总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,让我们好好写一份总结吧。总结一般是怎么写的呢?
7月份以来,镇康县已连续强降雨,导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同频度的洪涝灾害,造成经济损失12400万元。起因于此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际,镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一是妥善安置灾民,确保生活正常。在引导善后处理灾民自救为主的前提下,采取有效措施,帮助灾民解决重点难点,确保安置工作不丢一户、不漏一人;
二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。积极做好被毁田地沼气的复垦工作,组织好救灾种子、化肥等物资的供应;
三是抢修堤防工程,确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、东西向及受灾校舍,全力为受灾量身定制农牧民恢复生产提供保障;
四是加强消毒润滑,确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生,控制传染源,做好洪水消退后的氛围清理工作,避免疫情发生;
五是进一步做好抗旱工作,确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想,做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
今年,XX乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇,紧紧围绕实现贫困户增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实,乡域经济和社会事业持续了快速发展的良好态势,全乡上下面貌杨开第,村村充满生机与活力。
一、顺利实现年初提出的制定经济工作目标任务
1、灾后穿鞘恢复重建获致重大成果。在2014年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后,为加快恢复重建进程,乡党委、政府决定实施重点突破,而使中心小学顺利迁建,政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网�
2、主导产业快速发展。农业收入4432万元,增长31%;林业95.59万元,同比增长1.7倍;牧业369万元,同比增长1.9倍;粮食产量2620吨,增长65%。全年养蚕1750张,创产值80万元,新建桑圆300亩,推广方格簇501万片,老劣桑改良500亩;生猪存栏4580头,出拦2802头,同比增长58%,大畜牧存栏1137头,出拦376头,同比增长37%;羊存栏2490头,出拦1096头,同比增长27%;家禽出拦0.86万只,同比增长15%;发展中药材种植面积达4000亩。
3、退耕还林准确度提高。目前,以完成6.5万亩天然林管护,人工造林5800亩,其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩,经县林业局检查验收,获得好评。
4、增产增收大幅度增加。年初,红卫乡党委、美国联邦政府想方设法抽出3万余元资金对春耕生产进行扶持,使农民喜获丰收,全乡粮食产量达2620.1吨,油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓,先后组织富余劳动力科学技能富余技术培训3次,达800余人次。截止目前,全乡共输出1510人,同比增长1.97倍,拒调查以创产值450余万元,同比增长2.5倍;农民人均纯收入达1527元,均增430元。
5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建,并使适龄儿童入学率达98%;计划生育组织工作争创“六好”活动准备就绪,等待验收。
6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和 保证了救灾工作顺利进行。二是开展了防汛安全隐患排查工作。驻村人员对x村可能出现的`环境安全隐患进行了全面排查,并根据不同情况,实行分类管理,坚决杜绝次生灾害发生。针对8月4—5日的降雨,进一步加大开发区x村安全隐患排查力度,贴出防汛预警,提醒全体人员注意汛期安全,确保有险情第一时间作出反应。同时,切实做好局机关防汛值班工作,要求值班人员要保证在值班室24小时值班并在岗在位,绝不允许发生脱岗、断岗、离岗的情况;带班局领导要做到在岗尽责,确保防汛抗旱信息通畅。值班人员要认真做好值班记录,有情况记情况,无情况记正常。同时,制定应急预案,值班员在值班期间,要密切注意天气变化,严密监控降雨过程,必要时提前采取应急措施。三是加强工作督导检查。为严肃抢险救灾工作纪律,局办公室、政治部、纪检监察室、机关党委组成专项工作督导组,加大了汛期值班和驻村帮扶工作的督导和检查,一旦发生汛期违纪违法情况一律予以严肃处理。
三、抗洪抢险救灾工作亮点与典型
抗洪救灾工作开展以来,全市司法行政系统党员干部、法律服务工作者投入抗洪抢险救灾第一线,为受灾群众伸出援助之手,提供法律服务,受到群众的赞赏和市领导的肯定,积累了抗洪抢险救灾的第一手经验;广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。
