对象老年人及其家属定期开展满意度调查。区民政局配合市民政局适时组织开展全区试点成果评估验收。
经阶段性综合评估，对试点成效显著，且服务对象满意率达95%以上的区试点养老服务机构，由市级财政通过“以奖代补”方式给予一次性奖励。对截至20xx年12月31日，试点服务机构建设运营不少于80张家庭养老床位的，予以30万元奖励；建设运营不少于100张家庭养老床位的，予以50万元奖励。建设运营家庭养老床位的数量，以试点服务机构与服务对象签订服务合同并实际开展服务、通过厦门市养老服务监管信息平台实时上传服务数据为准。服务对象满意率由区民政局通过随机抽查服务对象、询问了解实际情况确定。
（三）强化财政支持，推进试点工作
对纳入区试点项目的养老服务机构，由区财政予以下列补贴：
1、建设补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，根据实际建床费用，按照每张床位不超过5000元的标准给予一次性建设补贴，其中适老化改造补贴不超过3000元、智能化改造补贴不超过2000元。此前已享受我区居家适老化改造补助的老年人家庭，经评估无需进行二次适老化改造的，不再享受适老化改造补贴；确有必要进行二次改造的，合计享受的适老化改造补贴总金额不超过3000元。
2、运营补贴。本区户籍老年人设置家庭养老床位的，按照每人每月250元标准给予运营补贴。
3、护理补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，标准不低于入住养老机构的特定服务对象护理补贴标准。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的标准给予护理补贴。已经享受残疾人护理补贴的老年人，不再重复享受家庭养老床位的护理补贴。
在试点期结束后，家庭养老床位相关补贴政策可以继续执行。有新补贴政策的，依据新政策执行。
养老服务体系建设工作情况汇报 6
我受区政府委托，向本次会议报告关于我区养老服务体系的建设情况，请予以审议。
近年来，在区人大的大力支持和关心下，我区养老服务体系建设不断跃上新台阶，取得了一定的成绩，引起了社会各界的广泛关注。
一、全区养老工作基本情况
截至20xx年底，全区60岁以上户籍老龄人口为5.5万，占户籍总人口的19.8%；60岁以上常住老龄人口数量为6.76万，占常住总人口的13%。目前，我区老年人口以年均4-5%的速度增长，预计到20xx年，全区老年人口将增长到8万人，占全区户籍总人口的20%。
我区老龄化问题具有3个主要特征：一是老年人口基数大，增长速度快；二是预期寿命长；三是空巢化加剧，失能、半失能老人增幅快。
二、20xx年养老载体建设全面推进
近年来，雨花养老工作始终坚持围绕落实好党和政府惠老政策托底保障职责，积极推进养老服务体系建设，坚持市场化、专业化、规模化运作，大力支持社会力量参与，突出抓好居家养老、医养融合、组织培训等关键环节，形成了以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为支撑，医养融合相结合的养老服务体系，打造具有雨花特色的养老服务品牌，取得了明显成效。
（一）智慧养老初建成效
为进一步推进智慧养老工作，年初我局在公益众创空间内建立了一个区级智慧养老信息中心，平台与市12349系统对接，拥有座席4个，专业工作人员5人，各种专业服务人员及社工共计130多人，加盟服务商20家，通过热线电话、网络平台、电子呼叫器、老人定位手机等方式，整合线上线下服务的信息流和实体社会组织，为居民提供家政、维修、养老、医疗、信息咨询等上门服务。同时，对为老组织提供的服务进行引导规范和管理监督。下一步我们将对平台的科学评估、呼叫服务、落地服务、定位和监督、对接共享等6大功能进一步的优化，力争将信息平台�
（二）居家养老服务快速发展
不断扩大服务需求，大力推进和完善社区居家养老服务圈。目前，全区59个社区都建成了居家养老服务中心，实现了社区居家养老服务的全覆盖，创办有老年人日间照料中心、社区居家养老服务中心、中心厨房、助餐点等小型分散、就近就便、服务多样的为老服务场所，其中主城区域已基本形成了10-15分钟社区养老服务半径。20xx年新建4个省级日间照料中心，1个市5A级居家养老服务中心，3个市4A级居家养老服务中心，9个市3A级居家养老服务中心，3个街道级中心厨房，10个社区助餐点。同时，整合现有3A级以上居家养老服务中心和周边医疗资源推进养护型社区居家照料中心建设，引导专业护理服务进家庭，今年力争建成19个医护型社区综合居家护理中心。
（三）养老载体建设全面推进
养老服务载体建设不断加强，我区已建成养老机构18个，其中公办1家，民营17家，民营率94%，核定床位1728张（护理型床位1284张）。今年新增养老机构2家，分别是和怡老年照护中心和九如城失能康复中心，新增床位200张。同时，今年我区分别有2家养老机构（瑞海博老年康复中心、南山园护理院）被市局评为4A级养老机构，4家养老机构（雨花新村敬老康复护理院、中船绿洲养老康复中心、梅山老年公寓、宁南温馨老年公寓）被市局评为3A级养老机构。至此，我区已全面实现高中低档配置齐全，覆盖城乡的机构养老新格局。
（四）为老服务水平明显提升
一是落实养老保障水平。今年8月下旬，市政府出台了《关于加快完善特困人员救助供养制度的实施意见》（宁政发﹝20xx﹞150号），对农村“五保”和城市“三无”老人供养标准提高到低保标准的1.3-2倍不等，目前我局正在抓紧时间对特困供养人员的基本情况进行认定工作，力争本月底完成全区所有特困人员的认定以及第一批供养资金的发放工作。落实尊老金制度，向全区80周岁及以上老年人发放每人每月50元～600元不等尊老金，20xx年全区8022名80周岁以上老人共发放尊老金520万元。继续开展“福彩助老”活动，为全区社区、养老机构免费订阅《老年周报》2000份。
二是不断扩大政府购买居家养老服务范围。继续降低门槛、提高标准，扩大范围、拓展服务，创新模式、完善功能，为全区60岁以上特困老人安装紧急呼叫器5157台，为585名高龄、独居、特困、空巢老人提供政府购买的每月24小时居家养老上门照护服务。与专业组织合作，让康复走进社区、家庭、机构，为45名失能及半失能老人开展居家康复、中医养生专业服务。
三是加强基层老年组织建设。以组织培育激发养老事业活力，今年我们将成立区级养老服务业协会（目前协会正处在筹备阶段），充分发挥行业职能，建立养老服务组织孵化基地，全方位培育孵化养老评估组织及不同类型的养老社会组织，特别是积极培育面向老年人的定位求助、健康监测、医疗服务等智能化居家养老服务，带动提升全区养老服务组织标准化、专业化水平。
四是加强老年人才队伍建设。免费培训初、中、高级养老护理员、营养配餐师和保健按摩师等专业人才200名。对取得初级、中级、高级、技师护理员证书的分别给予500元、1000元、2000元、3000元的奖励。积极落实《南京市养老护理岗位工作人员入职奖励暂行办法》（宁民福﹝20xx﹞94号）文件精神，对入职2年以上进入护理岗位的全日制毕业生，按照“本科以上奖补50000元，大专奖补40000元，中专奖补30000元，非全日制毕业生，按照全日制的70%奖补”的标准执行。
五是组织开展尊老助老活动。以“敬老月”活动和“敬老文明号”�
六是加强老年精神关爱。全面落实2013年实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》及《江苏省老年人权益保障条例》，保障老年人各种合法权益，开展“法律援助便民服务活动”进社区、进养老机构、进老人家庭，扩大老年法律援助服务站覆盖面。全面实施“温暖空巢”、“舞动夕阳”等关爱项目，鼓励和支持老年群体组建老年文艺团体，丰富老年人的精神生活。
三、工作中存在的不足和困难
全区养老服务和保障体系建设虽然取得了一定成效，但与经济社会发展要求和广大老年人多样化的需求相比，还存在明显的差距和薄弱环节，主要体现在：
一是社区养老服务设施不足。由于我区过去发展过程中养老服务设施配套不足（新建居住区要按每百户20-30平方米标准配套建设社区居家养老服务用房，已建居住区要按每百户15-20平方米标准调剂解决。未达标准的要限期通过购买、置换、租赁等方式确保养老服务用房），养老服务设施达标率还不高，离市政府要求40%社区办公用房用于养老还有一定距离。
二是为老服务功能不够完善。现有的养老机构不能满足多层次养老需求，类型不尽合理，具备专业康复护理能力的养老机构偏少，经卫生部门批准的具备医疗资质的可以刷医保的全区只有4家。社区养老服务功能不完善，不能有效满足老年人的需求，随着生活水平的提高，老年人的需求发生了很大变化，现有的居家养老提供的。服务主要集中在助餐、卫生保洁、文化娱乐等较低层次的服务内容上，已经不能满足老年人的多方面需求，特别是老年人在医疗护理康复保健方面的需求。
三是市场主体培育扶持亟待加强。养老服务业发展受土地使用规划和资金等因素制约，社会资本“关注多于行动”，多元投入机制有待真正形成。
四是队伍建设相对滞后。养老服务从业人员少缺、年龄结构偏大，缺乏老年服务和医疗护理专业技能，服务质量不能得到有效保障等。
四、下一步重点工作
以市医护型社区综合居家护理中心建设试验区和市家庭养老床位工作试验区两项�
一是制定实施推进养老服务业扶持政策。贯彻落实省市有关文件要求，严格落实养老服务体系建设发展的系列办法，放大政策驱动效应，落实按人均不少于0.2平方米的标准分级规划建设好养老服务设施。会同区财政一道进一步调整和完善我区为老服务的资金支持补贴办法。
二是开展精细化社区居家为老服务。进一步优化和完善区、街道、社区三级为老服务网络，推进社区居家养老服务中心、日间照料中心、中心厨房、配餐点、老年大学等为老服务设施建设，实行虚拟养老与实体组织服务相结合，打造社区居家养老有效服务半径。为全区75岁以上独居老人安装老人紧急呼叫器1500台，为700名高龄、独居、特困、空巢老人提供政府购买的居家养老上门照护服务，对1412户特困独居老人进行家庭适老化改造，对12000名老人进行入户上门评估。
三是通过医养深度融合发展推进养老服务机构建设。一方面，着力推进嵌入式小微养老机构建设，推动居家养老护理床位工作。新建4家社区嵌入式小微养老机构（雨花新村仁和长者照顾之家、温馨养老中心、铁心桥乐成贤养老中心、景明佳园悦心养老照料之家）。另一方面，着力推进具有康复护理资质的专业养老机构的发展，积极推动小行和怡照护养老中心的医养深度融合，协调宁南温馨老年公寓、板桥舒心养老院内设医务室建设。推广“好e家”预约就诊项目到社区、家庭，为老年人提供线上线下的就医陪诊、康复护理、居家照护等服务。
以上报告，如有不当之处，敬请主任、各位副主任批评指正。
居家养老工作计划 7