(一)依法依规抗洪救灾成效显著
抗洪救灾伊始,市x局党组高度重视,按照市委、市政府统一工作部署,迅速投入抗洪抢险救灾工作之中,同时,结合自身工作职能立即组织成立了抗洪抢险救灾法律服务团,为救灾工作及时提供专门法律帮助。广大律师充分发挥了行业引领作用,抗洪救灾期间,实行律协各会长轮流值守制度。针对市x局驻守的x村在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,市直所律师主动深入该村开展服务,利用村里广播设备播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸800余份,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排;针对开发区南士屯村出现灾民伤亡等复杂情况,应驻村工作组要求,市x局选派精干律师进驻� 同时,市x局领导带队到各受灾村庄与驻村工作组汇报、联系、沟通,征求意见,了解群众法律服务需求,及时制定针对性地法律服务措施,受到当地群众的一致好评。同时,市领导张古江、王荣丽、陈少军等同志分别对市x局做好抗洪救灾法律服务工作给予了充分肯定。
(二)发掘培树抗洪救灾先进个人
面对“xx”持续强降雨造成的特大洪涝灾害,广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长,为灾区无私奉献,捐钱捐物,提供法律服务,涌现出一批先进典型。
河北张之永律师事务所主任张之永律师,“xx”洪灾发生,便积极响应市委、市政府的号召和市x局党组要求,心系灾区人民,组织全所律师投身于灾后救援工作中。第一时间带队深入受灾较为严重的开发区x村,利用该村广播设备滚动播放抗洪救灾有关法律规定,向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸,教育广大群众自觉遵守法律,服从救灾安排。邢台市广播电视台转载了张之永编辑汇总的抗洪救灾法律规定,并通过电视等媒体向广大市民进行普法宣传。针对在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象,制定了《x村救灾物资管理发放流程建议》,从救灾物资的接收、发放和领取三方面规范了救灾物资的发放工作,并附《各组救灾物资领取表》、《村民领取救灾物资领取表》,在物资领取时责任到人,及时对物资接收发放情况公开公示,为公开、公平、公正的发放救灾物资提供了法律支持。同时,张之永律师组织本所律师开展志愿者服务,自发前往灾区参与救助。组织全所积极捐款捐物,个人率先捐款3000元。组成救援队赶赴灾区一线,为受灾群众送去了急需的方便面、矿泉水等必备物资,同时组织律师参与了清理路障、帮助受灾群众恢复生产生活的具体工作中。
市x局基层处处长张学成,洪灾发生后,第一时间紧跟单位抗洪救灾工作组进入高开区东汪镇x村,投身到抗洪救灾和灾后重建工作中。在抗洪救灾中,张学成同志忠于职守,忘我工作,展示了优秀共产党员的风采。洪水退去后,张学成同志与同事们一起积极帮助村民打扫卫生,清除淤泥,走访受灾户,了解受灾损失情况,慰问受灾群众,配合镇、村干部发放救灾物资。同时按照工作组领导部署做好各项救灾事宜。他白天走在救灾第一线,晚上就守在单位办公室,做好随时入村开展应急救灾工作,连续几天没有回家。由于张学成心脏不太好,口袋里始终装着药物,感觉身体不适时,吃几片药再继续工作。他的坚持被同志们和村民看在眼里,几次劝他回去休息,都被拒绝了。张学成的坚持,意味着奉献,意味着责任。作为一个普通的共产党员,在抗洪抢险的斗争中,他用实际行动实践了“全心全意为人民服务”的宗旨,充分体现了一名共产党员的模范带头作用,展示了党员的良好形象。
救灾还没有结束,重建家园任重道远。下一步,市x局将继续认真贯彻落实 对倒损房屋数量进行核实,在广泛征求群众意见的基础上,张榜公布,理解群众监督,按程序对拟救助恢复重建家庭及救助标准进行公示,并分别建立因灾倒塌民房恢复重建和损坏房屋修缮补助台账。二是坚持长远减灾与当前需要相结合。倒房重建要科学选址,合理规划,确保质量。规划选址要同村镇规划建设、乡村道路、农村改水改厕结合起来。坚持做到无整体规划不得建设,无房屋设计不准施工,不得在低洼地带、地质灾害和其他复杂地带选址建房。经济条件较好的地方,要适当超前规划,分期建设实施;经济状况一般的。地方,在坚持设计、安全标准的同时注重经济实用。坚持分散� 教育和引导灾民建房要思考自己的承受潜力,不贪大求洋,避免因建房新增债务返贫。三是在灾民建房工作中,坚持以镇、村联动,领导包片、部门包村,干部联系户的办法。主要领导每人联系一个集中安置点,班子成员每人包建15户建房户,镇干部每人包建10户建房户。全镇需新建房屋1830户,维修加固3352户,目前已拆除危房的户数达60%。全镇规划集中安置点3个,安置灾民111户450余人。目前,全镇已有700余户灾民开工建房,已有15户房屋主体基本竣工。
6、切实做好灾后重建和奥运会期间的社会稳定工作。六、切实做好灾民建房和奥运会期间的社会稳定工作。镇上坚持矛盾纠纷按月全面排查调处制度,具体工作中做到“三不放过”,即稳控职责不落实不放过,工作措施不到位不放过,非正常上访的隐患不排除不放过。对排查出的矛盾纠纷,认真进行梳理归类,专题研究,逐件弄清状况,提出解决方案,明确职责,落实专人逐一解决。力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态。针对奥运期间社会稳定工作,镇上落实了领导职责和值班制度,进一步夯实了工作职责。
三、存在问题及今后重建工作打算
存在问题:
1、灾民建房户数多,涉及面大,建筑材料上涨过快,供应紧张,影响了灾民建房的进度;
2、灾民贷款因受名额限制,大部分已经拆房灾民因贷款无法解决,只能处于停工状态;
3、建房技工、劳力紧缺;
4、重建工作中矛盾凸现点增多。
以上因素大大影响了灾后重建步伐,在今后工作中,我们将进一步研究,围绕这些问题,采取针对性的措施,加快灾后重建步伐。
1、创造良好建设环境,确保镇内四砖厂开足马力生产,最大限度的确保灾民建房的需要;
2、加强与金融部门的协调,用心争取灾民贷款,同时,引导灾民多渠道筹措建房资金;
3、加大困难灾民建房结对帮扶力度,协调解决建房中存在的困难,加快建设步伐;
4、做好受损基础设施恢复重建规划,争取尽早开工建设;
5、加大矛盾纠纷排查和化解力度,确保社会稳定。
我受市人民政府委托,就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报,请予审议:
一、灾后城镇住房重建概况
目前,采取“集中办理,并联审批”的方式,共为37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金1.95亿元,同时严格审核申请资格,共清退重、冒、多领家庭1812户,追回补助资金989.9万元;拆除城镇安置板房3138套,面积9.25万平方米;全面完成35228套房屋的维修加固,面积371.27万平方米;需重建的5115套住房已全面开工建设(其中:居民自建住房3956套、保障性住房1159套),累计竣工4633套,竣工量达90.58%;为960户受灾居民发放贷款5542万元。按目前进度,我们力争在4月底前完成城镇住房重建,9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务,并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时,场镇面貌将焕然一新,人居环境将得到飞跃式改善,基础配套设施将得到跨越式提升,居民生活品质将得到实质性提高。
二、重建基本做法
自灾后城镇住房重建以来,我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”,坚持运用城乡统筹发展的思路和办法,树立“抓重建就是促发展”的重建理念,着力于毁损住房恢复重建,以公共基础设施建设和场镇风貌� 去年10月30日,成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开,充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性”规划理念体现充分,重建政策体系完善,指导督促深入细致,统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多,是我市城镇重建的基本经验和特色,也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。
(一)精心规划设计。我们把灾后城镇住房重建看作是一次加快城乡统筹、提升场镇聚集辐射能力的机遇,坚持走差异化、多样性的重建特色之路。为此,始终把规划作为龙头,坚决落实“四性”理念,把立足当前与着眼长远相结合、尊重民意与科学重建相结合、灾后重建与经济发展相结合,制定了《灾后恢复重建城镇体系规划》等9大类20个文本含36个子规划的规划体系,确定了“一主两次两带一基地”的城镇与产业空间格局,完成了18个镇的场镇风貌改造和示范段设计,编制了白鹿河谷体验区项目规划。同时,在认真审视各镇历史文化脉络和正确定位各镇场镇发展方向的基础上,对18个镇100余幅灾后重建“四张图”进行了深度设计,最终形成了新兴明清风情小镇、白鹿中法传统风情小镇等一批特色鲜明、配套完善和产业支撑强的规划成果。
(二)优化政策环境。在深入学习研究 �,明确限额上下的质量管理主体,避免了职能交叉。创新了质检验收方式,采取分段、分栋、分层验收的办法,快速完成保障性住房基础及主体结构隐蔽验收,满足了工程进度要求。同时加强了质量安全检查力度,先后两次在全市范围内进行自建住房和维修加固住房质量安全检查工作。
(四)打造特色风貌。结合灾后重建,我们将各镇风貌改造作为“世界现代田园城市”建设的形象窗口,改善场镇整体面貌、提升优势产业的有力推手,增强场镇辐射聚集能力的有效载体。以新兴、敖平、白鹿等镇的场镇示范段和过境段建设作为风貌改造重点,科学规划,准确定位,倾力打造镇域特色浓厚的风貌改造示范段和标志性建筑,着重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游环线为重点的特色小镇带,从而以点代面,迅速推动风貌改造工作的全面展开。目前,全市已完成6.7万平方米的建筑立面风貌改造工作,累计投入改造资金约2000万元。新兴镇海窝子风貌改造示范段项目和军乐镇军屯街风貌改造项目靓点已日渐凸显。
(五)配套基础设施。在加快推进住房重建的同时,我们按照“量力而行、适度提前”的原则,同步跟进场镇基础设施、市政设施和公共设施建设,成立了场镇恢复重建基础设施项目技术组,负责各镇基础设施项目的技术指导、进度管理及成本控制,严格把关,确保基础设施项目建设的顺利实施。围绕“两个河谷”,按照“突出重点,分期启动”的原则,已正式启动146个、总投资5.8亿元的场镇基础配套设施,首批启动的白鹿镇樵人街、新兴镇瞿上街及磁峰。
快速部署,第一时间号召集结上海金融系统全力投入疫情防控阻击战。市金融工作党委把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为疫情防控的优势。充分调动金融系统各级党组织和广大党员群众支援基层,推动更多防控资源向街镇、社区下沉。发出《致上海金融系统党员的一封信》和《致上海金融系统各级群团组织、广大群团干部、金融职工的一封信》,引发2万余人/次金融系统党员干部在线共鸣,在系统内强烈形成同心抗疫共识。印发《关于坚定必胜信念勇于担当作为,进一步发挥组织优势和党员先锋模范作用,助力打赢疫情防控阻击战的通知》和《关于在打赢疫情防控大仗硬仗中发挥机关党组织和党员作用的通知》。号召金融系统各级党组织和广大党员干部带头亮明党员身份,挺身而出、冲锋陷阵,哪里任务险重,哪里就有金融干部的身影,哪里有困难挑战,哪里就有金融系统党支部战斗堡垒作用的发挥和金融党员先锋模范作用的展现,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
快速应战,第一时间集中力量解决突出问题。市金融工作党委突出问题导向、效果导向,切实履行好行业主管责任,做到什么问题突出就集中解决什么问题,即刻协调,果断处置。加大基层一线力量支援。针对基层力量不足问题,连夜组建支援一线资源库,目前金融系统各单位共组织形成了近900人的区域对口支援队伍,支援一线资源库还在持续拓展,随时准备为上海疫情防控决战提供更多后援力量。组织力量就地服务社区,目前金融系统各单位志愿者队伍已在社区开展志愿活动超过1万多人次。委局机关干部积极响应党委号召,关键时刻挺身而出战斗在最前沿,严旭带头深入防控一线,身先士卒服务社区防疫工作,委局上下齐上阵,亮身份,见行动,完成“先锋上海”线上报到党员117名,线下报到党员20名,报到率达到100%,实际参加社区抗疫工作累计174人次。
强化金融助力纾解企业困难。针对企业受疫情影响导致资金困难等问题,市金融工作党委、市地方金融监管局会同相关部门制定细化市政府《全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》中有关金融支持举措,从加强融资担保、实施贴息政策、加大普惠金融支持力度、减费让利和保险风险保障等方面,着力纾解企业资金困难和降低融资成本。市地方金融监管局及时印发《关于上海地方金融组织进一步支持新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的若干意见》,动员本市地方金融组织发挥贴近民生的行业优势,助企纾困解难,在支持抗疫和经济发展方面的积极作用。维护机关正常运转。第一时间成立值守工作组,严格贯彻落实机关隔离人员疫情防控要求,协调社区确保纳入疫情防控工作闭环,制订轮班值守方案,开展线上办公,维持机关运转,确保工作不断不乱。
XX子镇位于宁强县中部,县城以东10公里处,全镇总面积108平方公里,辖12个行政村,98个村民小组,5362户,20077人。镇党委、政府一向把“茶、畜、药”确定为三大主导产业,现已构成以玉皇观为主的千亩茶园示范基地两个,总面积达10000亩,被汉中市政府确定的“宁强雀舌”茶叶生产基地。畜牧养殖上建成生猪养殖专业村2个,全镇有1000头以上的生猪养殖2户,100头以上头大户50户,年出栏生猪2。8万头,建成规模家禽养殖场5户,年出栏家禽5万只。中药材上构成以XX子、大安沟为主的中药材规范化种植基地2处,发展中药材2200余亩。
今年上半年全镇完成工农业生产总值5812万元,占年任务的50%。财政收入完成141万元,占全年任务170万元的82。6%。
一、受灾状况
“5。12”地震造成全镇受灾5329户,19114人,22528间村民住房受损,垮塌民房180户455间,重度危房1797户6408间,镇政府办公住房受损40间,罗村坝小学80间教室全部受损;薛家坝教学点4间校舍全部倒塌,两处手机塔倒塌,桥涵损毁5处,村组道路损坏2。4公里,4座小(二)型水库受损,堰渠损毁230米,电杆折断5根,倾斜25根。直接经济损失达1。08亿元。
二、灾后重建的主要做法:
1、成立工作组深入农户进一步核实灾情,确定“三无”“三孤”和需建房灾民户数,全镇“三无”户1515户2125人,“三孤”户108户108人,灾民需建房1830户。确保了救灾物资发放的公开、公正、公平,使受灾群众真正享受到党和政府的温暖。目前,灾民情绪稳定,重建家园的用心性高涨。
2、加快实施因灾受损水库除险加固工程,对全镇6座小(二)型水库全部是病险水库,现已加固除险1处。同时,加大水利设施修复力度,尽快修复因灾受损的堤防、引水堤坝、灌溉渠道、农村人饮工程等水利设施,保障受灾群众生产生活秩序正常。
3、加大了校园排危工作力度,安全地拆除了罗村坝校园全部危房,搭建起了临时帐篷校园,同时,对全镇校园进行了安全排查,确保了全镇所有校园按时复课。
4、在抓好抗震救工作的同时,坚持抓好经济建设。
一是用心培育养殖大户,新建年出栏500头以上的大户1户,20头以上的养殖大户10户;
二是加强茶园管护和示范基地建设,实施改造低产、老化茶园4000亩,完成茶园除草、剪枝和追肥4500亩;上半年加工茶叶到达108吨,其中名优茶64。8吨,实现产值1620万元。
三是新发展中药材规划化种基地1个,规范化种植面积到达500亩;四是用心促进镇内企业尽早恢复生产。
5、把灾民建房放在突出位置。
一是坚持以灾民“自建为主,政府扶助、统筹规划、分步实施”的原则。严格按照上级政策规定,对倒损房屋数量进行核实,在广泛征求群众意见的基础上,张榜公布,理解群众监督,按程序对拟救助恢复重建家庭及救助标准进行公示,并分别建立因灾倒塌民房恢复重建和损坏房屋修缮补助台账。