20xx年以来，在区老龄委的领导下，在街道老龄委的指导下，积极开展老龄工作，努力为广大老人办实事、办好事。老年人是党和国家的宝贵财富，让老年人都能实现“老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，形成敬老、爱老的良好氛围。回顾过去的一年，在老龄工作方面，主要做出以下总结：
1、办理老年证276个。（60岁25个、70岁221个）
2、统计空巢户748户、孤寡617人。
3、办理80岁高龄津贴49人。
4、上报90岁高龄老人13人，其中3人死亡。
5、调查60岁以上老年人情况：
60岁—69岁1203人、70—79岁1829人、80—89岁232人、90—99岁11人。
6、春节前给居家养老户送饺子、春联等慰问品。（34户）
7、居家养老代金劵在我街作为试点。（每人60元）
8、我街居家养老30户。
9、区老龄委在万米社区成立老年学校。
10、每月走访居家养老户，逐户了解服务情况，解决生活中的难题。
11、每月25日是上报年龄在80岁以上的够高龄津贴时间，和居家养老月报表。
12、在九九重阳节来临之际，为社区低保老人送上了节日的慰问品，送上我们对他们的节日祝福。
13、积极参加街道组织的各项活动。
今年我作为全国第六次人口普查员，与万米社区和高玲一组，面对这次普查工作时间紧、任务重的情况，我们加班加点，入户走访，核对信息，直到顺利地完成人口普查任务。作为一名人口普查员，能参加十年一次的人口普查工作，是我的荣幸，更是我做好一切工作的立足点。在今年的工作中，我将秉承着10年的热情与信心，做好计划并开展工作，以下是我的工作打算：
1、继续为老年人办理老年证，居家养老，80岁高龄津贴。
2、配合各个社区把老年活动办起来，让老年人的业余生活丰富起来，更加有声有色。
3、在老年学校为老年人讲解老年健康知识讲座，让社区的老年朋友了解并掌握一定的疾病防治知识及健康保健知识。
4、继续走访居家养老户，对社区的空巢老人、残疾老人、低保老人进行走访，以确保他们的人身财产安全，并作好安抚工作。
5、各社区成立党员志愿者服务队，一对一帮抚，给居家养老户的老人解决生活中的问题，使老人感到党的温暖。
6、做好街道交给的其他工作任务。
社区居家养老工作计划 8
随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。XX年底我市60周岁以上老年人口约XX万人，占全市总人口的13.9%。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据《XX省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和《XX省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“十二五”规划的通知》，结合我市实际，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。
按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
(二)基本原则。
1.坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。
3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的养老模式。
(三)总体目标。
到20xx年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，80%以上的乡镇和60%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和60%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，达到每千名老人拥有床位30张。到20xx年12月底全市拥有养老床位数20xx张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。
二、主要任务
(一)巩固和发展居家养老服务。
1.建立健全居家养老服务网络。到20xx年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区(村)三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖；80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本情况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连�
2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的`居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。
3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务内容，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。
4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经� 在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
(二)推进城乡社区养老服务。
1.推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助，形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。
2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人提供必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。
2025年居家养老工作计划 9
为了进一步做好社区居民养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，特制定工作计划如下：
一、工作目标
1、为社区老年人提供5项以上的居家养老服务。
2、扩大志愿者队伍，与社区70岁以上的老年人结成帮扶对子，提供无偿志愿服务。
二、建设标准
1、完善工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
2、壮大工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);②志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等);③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的。人员组成。
3、制定工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
三、服务内容
1、联系民政局为孤寡老人、重病老人、残疾人安装呼叫器。
3、生活照料服务。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。
4、医疗保健服务。主要为老年人提供疾病防治(测血压、量体温等)、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
5、文化娱乐服务。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务；积极引导老年人参与各类文体活动。
6、精神慰藉服务。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。
7、法律维权服务。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。
8、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。
四、实施步骤
1、成立组织机构
站长：段俊刚
副站长：张太虎杨芳
成员：社区全体工作人员
社区专职管理员：蒋宁
社区助老服务员：杜淑芳王慧芳张忠明
2、组织对辖区老年人状况摸底并进行详细分类建档
①掌握困难老人、空巢老人、病残老人、高龄老人，以及无偿(指政府购买服务对象)、有偿(主要指服务机构提供的服务对象)、志愿(主要指志愿者帮扶对象)服务的老年人情况，并建立花名册。
②建立老年人服务需求档案。
3、制定相关制度及服务流程，提供菜单式服务
基本制度包括：社区居家养老服务站工作职责、社区专职助老服务员职责、服务站工作人员制度、服务员岗位职责、居家养老服务申请流程等
4、配置必要的硬件设施、设备
有专门的场所，包括服务站办公室(配备桌椅、电话、电脑、档案柜(箱)等办公设备)、室内外老年活动场所(配置电视、书报、文体器材等)等。
5、对辖区为老服务资源进行详细摸底，组建各类服务队伍
重点有两类：一支是专业助老服务队伍。社区利用辖区资源，以有偿或低偿服务为主，为重点困难老人提供上门服务。另一支是志愿者、社区工作人员队伍，主要是由社区党团员、社区工作人员、老年人邻居、热心人士等组成，以低龄健康老年人为主体，通过帮扶、邻里守望等方式，为有服务需求的居家老年人提供安全看护、生活照料、精神慰藉等多种形式的无偿服务。
6、签订服务协议。
在对辖区为老服务资源充分调查摸底的基础上，寻找信誉好、服务有保障的家政、医疗、餐饮、超市等服务商，如：卫生服务站、物业、液化气站、家电维修中心、餐饮店、法律援助中心等服务机构，并与之签订协议，成为居家养老服务加盟商，实行挂牌服务，做为社区居家养老服务站的服务提供单位或提供者。
7、印制服务手册。
发放助老服务卡、爱心助老卡、爱心优惠卡、社区便民服务卡等，发放到老年人手上，加大宣传，真正实现社区资源为老年人服务，为老年人提供便利的目的。
8、与社区卫生服务中心等医疗机构联系，建立老年人健康档案
9、做好服务活动登记，填写好《服务登记表》。
居家养老工作计划 10
近年来，随着我国城市化的进程加快，农村人口的养老问题也将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在目前广大的农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式，而社区养老模式则是一种新的尝试，以上四者共同构成了农村养老体系。
（一）家庭养老模式
家庭养老模式是儒家文化的“孝”的强调，是中华民族绵延了几千年的优良传统，赡养老人的义务已经变成了每一个中华儿女的内在责任和自主意识，是其人格的一部分。这在广大农村也表现得毫不例外，而且由于我国广大农村的社会经济发展水平低下，实施其他养老模式的条件不太具备，家庭在提供生活照顾和精神慰籍方面又具有无可替代性。因此，目前家庭养老仍是我国农村养老的最主要模式。