二是坚持长远减灾与当前需要相结合。倒房重建要科学选址,合理规划,确保质量。规划选址要同村镇规划建设、乡村道路、农村改水改厕结合起来。坚持做到无整体规划不得建设,无房屋设计不准施工,不得在低洼地带、地质灾害和其他复杂地带选址建房。经济条件较好的地方,要适当超前规划,分期建设实施;经济状况一般的地方,在坚持设计、安全标准的同时注重经济实用。坚持分散� 教育和引导灾民建房要思考自己的承受潜力,不贪大求洋,避免因建房新增债务返贫。
三是在灾民建房工作中,坚持以镇、村联动,领导包片、部门包村,干部联系户的办法。主要领导每人联系一个集中安置点,班子成员每人包建15户建房户,镇干部每人包建10户建房户。全镇需新建房屋1830户,维修加固3352户,目前已拆除危房的户数达60%。全镇规划集中安置点3个,安置灾民111户450余人。目前,全镇已有700余户灾民开工建房,已有15户房屋主体基本竣工。
6、切实做好灾后重建和奥运会期间的社会稳定工作。六、切实做好灾民建房和奥运会期间的社会稳定工作。镇上坚持矛盾纠纷按月全面排查调处制度,具体工作中做到“三不放过”,即稳控职责不落实不放过,工作措施不到位不放过,非正常上访的隐患不排除不放过。对排查出的矛盾纠纷,认真进行梳理归类,专题研究,逐件弄清状况,提出解决方案,明确职责,落实专人逐一解决。力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态。针对奥运期间社会稳定工作,镇上落实了领导职责和值班制度,进一步夯实了工作职责。
三、存在问题及今后重建工作打算
存在问题:
1、灾民建房户数多,涉及面大,建筑材料上涨过快,供应紧张,影响了灾民建房的进度;
2、灾民贷款因受名额限制,大部分已经拆房灾民因贷款无法解决,只能处于停工状态;
3、建房技工、劳力紧缺;
4、重建工作中矛盾凸现点增多。
以上因素大大影响了灾后重建步伐,在今后工作中,我们将进一步研究,围绕这些问题,采取针对性的措施,加快灾后重建步伐。
1、创造良好建设环境,确保镇内四砖厂开足马力生产,最大限度的确保灾民建房的需要;
2、加强与金融部门的协调,用心争取灾民贷款,同时,引导灾民多渠道筹措建房资金;
3、加大困难灾民建房结对帮扶力度,协调解决建房中存在的困难,加快建设步伐;
4、做好受损基础设施恢复重建规划,争取尽早开工建设;
5、加大矛盾纠纷排查和化解力度,确保社会稳定。
我国有300万平方公里的海洋国土,黄岩岛和钓鱼岛是我国的固有领土,菲律宾和日本妄图侵占我国神圣领土,在这个海洋争端日益激烈的当口,推出《走向海洋》这本小学生读本,是多么的及时和重要。对我们小学生认识这片蓝色国土起到十分重要的作用。
印象中海洋是神奇的,充满梦幻的。我的海洋知识并不是很丰富,所以拿到这本书就如饥似渴的看了起来。
在我的想象中,海洋里会有美丽的珊瑚、有兽中之“王”——蓝鲸、有潜水冠军——抹香鲸、有海中智叟——海豚、有海中鸳鸯——蝴蝶鱼、有海中珍品——海参,甚至在某个海里会有童话故事中的美人鱼。想着,我翻开这本书,书上的知识果然很丰富,有三大章,如:一、海洋与人类;二、海洋与中华民族;三、海洋与未来。优美的语句和丰富的知识完美结合在一起,让我对海洋有了新的认识,也回顾了中国与海洋的那段悠久的历史。
海洋是生命的摇篮。它孕育了无数的生命,海洋还是地球的核心,如果把地球缩小,捧在手心去观看就很像一颗耀眼的蓝宝石,可见地球上的海洋面积之大。海洋里的生物千奇百怪,人类和海洋也有着密切的关系。海洋是蓝色的宝藏:一、海洋是一个大药房。二、海洋蕴含巨大的清洁能源。三、海底分布着富饶的油气田。四、海洋埋藏了形形色色的“发财梦”。正因如此,人类已经意识到了陆地资源逐渐枯竭,生存遇到危机,把目光投向海洋。所以海洋成了各国争取的对象,尤其是日本这种小岛国,屡次惹起争端,侵我国海岛主权。21世纪是人类争夺海洋的世纪,也是人类认识海洋的世纪,在这场蓝色革命运动中,我国强烈维护国家主权,神圣领土不容侵犯,我国有强大的国家实力,外交辞令如果不起作用,英勇的中国军队一定会给侵略者迎头痛击。
旅游局按县委、政府总体安排,负责xx乡一部份灾后重建工作。自灾后重建工程启动以来,我局高度重视,及时投入人力物力全力支援重建工作,领导职工轮流到xx现场帮助、全程参与灾民家园重建工作。现将重建工作总结汇报如下:
一、重建点及包户对象基本情况
按xx乡政府的总体安排,我局与其他包保部门一起负责xxxx村的灾后重建工作。
xxxx距原xx乡政府所在地25公里,地处高寒山区,气候恶劣,交通不便,缺水、缺电,通讯不畅。全村有村民x户,全是苗族,受气候和海拔影响,当地农民广种薄收,靠天吃饭,没什么固定的经济收入,生活非常困难。
二、我局的帮建情况
最初启动灾后重建时,xx乡给我们安排的任务在xx村老屋基。我局工作人员x月中旬到xx乡,开展灾后恢复重建的前期准备工作。我局实地查看老屋基的地形地貌,了解当地受灾情况,掌握了我局包户的几户灾民的基本情况,制定了可行的重建方案。单位职工捐款x元给老屋基的`灾民作前期启动资金,让他们提前准备砂石料、砖等建筑材料。
两周后,老屋基的重建工程基本结束,xx乡政府根据工作需要,又将我局调至xx与其他包扶部门一道负责xx的灾后重建工作。我局服从安排转到xx一线。
到xx后,我局工作人员实地查看了xx重建点的地理位置,了解村民的基本情况,针对xx气候恶劣,交通不便。村民十分贫困且劳动力严重不足的现状,制定了重建计划:旅游局与其他包保部门及当地政府通力协作,本着小分大不分的原则协调各方关系,力争在x月x日—x日完成x户灾后重建农户大部分重建物资就位,x月x日—x日合理安排技术人员、劳动力,克服一切困难,完成x套房屋的主体工程,x月x日——x日,完成房屋的内外装修和加盖工作。x日—x日,迎接上级验收和组织灾民搬家。