（二）土地养老模式
土地是广大农民赖以生活的基础。土地对农民而言，既是生产资料，也是生活资料。尤其是在家庭联产承包责任制推行以后，农村老人可以依靠土地收入解决一部分生活来源。在现有的生产力发展水平之下，用土地维持最基本的生存，可以说土地是他们最稳定也是最后一道养老保障安全网。
（三）社会保险模式
民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》（以下简称《方案》），即为“农村社会保险”开了先河。在方案中，提出了个人、集体、国家三方共同付费，由社会统筹解决农村养老问题的新思路。该方案于1994年在一些农村经济发达和比较发达地区开始试点。其主要做法是， 保险基金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。
（四）社区养老模式
社区（含乡镇）养老是指集体经济实力比较雄厚的乡村或乡镇企业，仿照城镇企事业单位的做法，给农村老年人发放养老金。社区养老的实施范围比较窄，往往受制于该地区的农村经济发展水平。
农村社会养老保险制度存在的问题及原因分析
农村养老保险制度的建立健全不仅关系到社会的稳定和国家的长治久安，而且也是我国实现共同富裕目标的保证。然而，不容否认的是，以《方案》为基础建立的农村社会养老保险制度本身存在诸多“先天不足”，在运作过程中也存在大量的问题，面临着一些不容回避的难题和困境。
国人一直非常关心孩子的成长，有关家教方面的理论与实践很多，甚至一些名门望族的家训成了传家法宝，像严氏和曾氏就是比较著名的。但对老人的赡养似乎逊色得多，既缺乏必要的机制，也缺乏系统的理论。特别是今天的中国，已经进入老龄社会，老年人口过亿半，养老越来越成为社会的大问题。
老龄工作计划 11
20xx年，区老龄办将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以贯彻落实党的十八大精神为契机，立足全区老龄工作实际，突出重点、解决难点，打造亮点，努力推动全区老龄工作再上新台阶。
一、继续创新《老年法》宣传，营造浓厚的尊老敬老氛围
一是把握宣传重点，围绕老龄工作重心搭建宣传平台；二是树立创新意识，构建大老龄宣传格局，各级老龄机构要充分发挥综合协调作用，切实加强与各涉老部门的工作联系，整合成员单位的宣传资源，构建起大老龄宣传格局。要以“敬老月”活动为平台，营造尊老敬老的良好社会氛围。
二、加强基层老年协会组织建设，夯实老龄事业发展基础
基层老年协会是老年人的自治组织，也是发展老龄事业的基础。抓好老年人协会建设，对促进老龄事业的发展具有积极的作用。因此，按照全国老龄办《关于做好农村老年协会建设项目工作的通知》，我们要加强老年人协会建设的指导，会同各街、乡老龄委对成立的老年协会社区、农村进行及时指导和督促，帮助其完善组织机构，建立健全协会章程，努力促进基层老年协会规范化建设，使基层老年协会在为老服务特别是居家养老服务中发挥积极作用。
三、全面落实老年人优待、优惠政策
一是要认真落实党和政府制定的一系列惠老政策，协同有关部门对养老制度、养老金按时发放、新型农村养老保险、基本医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助、低保老人的优惠政策、特困老人的救助等各项社会保障制度及老年优待证的各项优惠条款的落实情况进行全面的检查（调研），切实保障老年人的权益不受侵犯。
二是加强基层老年人的信访工作，进一步完善规范各级信访制度，办结率要力争达到95%以上。
三是继续做好老年优待证的发放工作。
四、深入开展“敬老文明号”创建活动
20xx年我们要组织动员各社区、各单位积极开展“敬老文明号”创建活动，制定创建标准，实行服务承诺书，不断提高服务水平，优化服务环境，要把“敬老文明号”创建活动和贯彻实施《老年法》和贯彻落实老年优待、优惠政策相结合，和弘扬尊老敬老优良传统，加强社会主义精神文明建设相结合，使
五、不断加强老龄部门自身建设
新形势下，我们要时刻以“六个老有”为工作目标，不断提升老龄工作整体水平。加强对基层老龄工作指导，提升基层老龄工作水平。积极组织参加老龄干部业务培训班，提高老龄干部的工作能力和服务水平。要按照党的群众路线教育实践活动的要求，转变作风，创新办法，切实研究解决老年群众反映的热点、难点问题。为全面推进我区老龄事业发展，做出新的贡献。
居家养老服务工作计划 12
为切实提高我社区 “空巢”老年人的生活质量，建设和谐社区。立足我社区实际情况，加快推进社区居家养老服务工作，特制订20__年居家养老服务工作计划：
一、建立健全社区居家养老服务领导小组和服务队伍
建立由社区党支部书记为领导小组组长，负责全面工作；社区民政专干为副组长，负具体抓落实，并组织2支志愿者队伍，负责居家养老日常服务工作。
二、 对社区内60岁以上(含60岁)的老年人建立档案。
为志愿者队伍建立信息档案，并发动社区在职党员志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查。
三、督促服务人员定期到服务对象家里做好服务工作
确保每个月工作20小时，务必使空巢老人家庭家里整洁，老人心里健康，做到老人健康快乐的生活。
四、 对辖区内健康状况差、生活不能自理、独居空巢老人做好每周一问候，即每周一个电话，进行关怀。
五、及时掌握辖区独居“空巢”老人的所想所盼所愿，真正为辖区老人送去温暖。同时，我社区在新的一年里将继续辖区老人上门慰问与电话慰问相结合，让辖区老人老有所养，老有所学。
荷花塘社区将长期启动志愿者服务队伍为辖区老人送去党的温暖，使辖区老年人感到和谐大家庭的无比关怀！
居家养老工作计划 13
为加快推进社区居家养老服务工作，切实提高社区“空巢”老年人的生活质量，建设和谐社区，立足我社区实际，特制订20xx年居家养老服务工作计划：
一、成立领导机构，制定实施方案
成立由社区党支部 结合实际，制定切实可行的工作实施方案。
二、建立信息档案
发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。
三、完善服务体系
（一）规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。
（二）落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。
（三）配置完善服务设施、设备。
（四）建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选
派，服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入公益性岗位）；②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
（五）明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
（六）规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
四、规范基本服务
（一）明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
（二）规范服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼
顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。
（三）明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。
五、扎实开展服务
根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。
老龄工作计划 14
镇老年体育工作在镇党委、政府的重视和领导下，在县老年体协的关心指导下，以党的十八大、三中、四中精神为指导，积极开展形式多样、丰富多彩的体育健身活动，全面促进我镇老年体育事业快速健康发展，为推动我镇社会发展做出了贡献。
一、基本情况
镇老年体协，现有健身辅导站点5个（镇级1个，村级片区4个），老年活动室17间（镇级2间，村级15间），大型健身活动中心1个（周碧初文化广场），常年开展晚间广场舞等健身活动；教育基地1个（钟腾村老红军教育基地），今年开展教育活动5次，参加教育人员252人次。
二、主要工作
(一)广泛开展活动，不断丰富老年生活
今年活动的开展，以分散小型多样的赛事为主，开展项目有：围棋、象棋、书法，每日晚间在周碧初文化广场有60人次以上健身舞操锻炼活动队伍。同时，在今年的第二个老人节，还开展了老年重阳慰问活动。
(二)举办各类培训班，不断提高活动水平
为更好的开展活动，提高学员运动水平和组织活动的能力，组织多名辅导员，经常开展中老年健身舞等培训班，参与培训人次上千人次。
(三)加强老年体协基础建设，改善活动环境和条件
为更好得开展活动，镇党委、政府今年对周碧初文化广场与溪边防洪道及老年活动中心进行了整理，同时，在高山村开设了老人活动中心，进行民间乐器交流。
三、主要做法
镇老年体协工作，总结起来，我们有以下几点：
(一)重视学习，注重锻炼
老年体协不是行政事业单位，参加人员都是社会上中老年人员，但是我们仍然重视学习，依托现有的老红军教育基地，全年组织培训5次，时刻保持思想不落后，与社会同进步。通过学习和交流，也促进了老年体协成员之间相互交流、相互了解，增进了参与和组织活动的热情，增进了团结，使老体协成为一个团结的集体，奋进的集体。
(二)积极争取各级领导和社会各界的重视与支持
为更好的开展老年体协各项工作，我们积极向上级汇报工作，反映相关问题。在业务上积极向县老年体协、镇党委、政府汇报工作，在人员、场地设施和活动组织上得到大力支持。通过举办活动，展示老年人的风采，也感受到了广大群众对我们的关注和支持。正是有了各级领导和社会的广泛关注与支持，我们老年体协组织才越来越壮大，老年体育活动越办越红火，在社会上逐渐形成了尊老敬老爱老的风气，让老年人老有所乐、老有所为、老有所用。
(三)做好宣传动员工作
镇老年体积极宣传老年体育工作的`各项方针、政策，争取各级领导了解、重视和支持老年体育工作，为老年体育工作的开展创造良好的社会环境。二是充分利用聚会、活动等有形的载体，将老年体育工作及开展的各项体育活动进行宣传推广，不断扩大老年体育工作的影响力和知晓率，增进老年人体育活动参与率，提高参与活动的热情。在县老体协的指导下，在相关部门的支持下，结合我镇实际情况，做好以下几件事：