xx农民十分贫困,劳动力不足,他们无法提供足够的劳动力和解决二次运输的相关费用。为保证工程顺利进行,旅游局与其他包户部门,多渠道筹集资金给xx村民解决这一系列困难。我局单位职工再次捐款x元,单位出资x元,其中x元用于当地的两基工作,x元给当地村民统筹使用,解决重建工作中的实际困难。
三、我局高度重视灾后恢复重建工程
自灾后重建工作开展以来,我局由xx副局长亲临xx一线,现场督促参与此项工作,x副局长从x月初到x月x日一直在xx给村民想办法,出主意,克服天气恶劣、交通不便等诸多困难,给村民联系购买打砂机、柴油、砖瓦、砂石料,给村民请工作、找xx,并与xx乡政府x副乡长一起用自己的私车给群众运输物资,到x日,xxxxx户民房重建所需物资基本就位,墙体支砌基本结束。x日后,因新农村建设的需要,xx副局长被抽到xx,另换工作人员xx和xx到xx继续完成单位的帮扶任务。
局长xx、副局长xx带领职工每周到重建点督促检查二次,给灾民送去关怀和爱。局领导领导全局职工,协调各方关系,多渠道给xx灾后重建工作解决实际困难,全方位为xx重建工作搞好服务。
由于领导的高度重视,措施有力和一线人员的切实履职,我局包户的任务以及整个xx的重建房屋已于x月x日全面完成主体工程。目前,我局负责的五户中,有三户完成了内外装修和砼地面平整,正在钉椽子,另外二户在钉椽子。整个xx的进度是一致的,有望在x日之前完成灾后重建房屋所有工序,能保证灾民在x日前搬入新居。
四、存在困难
重建点xx受气候、交通、通迅、用电等限制,加上村民十分贫困,存在以下诸多困难:
1.道路晴通雨阻现象严重;
2.二次运输费用和人工费相当高,村民无力承担,致使进度受影响;
3.下xx两个重建点相距近1公里,两个点x户共用技术员,技术员两头兼顾,也有力不从心的现象;
4.因xx缺电,只能白天工作,晚上无法加班,加上目前已进入雨季,有时连续几天无法工作,进度无法加快。
五、下步打算
为确保顺利完成县委、政府安排的灾后恢复重建工作任务,我局于今天召开了全局在家职工会议。会上,局长xx通报了包户工作的完成情况和重建工作中遇到的困难。局长强调要一如既往的把灾后重建工作作为全局当前工作的重中之重,全局上下齐心协力,打好灾后重建最后的攻坚战。全局达成一致,密切关注重建点的情况,全力以赴作好后方的支援和后勤工作。如因天气和技术力量不足等原因不能使我局的包户重建任务按计划完工,我局职工将要钱出钱,全员出动,亲自帮灾民完成未完成的建设任务,千方百计保证在x日前完成房屋建设。
一、全面完成校舍重建任务,硬件水平大幅提升。
XX年,我们全面完成了76所学校校舍的重建任务,XX年春季全市5万余生全面告别板房,入驻永久性校舍。全市教学设施设备均达到xx省XX装备标准,学生生机比达9:1,校校有电子白板,班班通网络,多媒体教室、远程视频教学互动系统等现代教育技术手段应用于课堂教学。覆盖城乡的信息化支持服务体系和崭新的xx教育装备,给步入后援建时代的xx教育注入了生机和动力,我们进一步加强了设备的管理和使用培训,充分发挥优质教育资源的育人作用。借力重建,xx学校硬件建设达到县域水平,省内外的单位、团体、组织、嘉宾纷纷慕名而来,参观我市学校灾后重建成果。
二、加强师资培训,狠抓队伍建设,提升教育软实力。
1、加强干部队伍建设,提高教育管理水平。
一是加大干部培训力度。XX年3月组织全市38名中小学校长赴江苏无锡挂职培训。4月组织校长、副校长参加xx的专项培训。5月组织部分学校的校长参加省级专项培训; 6月-7月将全市九年一贯制学校分管小学副校长分为5批先后参加xx省教育厅灾区中小学校长管理能力提升培训。7月校级干部、教导处管理人员参加教育部、儿基会组织的爱生学校理念远程培训。在香港嘉里集团郭氏基金会的援助下,务实有效地开展教导主任65人培训。10月组织我市中小学41级干部赴江苏南通挂职学习一个月。
二是深化干部选拔任用改革,建立中小学校长公开招聘机制。结合布局调整,通过提拔、轮岗、交流、调任等方式进行了70余名干部选任。截至目前,7培中心的教研培训人员到镇乡学校任职,10名城区学校的干部到镇乡学校任职,9名镇乡学校的干部到城区学校任职,2名干部在城区学校之间交流,6名干部在镇乡学校之间交流。一大批城区学校和教师培训中心的优秀干部交流到镇乡学校,提高了薄弱学校的管理水平。xx教育形成了学校干部良性流动、管理水平均衡发展的新格局。
2、培养教师职业精神,增强教师队伍集体活力。
一是加强师德建设,规范办学行为。倡导广大教师爱岗敬业、为人师表、关爱学生、教书育人,规范教师从教行为,加大对有偿补课和体罚学生等违规行为的查处力度;进一步加强教师骨干队伍的考核和管理工作,注意教师骨干队伍示范和引领作用的发挥,今年我们推荐了3名教师参加xx省第九批中小学特级教师评选。
二是加强学习交流,把握发展方向。组织全系统教师认真学习贯彻全国教育工作会议精神,全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。各校结合本校实际,制定和完善学校三年发展计划、五年发展规划以及中长期发展规划。同时,坚持理想教育,广泛开展“教师职业理想”、“学校发展与个人发展”等讨论活动。
三是深入实施以整体提高教师职业道德和业务综合素质为核心的教师全员培训。在郭氏基金会援助培训以及国培计划等基础上,我们除加强骨干教师培训、心理教师培训外,还陆续增加了国学经典诵读、美术教师培训、“四课”技能培训、高中新课改培训、音乐教师培训、小学英语教师、中学生物、小学科学教师培训等项目,开展教师优质课竞赛和技能比赛,进一步加强了现代教育技术使用培训和对教学设备的管理和使用培训。全年各级各类教师参培人数达XX余人次。
三、重视质量,教育教学成绩不断提高。
1、中高考成绩优异。今年我市参加高考人数1628人,三本以上上线841人,其中一本198人,二本438人,三本205人。综合上线率达到51.66%,再次取得了总上线率和应届上线率均为xx市第一的好成绩,创我市上线率历史新高,超额完成xx市教育局下达的高考奋斗目标。我局荣获xx市普通高中XX级教学管理一等奖,xx中学与南轩中学也同时荣获了xx市教学质量一等奖。全市中考a等学生共计895人,占参考人数的33.86%,比去年提高了3.86个百分点,稳居xx市前列。两类高中招生工作也按计划顺利完成。
2、顺利组织全市学科骨干教师风采展示活动;义务教育阶段学校各学科以“有效课堂研究”为中心,举行了优质课竞赛和专题讲座等活动,一批优秀青年教师崭露头角;开展了xx市初中化学教师技能大比武,优胜者代表xx赴江苏参赛,取得了一等奖、二等奖各一个的好成绩;深化与江苏学校“手拉手,结对子”活动,双方不断互派干部和教师学习与交流;顺利组织开展了XX年特岗教师的招募工作。
3、教育科研工作取得较大突破。获得中国学前教育学会“xx”规划课题一等奖。在第xx届xx省人民政府教学成果奖的评选中取得1个一等奖、4个三等奖的好成绩。取得xx省第xx届优秀教育科研成果三等奖1名。参加第xx届xx市人民政府教学成果奖评选取得4个一等奖、3个二等奖、3个三等奖。取得xx市“xx”现代教育技术科研课题研究成果评选3个一等奖、2个二等奖、5个三等奖。xx市第xx届优秀教育科研成果2个一等奖、3个二等奖、12个三等奖。为推动教育发展,我们坚持每年4月份召开一次全市范围内的教育发展研讨会,今年的主题是“灾后教育教学重建研讨与经验交流”。
四、紧扣教育实际,扎实、深入开展创先争优活动,加强基层党组织建设。
结合学校工作实际,教育系统以创先争优活动为契机,进一步激发各学校(单位)基层党组织和广大党员干部的生机和活力。
一是做好公开工作。各基层党组织认真落实“五好党支部”和“党员示范岗、党员先锋岗”等岗位争创系列工作,采取多种形式,做好党支部和党员个人的公开工作。全系统46个党支部、1348名党员已全面完成公开。结合党员公开活动,我们在全市3400余名在职教职工中开展了师德及践行活动,扎实了开展学科竞赛和素质练兵等活动,以此提高教职工的业务能力和水平。
二是开展教师职业规划活动。教职工根据学校发展规划和自身岗位特点,以提高自己的思想道德和职业理想为目标,以丰富和锤炼自己的业务能力和手段为重点,立足岗位实际,制定自己3-5年的成长和发展规划,撰写《职业规划书》,并在学校的指导和督促下付诸实施。
三是推进基层组织建设,提高党建工作科学化水平。继续深入开展“五好四强”、“五带五争”、“千百十”、“四个一”、“七个一”等党建创建活动,把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合,通过创先争优活动,探索助推教育科学发展的措施,推进党组织服务科学发展长效化。XX年新发展党员27名,24名预备党员转正,考察确定22名入党积极分子。在建党89周年之际,隆重举行“七一”庆祝大会,表彰了10个五好基层支部,10个优秀支部书记,101名优秀共产党员。受到市委表彰的优秀党组织2个,优秀党员1名。
四是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用。在“8.13”清平泥石流灾害和“8.19”特大暴雨中,教育系统快速反应,紧急调度,广大党员干部积极响应,连续奋战,涌现出了付润章等一批典型。仅用6天时间建成了清平板房学校,做好开学各项准备工作,确保了清平学校以及全市所有学校9月1日顺利开学,xx教育经受住了考验。
五、感恩奋进,组织师生积极参与系列主题活动,成绩斐然。
以“感恩奋进”为主题,组织开展了教育系统师生文艺汇演、演讲比赛、征文比赛三大主题活动,师生踊跃参与,取得了显著的成绩。其中全市文艺汇演教育系统包揽两个一等奖,五个获奖节目参加了xx市第xx届劳模表彰会汇报演出;全市职工感恩演讲比赛,教育系统获一等奖2个、二等奖4个、三等奖6个、优秀奖9个,并承办了xx市“铭记党恩、感恩奋进”演讲比赛活动;全市感恩征文比赛,教师获一等奖4名,二等奖9名,三等奖15名,优秀奖29名,收到全市各学校精选的`198篇学生征文,共评出一等奖3名,二等奖6名,三等奖10名,优秀奖20名。在全市所有中小学幼儿园中开展“感恩歌曲大家唱活动。组织参加由教育部、国家语委、 巩固教育规范收费,同时强化宣传教育,进一步发挥xx教育网站在规范教育收费政策宣传中的作用,使广大家长知晓、明白党和国家的教育收费政策。XX年,全市未出现一例教育乱收费现象。
二是加强专项审计,严格规范经费的使用和管理。全面推行收费的公示、审计、督查和责任追究等制度,加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查,有效防止和坚决查处挤占、挪用、截留教育重建资金的行为,确保资金安全。深入开展“小金库”专项治理工作。筑牢防治“小金库”的思想道德防线,公布了举报投诉电话,广泛收集群众对“小金库”问题的反映、投诉和建议意见。到目前为止,教育系统没有发生违规设立“小金库”的现象。
七、一岗双责,高度重视教育系统安全稳定工作。
全市各学校牢固树立“安全第一”的思想,加强安全隐患排查与整改力度,强化对师生的安全教育,安全工作长抓不懈。在民办教育机构安全管理方面,因校舍未达到安全标准,我们吊销了6所民办学校的办学许可证;关闭板房幼儿园5所;暂时停办或作临时过渡3所。在市委、市政府的大力支持下,我们从人防、物防、技防三方面全面实施校园安全防范设施建设,以维护学校正常教育教学秩序,确保师生生命安全,共建平安和谐校园。