一是深化广大农村妇女广场舞活动。在现有16支广场舞队伍中，拓展竞技平台，引导广大广场舞爱好者不断创新表现艺术，提升舞蹈水平。二是促进男性老同志健身活动。当前，我镇男性老同志户外活动较少，文体氛围不浓，为此，我镇将组织镇区附近退休干部和太极拳爱好者，在周碧初文化公园开展太极拳健身活动，邀请有多年太极拳经验的师傅来指导，由此打造一支太极拳爱好者队伍，并不断壮大。
三是开设广大老年音乐爱好者沙龙。以周碧初文化公园电子屏幕为依托，由镇里牵头组织一部分退休老教师和镇区附近的老人，在晚间集体唱怀旧老歌，追忆当年的峥嵘岁月。
在此基础上，明年有将在大坪片区、小坪片区、高山村、钟腾村、高寨村陆续推广。
社区居家养老工作计划 15
一、提供居家养老服务
为村里的老人们分类提供无偿服务、低偿服务、有偿服务、上门服务：
1、无偿服务：主要包括年满60周岁以上，生活不能自理且在本辖区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人或“五保”老人及“五老”人员。
2、低偿服务：生活不能自理的空巢老人（指子女不在本区居住的老人），未享受民政各种救助的70周岁以上空巢老人，有一定经济来源但生活很困难的老人。
3、有偿服务：有经济能力，需要日抚、送餐或上门照料等服务的老年人以自费的形式购买服务。
4、村内所有老年人，重点是空巢、高龄、病残老人由志愿者上门提供服务。
二、建章立制，建档造册
1、建立全村居民养老服务工作方案及各项规章制度，做好居家养老服务站工作的宣传和咨询。
2、建立全村（辖区内）60周岁以上老年人身体状况档案资料，对有服务需求的老年人进行调查摸底。按照程序进行复核、审批，并指派服务人员入户服务。
3、做好需求登记、派工登记，服务质量反馈登记。搞好居家养老服务对象审核上报、登记造册、政府购买服务劵的发放、资金结算等日常管理工作。
4、协调做好志愿者等社会为老人服务组织开展居家养老服务活动，设立居家养老服务热线电话，听取老年人意见与建议，解答提出的'问题。
5、年终进行总结、评优评先，及时向上级报送相关材料。
三、具体活动安排：
第一季度：
1、组织老人到卫生院免费体检；
2、组织慰问病残老人、欢欢喜喜过新年；
3、组织学习时事、春季养生保健知识讲座。
第二季度：
1、革命传统教育、组织老年人参加镇祭扫烈士陵园活动；
2、组织收看新闻联播；
3、夏季养生保健知识讲座；
4、组织有行动能力的老年人晋江一日游感受家乡的变化。
第三季度：
1、组织老年人到卫生院免费体检；
2、收看远程教育科目进行心理辅导，缓解内心压力；
3、秋季养生知识讲座；
4、开展“我为人人、人人为我”的帮扶活动。
第四季度：
1、组织老人秋游、体验祖国山河美；
2、收看远程教育科目，举办各种文娱活动，丰富老年人的日常生活，安度晚年；
3、冬季养生知识讲座；
4、年终总结，评优评先。
2025年居家养老工作计划 16
为进一步推进我村居家养老服务工作的深入开展，切实解决好“三无”特困老人、城乡低保老人和“空巢”老人、无劳动能力的残疾人、特殊未成年人的生活困难问题，努力构建和谐新农村，根据xx区民政局、xx街道民政科的有关文件精神，结合本村实际，特制定20__年本村居家养老服务工作计划。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的__届四中、五中全会精神，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目的，遵循“真诚、关爱、沟通、服务”的基本理念，以满足老年人群日益增强的养老服务需求为出发点，以服务特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人为重点，完善网络服务，深化服务内容，整合社会资源，发展志愿服务，积极探索新形势下农村养老服务的新机制、新途径、新方法，向农村居家老年人开展上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老为主要内容的社会化服务，使老人更幸福，社会更和谐。
二、机构组织与责任分工
（一）成立xx社区居家养老服务工作领导小组，明确各部门职责。
（二）在去年成立的xx社区居家养老服务站的基础上，呈报民政局，注册xx社区居家养老服务站。作为居家养老服务的基础信息平台，开展一次本村内60周岁以上老年人的全面的摸底调查。对本村内老人的需求进行调查分析，根据不同需求对老人予以分类并实施服务。
（三）积极组织由党员、妇代会、青少年及其他志愿者组成的居家养老服务队伍。
三、服务范围、内容及要求
（一）服务范围
户籍在本村内的60周岁以上老人，并家庭养老有一定困难的均属服务范围。
（二）服务内容
居家养老服务包含上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老等内容。主要服务内容：
1、爱心敲门——由邻里义工、居家养老护理员定期到老人家敲门问候，了解老人需求，提供及时的生活服务。
2、诚心交流——由居家养老服务志愿者、邻里义工经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉。
3、真心帮扶——村干部、居家养老服务队、义工志愿者与老人结对，帮助老人解决生活中的实际困难。
4、来电呼救——老人有急事或是需求时，可拨打需求热线，只要提供自己的姓名，我们将会在20分钟内解决问题。
（三）主要服务项目
1、生活服务——帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
2、精神服务——定期陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步，丰富老人的精神生活。
3、探亲服务——春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家中探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
4、健康服务——为老人建立档案，定期为老人检查身体，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。村医疗室至少每月一次电话或登门问询老人的健康情况，每季度为老人查体一次，老人生病时随叫随到。
5、助（送）餐服务——对于一些一日三餐有问题的老人，可以在经济允许的基础上，提供助（送）餐服务，对于那些腿脚不便的老人提供送餐服务。
6、文化娱乐——在村居家养老服务站内，设有麻将桌，围棋，图书，以丰富老人生活，提供他们一个像家一样的地方可以娱乐生活。
7、日间托老——对于那些日常在家中没有子女，又无自理能力的老人，我们居家养老服务站提供日间托老服务，在星期一至星期五每天上午九点至下午五点，站内配有专门的工作人员，照顾那些老人，让他们就算无子女在身边也可以享受到晚辈的照顾。
四、工作步骤
（一）准备阶段（1月）
1、召开有街道民政科、村两委会参加的专题会议，学习有关精神并组织成立今年的居家养老服务工作领导小组。
2、调查确定服务对象。组织专门调查人员对本村内60周岁以上的老人进行一次全面的摸底、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，发放居家养老申请表，在3日内确定居家养老人员名单。
3、筹备申请挂牌成立居家养老服务站。落实服务站场所，对服务站进行全面的整修，配好服务站管理人员，组建一支服务人员队伍，研究确定八种重点对象的具体服务项目。
4、组织不少于十次次服务人员的培训工作。
5、组织学习居家养老工作先进的行政村（村），学习借鉴他们在居家养老服务工作中好的做法、好的经验。
（二）实施阶段
1、完善台账。认真调研，了解村老年人基本情况和需求动态，特别掌握特殊对象的数量和分布情况，建立起村居家老年人信息档案以及服务反馈信息，用真实的数据反映居家养老工作中的不足之处，加以完善。
2、落实责任。制定相关的管理制度，工作标准、工作职责，落实每一位助老服务人员的责任，督促检查服务人员帮扶工作情况，形成教完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
3、加大宣传。利用宣传窗、宣传手册等手段广泛宣传农村居家养老服务的意义和作用，提高社会共识度，扩大社会参与面，鼓励更多的老人参与到居家养老的工作中来。
（三）总结阶段
认真总结工作中的经验和教训，并力求做到不断完善。同时为下一年的居家养老工作作出计划，用我们的实际成效回馈给我们的xx社区。
老龄工作计划 17
20xx年是开县老龄事业发展“十二五”规划的开局之年。全县老龄工作要按照县委、县政府“整体转型，提速发展”战略部署，坚持科学发展观为统领，积极应对人口老龄化，准确把握“139”工作思路，即以“共享与快乐”为主题，突出“三大重点”，抓好“九项工作”，统筹推进老龄事业又好又快发展，为提高老年人生命生活质量创造良好的环境。
一、加快推进为老服务体系建设
一是认真实施涉老实事项目。积极发展老年养生产业，继续推进养老服务设施建设，启动北部山区老年避暑养生庄园建设，抓紧第二社会福利院配套建设并投入使用，指导协助引导社会资本投入的帅乡老年春平桥新公寓建设，启动长沙中心福利院建设，新改扩建一批敬老院，抓好市、县养老院示范建设，启动敬老院养兔试点工作。年内新增养老床位1000张。积极抓好调研，出台鼓励和支持社会力量办养老机构的相关优惠政策。
二是统筹推进居家养老服务。坚持政府主导，依托社区资源，做实做优做好做新养老服务方式，积极实施“民办公助”政策，发展政府补助和市场化相结合的居家养老服务。在汉丰、文峰、镇东、丰乐、临江、长沙等地建立三级达标的社区老年日间照料所8个。不断优化居家养老服务流程，对运营的老年日间照料所，抓好规范化建设，开展检查评估和满意度测评，兑现运营补贴，有效保证居家养老服务长远健康发展。
三是有力推动老年关爱工程。大力倡导每一位不在身边的儿女坚持给老人打打电话，回家看看，拉拉家常，做做家务。巩固党员干部结对帮扶助老成果，做到关爱服务全员化、经常化、制度化。积极动员社会爱心人士、青年志愿者、中小学生开展对空巢独居老人的结对关爱活动，采取“一帮一”或“一帮几”的形式，协助他们解决生活照料、生产帮扶、医疗救助等方面的问题，让老年人时时有温暖、事事有关爱、生活有尊严、晚年有幸福。
二、巩固发展老年文体教育事业
一是发挥老年大学带动作用。探索“走出去”教学形式，突出以学促乐，以学促为，抓好老年教育工作和办好老年大学，把对老师的尊重、对学员的理解和关心放在管理和教学的中心位置，大力开展“唱读讲传”活动，有计划安排社区老年学校的`教学任务，建立低保群体的老年人可享受学费减免的优待政策，把老年大学办成老年人求知的学园、健康的乐园、快乐的家园和温馨的校园。组织开展好老年大学建校二十周年系列庆祝活动。承办关于老年教育课题的重庆市渝东片区老龄工作第七次协作会和开县“十团体”第七次协作会。
二是广泛开展老年健身活动。结合全县“十大健身行动”，以开展“九九体育节”活动为中心，推动老年人经常性活动蓬勃开展，组织开展好重阳节、春节等重大节日老年系列活动，办好县属单位春、秋两次老年人运动会，承办全市老年乒乓球比赛。各地要因地制宜组织老年人开展“科学健身，有益健康”的主题健身活动，重点开展健步走日日行、广场舞天天跳、广播体操天天做“三项活动”，让健身活动在更大范围内融入老年人生活，让老年人享受久久健康快乐。
三是抓好老年组织示范建设。按照“老龄工作重点在基层”的思路，采取“以奖代补，以点带面”推进创建工作，选择利用村级公共服务中心、社区服务站建立的村（居）老年人协会作为10个“达标”创建示范点，做到“三好”，“三有”、“三无”。积极促进老年群众“老有所为”，发挥老年人在关心下一代、社区建设、维护社会治安、调解家庭纠纷、“双群”工作等方面的优势和作用，让老年人“再作贡献、再干事业、再创辉煌”。
三、切实保障老年人的合法权益
一是认真落实好系列敬老优待政策。进一步完善基本养老、基本医疗保险制度，进一步扩大养老、医疗救助覆盖面，让困难群众充分享受经济社会发展成果。有力推进乡镇扩权工作，开通“绿色通道”，方便老年群众可通过各级行政代办服务中心直接办理《重庆市人民政府敬老优待证》和《开县70岁老年人乘坐城市公交车免费乘车卡》。对建立的90-99岁每人每月60元的高龄补贴和百岁寿星每人每月200元的营养助费等优待政策执行情况开展检查落实。
二是及时提供法律服务和司法保护。组织开展“夕阳幸福工程·法律援助在行动”，大力倡导基层法律服务工作者为老年人提供优先、及时、便利、高效的法律服务，对老年人提出的法律援助申请，做到“一简三优”。加强基层法律服务工作，将服务领域不断向城市社区和农村延伸，积极依托基层组织，加强涉老纠纷的调解工作。各级涉老单位和老年群众组织要积极开展各项老年维权活动及“敬老月”期间的维权咨询、服务活动，命名表彰一批“基层老年维权示范岗”。
三是开展应对老龄化问题宣传教育。坚持以人为本、执政为民、推动科学发展、促进社会xxx的高度认识和应对人口老龄化问题，进一步加强老龄工作，发展老龄事业，切实维护老年群众的根本利益。按照“政府主导、社会主体、全民参与”的总体要求，围� 结合“三品”、“两德”教育活动的深入开展，扬正气、传美德、树典型，评选表彰一批敬老模范单位、敬老模范村居、敬老模范之星，在全社会形成敬老爱老助老的个人品德、家庭美德和社会风尚。组织开展《农村老龄问题高峰论坛》课题调研和征文活动。
居家养老服务工作计划 18
为进一步推进我村居家养老服务工作的深入开展，切实解决好“三无”特困老人、城乡低保老人和“空巢”老人、无劳动能力的残疾人、特殊未成年人的生活困难问题，努力构建和谐新农村，根据__区民政局、__街道民政科的有关文件精神，结合本村实际，特制定2014年本村居家养老服务工作计划。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目的，遵循“真诚、关爱、沟通、服务”的基本理念，以满足老年人群日益增强的养老服务需求为出发点，以服务特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人为重点，完善网络服务，深化服务内容，整合社会资源，发展志愿服务，积极探索新形势下农村养老服务的新机制、新途径、新方法，向农村居家老年人开展上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老为主要内容的社会化服务，使老人更幸福，社会更和谐。
二、机构组织与责任分工
（一）成立__社区居家养老服务工作领导小组，明确各部门职责。
（二）在去年成立的__社区居家养老服务站的基础上，呈报民政局，注册__社区居家养老服务站。作为居家养老服务的基础信息平台，开展一次本村内60周岁以上老年人的全面的摸底调查。对本村内老人的需求进行调查分析，根据不同需求对老人予以分类并实施服务。
（三）积极组织由党员、妇代会、青少年及其他志愿者组成的居家养老服务队伍。
三、服务范围、内容及要求
（一）服务范围
户籍在本村内的60周岁以上老人，并家庭养老有一定困难的均属服务范围。
（二）服务内容
居家养老服务包含上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老等内容。主要服务内容：
1、爱心敲门——由邻里义工、居家养老护理员定期到老人家敲门问候，了解老人需求，提供及时的生活服务。
2、诚心交流——由居家养老服务志愿者、邻里义工经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉。
3、真心帮扶——村干部、居家养老服务队、义工志愿者与老人结对，帮助老人解决生活中的实际困难。
4、来电呼救——老人有急事或是需求时，可拨打需求热线，只要提供自己的姓名，我们将会在20分钟内解决问题。
（三）主要服务项目
1、生活服务——帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
2、精神服务——定期陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步，丰富老人的精神生活。
3、探亲服务——春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家中探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
4、健康服务——为老人建立档案，定期为老人检查身体，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。村医疗室至少每月一次电话或登门问询老人的健康情况，每季度为老人查体一次，老人生病时随叫随到。
5、助（送)餐服务——对于一些一日三餐有问题的老人，可以在经济允许的基础上，提供助(送）餐服务，对于那些腿脚不便的老人提供送餐服务。
6、文化娱乐——在村居家养老服务站内，设有麻将桌，围棋，图书，以丰富老人生活，提供他们一个像家一样的地方可以娱乐生活。
7、日间托老——对于那些日常在家中没有子女，又无自理能力的老人，我们居家养老服务站提供日间托老服务，在星期一至星期五每天上午九点至下午五点，站内配有专门的工作人员，照顾那些老人，让他们就算无子女在身边也可以享受到晚辈的照顾。
四、工作步骤
（一)准备阶段 (1月）
1、召开有街道民政科、村两委会参加的专题会议，学习有关精神并组织成立今年的居家养老服务工作领导小组。
2、调查确定服务对象。组织专门调查人员对本村内60周岁以上的老人进行一次全面的摸底、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，发放居家养老申请表，在3日内确定居家养老人员名单。
3、筹备申请挂牌成立居家养老服务站。落实服务站场所，对服务站进行全面的整修，配好服务站管理人员，组建一支服务人员队伍，研究确定八种重点对象的具体服务项目。
4、组织不少于十次次服务人员的培训工作。
5、组织学习居家养老工作先进的行政村(村)，学习借鉴他们在居家养老服务工作中好的做法、好的经验。
（二）实施阶段
1、完善台账。认真调研，了解村老年人基本情况和需求动态，特别掌握特殊对象的数量和分布情况，建立起村居家老年人信息档案以及服务反馈信息，用真实的数据反映居家养老工作中的不足之处，加以完善。
2、落实责任。制定相关的管理制度，工作标准、工作职责，落实每一位助老服务人员的责任，督促检查服务人员帮扶工作情况，形成教完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
3、加大宣传。利用宣传窗、宣传手册等手段广泛宣传农村居家养老服务的意义和作用，提高社会共识度，扩大社会参与面，鼓励更多的老人参与到居家养老的工作中来。
2025年居家养老工作计划 19
随着人口老龄化迅速发展，养老问题日益突出。xx年底我市60周岁以上老年人口约xx万人，占全市总人口的%。为应对人口老龄化的严峻挑战，满足日益增长的社会养老服务需求，发挥养老服务业在推动经济发展、促进就业、改善民生中的重要作用，根据，结合我市实际，特制定本规划。
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的总体思路，进一步加大政府投入，强化政策引导，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与我市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，使老年人生活得更加幸福、更有尊严。
（二）基本原则。
坚持政府主导与社会参与相结合。认真履行规划指导、政策扶持、监督管理等职责，积极鼓励和支持社会力量参与养老服务，逐步建立与市场经济相适应的发展模式和运行机制。
2.坚持因地制宜与统筹发展相结合。立足实际，科学制订养老服务体系发展规划，整合各类资源，优化空间布局，统筹城乡养老事业全面科学发展。
3.坚持突出重点与适度普惠相结合。在重点保障低收入的高龄、独居、失能等困难老年人服务需求的基础上，不断扩大为老服务范围，推动养老服务业由补缺型向适度普惠型转变。
4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，促进代际和谐。多举措大力发展社会养老，探索并实行具有蛟河特色的。养老模式。
（三）总体目标。
到xx年底，中心城区社区居家养老服务网络实现全覆盖，%以上的乡镇和%以上农村社区建立养老服务设施和站点。全面推进中心城区社区居家养老服务站和农村养老大院建设，日间照料服务基本覆盖中心城区社区和%以上的农村社区，完善城乡社会福利中心建设，扶持发展民办养老机构，达到每千名老人拥有床位张。到xx年xx月底全市拥有养老床位数张，基本建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，布局合理、规模适度、功能完善、覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系。
二、主要任务
（一）巩固和发展居家养老服务。
建立健全居家养老服务网络。到xx年底，建立覆盖中心城区、乡镇街区和社区（村）三级居家养老服务网络，中心城区街道和社区实现居家养老服务网络全覆盖；80%以上的乡镇街区和60%以上的农村社区建立养老服务设施和站点。加快居家养老服务信息管理平台建设，全面掌握老年人及家庭成员的基本情况、健康状况和服务需求等信息，推进信息平台与居家养老服务实体的有效连�
2.大力完善居家养老服务保障体系。引导吸收社会各种服务资源和经济实体进入养老服务领域，有效聚合功能区域内的服务资源，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉、法律援助等居家养老服务，形成体现居家养老特点、需求与服务对接、各类服务资源配置相对完整的居家养老服务保障体系，使居家老年人遇到的实际困难能够得到有效解决，生活和医疗服务得到基本保障。
3.加强特殊群体的居家养老服务。针对高龄、独居、失能等特殊老年群体的特点和需求，采取低偿和有偿服务的方式，为有需求的老年人提供家庭陪护、基本生活照料、特殊护理、紧急援助等服务。同时，进一步引入市场机制，拓展服务领域和服务内容，探索建立特殊养老群体分级分类服务办法，满足其多样性的服务需求。
4.探索老年宜居社区建设。不断改善老年人基本居住条件，实物配租应优先面向已经� 在老年人集中居住的城区住宅开发建设中，要充分考虑老年人居住、上下楼和出行等方面的需求。同时，结合城镇化建设和商品住宅开发，探索建设一批规模适度、功能齐全、满足老年人集中居住的老年宜居社区。
（二）推进城乡社区养老服务。
推进城镇社区居家养老服务站建设。在每个城镇社区建立社区居家养老服务站，以养老服务站为载体，全面掌握老年人服务信息，整合服务资源，组织为老服务活动，对有特殊困难的老年人提供政策保障和帮助，形成全方位、多样化的社区居家养老服务品牌。
2.推动农村居家养老服务大院建设。结合农村社区建设，依托建制村或有条件的自然屯建设居家养老服务大院，为农村老年人提供必要的室内外活动场所，组织开展适合老年人特点的文文体活动，采取政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等方方式，推进生活照料、精神慰藉等服务，提高农村居家养老服务水平。
居家养老工作计划 20
20xx年9月1日是我在山泉社会工作服务社正式上岗的日子。8月中下旬实习期间服务社与历下区民政局签约，而自己也因此被派驻到历下区的居家养老岗位。实习过程中，我大体了解了服务社开展服务的情况及自己上岗之后的工作方向和内容，也在这个过程中尝试与社区居委会建立关系。
居家养老服务是目前社会工作机构比较适合开展的服务之一。社区化的居家养老在全国范围内刚刚起步，尚且处在试点阶段，而济南市历下区正是养老服务的试点，所以在历下区开展养老服务有政策的支持。全国各地的居家养老服务基本上有三种运作模式：
1以街道相关部门为指导，社区服务中心为依托，社区卫生服务中心为主要成员，建立居家养老服务组织；
2依托物业公司、家政公司开展居家养老服务；3政府购买民办居家养老服务机构的服务。在历下区，居家养老工作有社区的支持，也有家政等养老服务的资源，同时也有政府购买的居家养老服务。因此，山泉社工服务社在历下区开展居家养老服务是有着比较充分的条件的。但是，服务的开展也有着很多限制，比如社区居民对社工服务的认同度，社区居委会与社工关系的建立，与服务对象建立关系的长期性等。
经过一段时间的探索以及与社区领导的沟通，我发现居家养老服务并不允许社工按着理想的模式去开展，而是有着政府购买的服务内容的限制。但这种内容的限制却为社工服务的开展提供了比较切合实际的工作方向。社工所要做的，是要补充"居家养老为主，社区养老为辅，机构养老为补充"这一中国养老模式的不足，使养老服务更加切实有效的帮助到老年人。因此，山泉社工服务社在历下区的居家养老服务以服务对象为中心主要确立为四个方向：
1开展老年人小组活动，如建立长期的自助互助小组，增强老年人之间的沟通，使小组本身成为老年人生活的动力和资源；
2建立志愿者队伍，帮助社区老人的日常生活料理，提供等服务，弥补政府为老人购买服务的有限性；
3为老人提供心理关怀及精神慰藉服务；
4整合社区各类服务资源，发挥社工的联动作用。
实习期间与十亩园社区居委会建立了初步的关系，而这恰恰可 十亩园社区中秋及十一期间会开展社区性的活动，而服务社恰恰可以利用这段时间与居民建立起好的关系，也为社工服务做一些宣传。
总的来说，居家养老服务最重要的是把服务对象放在第一位，充分了解和评估他们的真正需求，并大胆探索和开展实务工作。
养老服务体系建设工作情况汇报 21
为有效预防和削减农村道路交通事故的发生，切实做好农村道路交通安全管理工作，铅山县公安局交警大队结合当前道路交通流量特点，立足辖区实际，实行四项措施，乐观部署开展农村道路交通安全隐患排查治理工作，给广阔农夫伴侣的出行制造安全、舒适、畅通的交通环境。
一、召开会议，提高思想熟悉。
大队两次召开会议，专题部署农村道路隐患排查治理工作。县公安局党委委员、副局长、交警大队长彭学义要求：切实提高责任意识和使命意识，充分熟悉做好农村道路隐患排查治理工作的重要意义，乐观查找出农村道路隐患排查治理工作方面存在的不足，加大对农村道路隐患排查治理工作的力度，切实排查安全隐患，竭力为农夫兄弟制造良好的交通安全环境。
二、细心部署，明确工作重点。
大队准时制定了针对性极强的工作方案，分解了任务，落实了责
三、查治结合，乐观消退隐患。
大队组建多个排查小组，深化实地，仔细开展隐患排查和整治工作。一是仔细排查事故多发点段隐患，找出交通事故易发路段和隐患路段，协同路政部门对危急路段进行整改；二是严格按规定对辖区交通标志标线、安全防护设施等设施进行排查完善，对存在隐患的能马上整改的马上进行整改，一时不能整改的实行临时措施，同时告知相关责任部门，协调督促解决；三是在陡坡、弯急的路段和村庄、学校、三岔路口、桥梁，"丁字路口、"十字路品设置交通标志线和交通防护措施，确保过往车辆和行人的`交通安全。
四、大力宣扬，营造良好氛围。
一是通过在农村道路沿线建筑物墙体刷写宣扬标语、悬挂横幅等方式，开展道路交通安全宣教活动；二是派出民警深化乡镇集市、学校等人群密集的地方发放交通安全宣扬单、摆放交通事故宣扬展板；三是实行群众喜闻乐见的方式，以有线电视、交通宣扬车、农村交通安全劝导站和农村"大喇叭四大平台，播放交通安全专题宣扬片、发放通俗易懂的宣扬资料，全方位宣扬交通安全学问、提高广阔交通参加者的安全意识，让他们从内心深处自觉抵制道路交通违法行为，警民共同打造一个安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
居家养老工作计划 22
为切实提高我社区 “空巢”老年人的生活质量，建设和谐社区。立足我社区实际情况，加快推进社区居家养老服务工作，特制订20xx年居家养老服务工作计划：
一、建立健全社区居家养老服务领导小组和服务队伍
建立由社区党支部书记为领导小组组长，负责全面工作；社区民政专干为副组长，负具体抓落实，并组织2支志愿者队伍，负责居家养老日常服务工作。
二、 对社区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。
为志愿者队伍建立信息档案，并发动社区在职党员志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查。
三、督促服务人员定期到服务对象家里做好服务工作
确保每个月工作20小时，务必使空巢老人家庭家里整洁，老人心里健康，做到老人健康快乐的生活。
四、 对辖区内健康状况差、生活不能自理、独居空巢老人做好每周一问候，即每周一个电话，进行关怀。
五、及时掌握辖区独居“空巢”老人的所想所盼所愿，真正为辖区老人送去温暖。同时，我社区在新的一年里将继续辖区老人上门慰问与电话慰问相结合，让辖区老人老有所养，老有所学。
荷花塘社区将长期启动志愿者服务队伍为辖区老人送去党的温暖，使辖区老年人感到和谐大家庭的。无比关怀！
居家养老工作计划简短 23
为了更好地继承和发扬中华民族敬老、爱老、养老的优良传统，进一� 为持续发挥居家养老 你们要充分发挥好平台作用，根据老年人实际情况，制定有效服务措施，确保老年人得到更加精准、优质、高效的服务。
要以改善老年人生活为出发点，对孤寡、空巢、困难、残疾、高龄老人为主体，通过建立由党员干部、热心村民及社会爱心人士组成的志愿服务队伍，实施结对帮扶与“特殊”老年人开展“一对一”帮扶活动，及时了解老年人困难及需求，帮助解决困难，确保老年人得到更加周到、便捷、体贴的服务。
充分利用“老年人之家”，开展形式多样的“文明实践活动”，为老人提供生活照料、精神慰藉、文化娱乐等各种服务，确保老年人得到更加丰富、多样、精彩的服务。
我相信在县委、县政府的正确领导下，在广大干部共同努力下，居家养老服务工作一定能顺利推进，一定能取得显著成绩，一定能够为养老服务社会化创造新途径、新方法，使老年人的生活更加幸福、美好！
最后，祝各位老人身体健康，事事如意！谢谢大家！
社区居家养老工作计划 24
一、指导思想
贯彻落实市、区社会化养老服务实施意见，加快推进我村养老服务社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，创建养老服务，社会化示范村，全面提升我村养老服务工作的水平，构建和谐社会，结合我村实际情况制定村居家养老服务实施计划：
二、工作任务：
根据上级部门的要求，加快村养老，居家服务发展，建立起以居家养老为基础，村养老为依托，机构养老为补充的协调动作的养老服务体系。积极发展社会化养老服务：要大力发展村养老服务，充分利用村现有老年服务设施和服务队伍，为老年人提供养老服务需求，提高服务质量，丰富服务内容。
第一、充分发挥志愿者作用，积极开展文体活动、康复保健、医疗服务、学习教育、心理指导、法律援助等村养老服务活动。满足和改善老年人对物质生活、精神文化生活的特殊需要，为老年人提供全方位的服务，提高老年人生活质量。
第二、积极培育和发展社会服务团体和社会服务组织，为老年人提供便利服务。发展服务组织，积极做好困难、高龄、“空巢”老人的。村帮扶工作，加强帮扶力度，丰富帮扶形式，拓展帮扶项目，实现帮扶救助工作的经常化和制度化。同时倡导好邻里互帮互助，做好就近化服务。
第三、坚持开展敬老爱老家庭个人评选活动，倡导社会互助，邻里互助的文明氛围，为老年人创造健康良好文明的生活环境。
第四、以村“五保公寓”为村养老服务基地，建立长效服务机制，开展定期服务活动。
三、大力开展居家养老服务
坚持“社会养老家庭化”的工作思路，鼓励支持养老服务机构，派出专业培训的服务人员、或其它服务实体，志愿者上门为老人提供生活照料、精神慰籍、医疗护理等服务。
第一、以村服务为龙头，利用村服务网络，建立起以机构的专业化服务为主体，以家政服务为辅助，以志愿者服务为补充的居家养老网络，实现机构服务与村服务相结合，专业护理与家政服务相结合，村帮扶与志愿者服务相结合的一体化的居家养老服务模式。
第二、发挥村属地管理的优势，整合各类养老服务资源，统一协调、为老年提供全方位的居家养老服务。
第三、积极倡导邻里相助，实行就近服务，建立互助相守、相互问寒问暖长效机制。
四、工作措施
1、领导重视：继续将养老服务社会化工作纳入村建设的主要议事日程，加强对养老服务社会化工作的组织领导，积极利用村服务实体和资源、创新工作思路、开展丰富村养老，居家养老服务。
2、加强志愿者队伍的建设，加强志愿者的培训工作。组长、党员相结合，形成最基层的志愿者队伍，志愿者与空巢老人、困难老人结对子，真正形成一个志愿者网络。
3、规范服务：提高养老服务社会化工作的质量，丰富服务的内容。
4、认真贯彻落实各项规章制度、严格按程序办事，做好新的服务对象的摸底、登记、申请、统计、上报等工作，做到全覆盖不遗漏。
2025年居家养老工作计划 25
在过去的一年，居家养老工作取得了初步的成绩。为了进一步做好社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将积极响应上级领导号召，听取各方人士的意见和建议，以关爱、服务老年人为出发点，努力通过完善组织网络，优化服务内涵，整合社会资源，发展志愿服务，探索完善新时期为老服务的新途径、新方法。
新的一年，我们将继续推行以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下：
（一）大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种“以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。”
（二）进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、等服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。
（四）为广大老年人提供更为便利的服务。通过社会各类服务资源，采取专业服务队伍与志愿者服务相结合，推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式。
（五）突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
（六）关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动，积极开展老年人保健宣传。
（七）开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
养老服务体系建设工作情况汇报 26
随着我国老龄化进程的加快，养老服务体系已� 现将调研情况报告如下：
一、社会养老服务体系基本情况
（一）全县老龄人口现状：主要特点是规模大、增速快，。截至2019年12月底，我县60周岁以上老年人近6.5万人，占总人口的17.8%。其中：60-64周岁老年人1.8万人，65-69周岁老年人1.6万人，70-79周岁老年人2.2万人，80-89周岁0.75万人，90-99周岁700多人，百岁老人13人，农村特困供养对象（五保）2070人。
（二）养老服务体系现状
近年来，县委、县政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针，把发展社会养老事业作为改善民生、构建和谐社会的重要抓手，全县以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的基本养老服务体系正在形成，主要体现在以下几个方面：
1.落实政策，积极推进社会养老服务工作。按照《榆林市人民政府关于榆林市养老服务体系建设的意见》（榆政发〔20xx〕13号）等文件精神，县、镇两级设置了养老工作机构，制度、机制健全。15个镇设立“一站式”服务中心，对“五保”老人实行免费医疗。农村低保、医疗救助及高龄补贴等惠民政策，使老年人的基本生活得到保障。
2.积极投入，着力建设养老服务机构。全县累计投入资金近亿元，新（改、扩）建了1所中心敬老院，3所区域敬老院，1所“公建民营”养老服务中心，集中安置农村特困老人1000多人。全县建成农村幸福院180所，运营的120所，累计服务老人3000多名；在城区建成名州镇上郡路、东街、文化路、朝阳路社区日间照料中心，累计服务老人800多人。投资150万元在朝阳路社区新建老年人服务中心1个，为老年人提供膳食供应、午休和生活用品代售服务，为社区老人提供贴心、周到的服务和帮助。
3.创新思路，多渠道扩大养老服务覆盖面。从20xx年底起，政府以购买服务的形式为城区7个社区、3个城中村及城郊24个自然村的5000多位老年人购买了光彩智慧居家养老服务，为他们提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健等呼叫上门服务。吸纳社会资本进入养老领域，新建田庄养老服务中心1个，配备床位24张夕阳红养老院1个，配备床位80张。
4.多措并举，稳步推进社会养老保障体系建设。全县城镇企业职工基本养老保险参保人数17866人，机关事业单位养老保险参保人数14355人。全县居民社会养老保险人数为180796人，其中60周岁以上发放基础养老金人数为61160人，5433名符合条件的老年人被列入农村低保，“农村特困”供养全面落实。基本医疗保障体系初步形成，干部职工参保人数为19576人，城乡居民基本医疗保险人数为306997人。
二、当前我县养老服务体系建设面临的困难和问题
全县养老服务体系建设虽然取得了一定成效，但与全县广大老年人的养老需求还存在较大差距。主要表现在：
(一)家庭养老能力减弱，社会养老任务加重。随着社会转型的加快，社会竞争的日趋激烈，许多处在上有老下有小的中青年，迫于生活的压力大部分选择外出务工，大部分子女不能专门留在父母身边对老人进行周全的日常照料，“空巢老人”日益增多，养老已成为发展中的重大社会问题。
(二)养老机构运行单一，补充作用发挥不够。一是全县敬老院总体上规模小、床位少，功能不全，服务能力有限。目前，入住敬老院的主要是“城市特困”、“农村特困”等民政救助对象，覆盖面偏窄；如中心敬老院设计床位150个，现集中供养特困人员70人；义合区域敬老院设计床位65个，现集中供养特困人员35人；两个民办养老机构田庄养老服务中心和夕阳红养老院入住不到50人；新建并运营的3个区域敬老院为我县异地移民搬迁安置点，配备床位888张，集中安置人员865人，长期入住人员240多人。二是敬老院的设施、设备仅能为老人提供吃、住和日常看护等基本服务，生活比较单一，休闲娱乐、医疗康复等服务还不到位。三是社会力量参与养老机构的市场运行长效机制尚未形成。四是农村互助幸福院缺乏运行资金支撑，幸福院在运营过程中每年支出水、电、暖、数字电视费及管理人员工资约为3-5万元，而市、县财政给每所幸福院每年补助运营资金2万元，剩余资金依靠村集体经济收入和村民捐赠或集资，很多幸福院因资金不足只能低成本运营，有的为节省成本时关时开，给群众带来了很大不便。五是社区居家养老服务水平低，日间照料中心建设及运行困难，社区作为居民的自治组织，没有专项的养老服务工作经费。因此，完全依靠社区自筹资金建设居家养老服务中心和开展居家养老社会化服务基本上不能实现。六是医养结合试点工作刚刚在区域敬老院实施，起步晚，水平低，服务没有形成合力，服务能力不强。
（三）社会养老氛围不浓，爱老敬老宣传不到位。在调研中，提到养老的问题时大多数群众干部都能侃侃而谈，但是真正坐下来思考，行动上推进，口头上宣传的很少，养老问题依然没有引起社会的重视。一是对养老政策宣传不到位，很多群众对政策了解不够，影响了群众参加养老保险的主动性。二是动员社会力量参与养老事业的优待政策宣传不到位，创业氛围不浓。很多企业家近年来只看重了项目建设和产业园区建设，很少有人动心思参与养老事业。三是传统养老思想依然根深蒂固，新型养老模式宣传不到位。据业内人士介绍，就我县目前敬老院的水平，即使腾出一部分床位用于其他群众的有偿养老服务，也不会有太多的人愿意住进来。
（四）宏观政策执行不力，养老政策落实不到位。2013年至今国务院和有关部委密集出台了一系列关于养老服务业新政策，涵盖了行政许可、市场准入、规划布局、设施用地、融资政策、财政扶持、税费优惠、人才培养等多个层面，而我县跟进不力，没有形成合力，也未见到有关贯彻文件。再如榆林市两办出台的《榆林市社区和居家养老服务改革试点工作实施方案》（榆办发[20xx]46号），我县也未见相关文件落实。
(五)农村养老基础薄弱，留守老人养老压力大。虽然近年来我县多方筹措资金建设并运营幸福院老年餐桌，日托型“朝至夕归”养老模式已成为居家养老服务的新亮点，但随着人口老龄化加快，农村留守老人的养老需求更大，目前农村幸福院覆盖面小，还存在主体关系不顺、管理职责不明，运行体系有堵点，服务供给不到位等问题。
（六）养老从业人员不足，专业队伍力量薄弱。一是养老护理人员数量少。受传统观念影响，认为养老护理员是每天负责老人吃喝拉撒的下等工作，许多中青年人都不愿从事此项工作。目前我县敬老院服务群体近400人，而养老服务从业人员仅有50人，缺口很大。二是养老专业人员匮乏。现有服务人员大多年龄在40岁以上，学历为初中以下，且绝大多数未经专业护理培训，专业执业人员寥寥无几。加之养老护理员面临的压力和风险诸多，待遇却较低，很多人都不愿意在养老机构工作。三是没有建立统一的养老护理专业人才选拔、管理、激励与评价机制，缺乏相互配合和协作发展的纽带。四是缺乏规范培训。政府、社会、部门共同参与的养老服务业人才规范培训少，且培训存在重理论、轻实操现象，缺少医疗康复、心理疏导、精神关怀等专业规范培训。
三、工作建议
根据我县养老服务体系建设中存在的困难和问题，特提出如下建议：
（一）加大养老政策宣传力度，营造良好社会养老氛围
一要采取多种宣传形式，大力宣传老有所养、老有所医及社会化服务的重要性，增强全社会对养老事业的关注和支持。二要加大对新修订的《老年人权益保障法》等法规的执法监督力度，进一步提高全县群众维护老年人合法权益的自觉性。三要加大养老保险政策的宣传力度，使城乡居民养老保险，达到应保尽保，多渠道，全覆盖的目标。四是全县镇村（社区）要继续组织开展评选“敬老好儿女”、“尊老孝亲模范”等活动，弘扬孝道文化，促进家庭和谐。五要积极组织初高中学生进社区开展爱老敬老活动，解决老年人家中卫生清洁等问题，掀起全民尊老爱老社会氛围。
（二）加强养老机构建设，积极探索和创新运营监管模式
一是加快公办养老机构基础设施建设步伐。我县公办敬老院承担着城市特困、农村特困以及低收入的高龄、独居、失能老年人的养护、康复、托管等任务，发挥着托底保障与基础支撑作用。农村幸福院承担着农村留守孤寡老人吃饭等日间照料任务，因此必须进一步完善相关配套设施，创造良好的养老环境，使分散供养的老年人能够自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是创新管理机制，探索“公建民营”管理模式，鼓励社会力量参与运营，通过免租金、提供运营补贴、购买服务等方式，支持“公建民营”。同时加强监督管理，明晰权责关系，确保国有资产不流失，养老用途不改变，增强公办养老服务机构的生机与活力。同时，全县应建立光伏扶贫资金与农村困难建档立卡老人户居家养老协助机制，解决村级幸福院运转资金不足的问题。三是积极出台参与养老事业优惠优待政策，引导和鼓励社会中介组织、家政服务、物业企业等参与居家养老事业，为在家的老人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务，使有限的资源发挥最大的效益，确保老年人在自己的社区和家庭中安度晚年。四是继续开展以政府购买服务的形式，扩大城乡光彩智慧居家养老覆盖面。五是将城乡养老事业纳入城乡发展规划中，结合扶贫集中安置房建设、危房改造项目、镇村闲置资产整合等，将农村互助幸福院、社区日间照料中心建设纳入整体规划，同步建设。六是加强互联网+养老服务，推动智慧养老事业。智慧养老被称为“没有围墙的养老院”，是利用互联网、云计算、大数据、物联网与传统养老服务行业有机融合的一种新的养老方式。我县要抢抓机遇，在绥德县光彩智慧居家养老服务中心建设的`基础上，尽快出台《绥德县智慧养老服务管理办法》，对智慧养老的目标、原则、任务以及保障措施做出明确规划，尽快建立更新全县老年人信息动态数据库，推进全县智慧养老服务平台建设。
（三）创新养老工作思路，多渠道发展养老事业
一是鼓励引导社会力量采取公建民营、民办公助、购买服务、合同外包等模式，运营居家和社区养老的服务设施，为老年人提供多样化全方位的养老服务，带动全县养老产业健康有序发展。二是充分挖掘农村闲置资源，利用闲置学校、房屋等设施，采取财政补一点、村集体筹一点、单位帮一点的思路，将其改� 支持社会组织和志愿者进入农村幸福院为老年人服务，将农村幸福院进行资源整合，逐步转型提升为集长期托养、日间照料、居家服务为一体的综合养老服务中心。三是镇政府积极引导以村民委员会为依托，结合公益岗位开发，成立村老龄服务协会，组建老年人服务队，每天定时上门照顾生活困难的老人，提供助餐、助洁、助医等服务，使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各镇中心卫生院或村卫生室的医疗资源，加强对各村60岁以上老人日常护理、康复服务，缓解老年人就医难问题。同时建立老年人健康诊疗档案，做好预防保健干预，使疾病得到及时治疗，降低因病支出负担，减轻养老支出费用。
（四）积极推进医养结合，完善医养合作共享机制
在现有医养结合试点的基础上，继续鼓励我县医疗卫生机构与养老机构以签约、托管、对口支援、合作共建等形式开展合作，进一步整合医疗、养老、护理和康复资源，扩大“卫生服务+生活照料”养老模式覆盖面，实现双方深度融合，以满足不同年龄段和不同消费群体全方位、多层次的养老需求。
（五）开展养老服务专业培训，提升养老服务队伍素质
一是抓职业培训。将养老服务机构负责人、养老护理员及其他各类从业人员纳入政府培训规划，采取政府购买服务的方式，加强职业技能培训和职业道德教育，不断提高养老服务人员的综合素质和服务水平。二是抓专业人才引进。制定优惠政策，鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作，鼓励医疗机构的优秀执业医师和护士到养老机构中进行轮岗服务，并给予相应的特殊岗位补贴。三是抓社会力量参与养老事业。在养老机构和社区设置必要的公益岗位参与社区养老工作，力争在社区建设一支专兼结合，社工、志愿者广泛参与的养老服务队伍。
（六）优化公共养老服务，提高全县“适老化”水平
县乡各单位应优化电子政务服务应用，保障老年人基本公共服务需要，主动开展互联网适老化改造，提供“关怀模式”“长辈模式”的服务应用，在车站、银行、医院、商场等公共场所应建立“无码绿色通道”，采取替代措施，保留现金支付及线下办理渠道，安排专人进行现场操作指导，改善“面对面”服务，提高老年人的获得感。
（七）加强组织领导，为社会养老服务体系建设提供保障
一要完善绩效考核机制。加强对养老服务体系建设的组织领导，把养老服务体系建设列入“十四五”规划，整体谋划、统筹推进，尽量将任务指标化，纳入县乡部门的工作绩效考评体系。各镇应将村级幸福院的运营管理纳入村干部工资绩效考核指标中，切实夯实村级负责人的主体责任，确保幸福院正常运转。二要建立部门协调机制。要建立养老服务体系建设工作协调制度，健全工作协调机制，完善新建住宅小区与配套养老服务设施“四同步”工作规则，严格落实相关政策法规。三要健全经费保障机制。充分认识十九届五中全会将“应对人口老龄化”上升为国家战略来部署的重大意义，结合县情实际，进一步加大经费投入，逐步形成以政府投入为主、社会主体参与的多渠道的经费投入保障机制，切实补齐养老服务短板，以高度的政治责任感，以“老吾老以及人之老”的政治情怀，全面完善和推进我县社会养老服务体系建设，不断提高老年人生活水平和质量，确保让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
居家养老工作计划 27
一、指导思想
贯彻落实市、区社会化养老服务实施意见，加快推进我村养老服务社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，建立养老服务，社会化示范村，全面提升我村养老服务工作的水平，构建和谐社会，结合我村实际状况制定村居家养老服务实施计划：
二、工作任务：
根据上级部门的要求，加快村养老，居家服务发展，建立起以居家养老为基础，村养老为依托，机构养老为补充的协调动作的养老服务体系。用心发展社会化养老服务：要大力发展村养老服务，充分利用村现有老年服务设施和服务队伍，为老年人带给养老服务需求，提高服务质量，丰富服务资料。
第一、充分发挥志愿者作用，用心开展文体活动、康复保健、医疗服务、学习教育、心理指导、法律援助等村养老服务活动。满足和改善老年人对物质生活、精神文化生活的特殊需要，为老年人带给全方位的服务，提高老年人生活质量。
第二、用心培育和发展社会服务团体和社会服务组织，为老年人带给便利服务。发展服务组织，用心做好困难、高龄、“空巢”老人的村帮扶工作，加强帮扶力度，丰富帮扶形式，拓展帮扶项目，实现帮扶救助工作的经常化和制度化。同时倡导好邻里互帮互助，做好就近化服务。
第三、坚持开展敬老爱老家庭个人评选活动，倡导社会互助，邻里互助的礼貌氛围，为老年人创造健康良好礼貌的生活环境。
第四、以村“五保公寓”为村养老服务基地，建立长效服务机制，开展定期服务活动。
三、大力开展居家养老服务
坚持“社会养老家庭化”的工作思路，鼓励支持养老服务机构，派出专业培训的服务人员、或其它服务实体，志愿者上门为老人带给生活照料、精神慰籍、医疗护理等服务。
第一、以村服务为龙头，利用村服务网络，建立起以机构的专业化服务为主体，以家政服务为辅助，以志愿者服务为补充的居家养老网络，实现机构服务与村服务相结合，专业护理与家政服务相结合，村帮扶与志愿者服务相结合的一体化的居家养老服务模式。
第二、发挥村属地管理的优势，整合各类养老服务资源，统一协调、为老年带给全方位的居家养老服务。
第三、用心倡导邻里相助，实行就近服务，建立互助相守、相互问寒问暖长效机制。
四、工作措施
1、领导重视：继续将养老服务社会化工作纳入村建设的主要议事日程，加强对养老服务社会化工作的组织领导，用心利用村服务实体和资源、创新工作思路、开展丰富村养老，居家养老服务。
2、加强志愿者队伍的建设，加强志愿者的培训工作。组长、党员相结合，构成最基层的志愿者队伍，志愿者与空巢老人、困难老人结对子，真正构成一个志愿者网络。
3、规范服务：提高养老服务社会化工作的质量，丰富服务的资料。
4、认真贯彻落实各项规章制度、严格按程序办事，做好新的服务对象的摸底、登记、申请、统计、上报等工作，做到全覆盖不遗漏。
二○一○年一月
老龄工作计划 28
根据市、区、街道有关老龄工作的要求，进一步推进社区中的。为老服务工作，以老年人为本、以社区为依托，不断满足老年人的物质生活、精神文化需求，结合本社区特点，深入开展社区老龄工作，特制定以下工作计划：
1、 建立健全的老龄工作机制，进一步加强老龄工作专业委员会建设，切实发挥社区老龄工作专业委员会作用。
2、 大力做好宣传工作，营造社区良好氛围。利用社区各种宣传阵地，做好为老宣传服务工作，�
3、 整合社区资源，动员辖区、共建单位、参与社区为老服务工作，提高为老服务覆盖面。
4、 不断深入挖掘社区资源，继续扶持小区民间组织建设，开展适合老年人需求的文化、艺术、体育、科普、读书、上网等活动。丰富社区老年人的业余文化生活。
5、 慰问无业、离休老人、经常走访独居老人，组织居民在重大节日开展庆祝慰问活动，如：九九重阳节、中秋节等。
6、 开展形式多样的咨询、讲座。如：座谈会、健康知识讲座，根据情况适当安排。
7、 重视社区睦邻点建设，使睦邻点活动内容更丰富，老年人参与率更高。
8、 以楼组党建为契机，在楼组中开展“邻里帮”活动，使老年人得到更多的帮助。
认真做好本社区老龄工作，让老人们“老有所乐、老有所学、老有所为、老有所养”。使老人们在健康文明的生活方式下安度晚年。
社区居家养老工作计划 29
一、指导思想
贯彻落实市、区社会化养老服务实施意见，加快推进我村养老服务社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，建立养老服务，社会化示范村，全面提升我村养老服务工作的水平，构建和谐社会，结合我村实际状况制定村居家养老服务实施计划：
二、工作任务：
根据上级部门的要求，加快村养老，居家服务发展，建立起以居家养老为基础，村养老为依托，机构养老为补充的协调动作的养老服务体系。用心发展社会化养老服务：要大力发展村养老服务，充分利用村现有老年服务设施和服务队伍，为老年人带给养老服务需求，提高服务质量，丰富服务资料。
第一、充分发挥志愿者作用，用心开展文体活动、康复保健、医疗服务、学习教育、心理指导、法律援助等村养老服务活动。满足和改善老年人对物质生活、精神文化生活的特殊需要，为老年人带给全方位的服务，提高老年人生活质量。
第二、用心培育和发展社会服务团体和社会服务组织，为老年人带给便利服务。发展服务组织，用心做好困难、高龄、“空巢”老人的村帮扶工作，加强帮扶力度，丰富帮扶形式，拓展帮扶项目，实现帮扶救助工作的经常化和制度化。同时倡导好邻里互帮互助，做好就近化服务。
第三、坚持开展敬老爱老家庭个人评选活动，倡导社会互助，邻里互助的礼貌氛围，为老年人创造健康良好礼貌的生活环境。
第四、以村“五保公寓”为村养老服务基地，建立长效服务机制，开展定期服务活动。
三、大力开展居家养老服务
坚持“社会养老家庭化”的工作思路，鼓励支持养老服务机构，派出专业培训的`服务人员、或其它服务实体，志愿者上门为老人带给生活照料、精神慰籍、医疗护理等服务。
第二、发挥村属地管理的优势，整合各类养老服务资源，统一协调、为老年带给全方位的居家养老服务。
第三、用心倡导邻里相助，实行就近服务，建立互助相守、相互问寒问暖长效机制。
四、工作措施
1、领导重视：继续将养老服务社会化工作纳入村建设的主要议事日程，加强对养老服务社会化工作的组织领导，用心利用村服务实体和资源、创新工作思路、开展丰富村养老，居家养老服务。