继续做好信访工作和维稳工作。在群工局、涉校办、公安局等有关部门的支持和配合下,教育局各科室通力合作,经多方努力,“5.12两周年纪念日”、“全省灾后重建xx现场会”、“涉日维稳”等特殊时段和敏感时期平稳度过,为教育发展提供了良好的环境和秩序。
八、建立多维一体的学生资助体系。
我市建立了以政府资助为主导、社会资助为辅助、学校资助为重要补充的多维一体的较为完善的资助体系。一是对义务教育阶段贫困学生实施“两免一补”。全市4065名学生享受“两免一补”共计311万元。二是为本市贫困大学生办理生源地信用助学贷款。今年,共有276名大学生与资助中心签订了贷款合同,申请金额达158.815万元。三是对中职贫困学生进行学费、生活费等资助。全年有1252名中等职业学校家庭经济困难学生享受中职国家助学金共计128.865万元,享受资助比例达到99.7%以上。免学费人数达288人,免学费金额达45.22万元。所有费用都已经足额发放到学生手中。除此之外,还有嘉里集团郭氏基金会、中国扶贫基金会、李嘉诚基金会、利乐拉伐集团、xx省总工会、xx市总工会、xx市团委等社会团体和单位对我市贫困学生设立的各项资助。
7月份以来,镇康县连续强降雨,导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害,造成经济损失12400万元。针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际,镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一是妥善安置灾民,确保生活正常。在引导灾民自救为主的前提下,采取有效措施,帮助灾民解决实际困难,确保安置工作不丢一户、不漏一人;
二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。积极做好被毁田地的复垦工作,组织好救灾种子、化肥等物资的供应;
三是抢修水毁工程,确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道及受灾校舍,全力为受灾群众恢复生产提供保障;
四是加强消毒杀菌,确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生,控制传染源,做好洪水消退后的环境清理工作,避免疫情发生;
五是进一步做好防汛工作,确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想,做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
入汛以来,我市遭遇了超百年一遇的历史特大洪水,XX乡受灾最重,农田、房屋、道路、电力、通讯设施等全部被毁,全乡群众正常生产生活受到严重影响。灾情发生后,在上级党委、政府的亲切关怀,在同江市委、市政府的科学决策和正确指挥下,全乡群众全部安全转移,无人员伤亡。目前,按照《同江市灾后恢复重建总体工作方案》要求,我乡重点工作已经全面转向灾民安置和灾后恢复重建工作。
一、基本状况
XX赫哲族乡位于同江市东北140公里处的黑龙江南岸,是我国赫哲族的主要居住地之一。辖区内有国家级XX岛自然保护区,域内泡泽、河流众多,有著名的“四泡一河”。全乡辖4个行政村、6个自然屯,总人口1293户4129人,总控面积45.1万亩,其中耕地21.1万亩,林地0.75万亩,草原0.89万亩,水面16万亩。
二、堤坝状况
黑龙江同江XX堤段始建于上世纪80年代。于1986年开工,1990年竣工,设计标准为20年一遇,是在民堤的基础上,经过多次加高培厚,后加坝体多为沙性土质。进入汛期以来,佳木斯市、同江市始终将该段作为最危险地段,共投入包括部队、机关干部、群众等人力1.9万人次,投入土石砂方11.6万立方米,集中力量进行加高加固。垮坝前,坝体迎水坡铺设无纺布3.97万平方米、彩条布21.5万平方米,背水坡压渗处理管涌险情等使用编织袋115.2万条。先后处理管涌群、背水面脱坡等重大险情20多处,一般性险情70多处。
三、受灾状况
8月23日上午8时20分,黑龙江省同江市XX乡XX村段发生垮坝,具体位置在桩号44+650处。截至9月17日,垮坝宽度到达540米。垮坝主要原因是今年5月初以来,黑龙江始终高水位运行,堤坝经洪水浸泡时间已超过100天,该处为沙基沙坝,迎水面坝基渗水,瞬间突发管涌,穿堤垮坝。垮坝前该段水位46.88米,超历史最高洪水位1.13米,超保证水位1.27米。
垮坝后,XX乡4个行政村,6个自然屯全部过水,4129人受灾。21.1万亩耕地全部淹没;林地草原全部淹没;公路损毁42公里;农田路损毁165公里;土草房倒塌638栋;砖房368栋过水,其中,倒塌6栋;农机具840台套、收割机23台全部过水。电力设施全部损毁,乡政府及各驻乡单位(校园、卫生院、邮局、信用社、电站、派出所)等全部过水。经济损失到达6.5亿元。
四、灾后重建工作措施
按照市委、市政府灾后重建工作总体要求,制定了《同江市XX乡灾后重建工作方案》,迅速成立了灾后重建工作领导小组,乡党委书记、镇长任组长,相关分管领导任副组长,其他班子成员和村级负责人为成员。逐级分解任务,落实工作职责,做到有目标,有任务,有时限,有落实,全面有序开展灾后重建工作,尽快恢复全乡受灾群众正常生产生活。
1、实施灾后新区规划。
XX村和新强村原规划用地70万平方米,其中建设用地50万平方米。按照省、市领导的指示精神和省住建厅的技术指导,结合我市XX乡灾后重建的规划思路,拟建设规划用地92万平方米的具有赫哲民族风情的XX村新功能区,规划共分八区一带:一带是指沿同抚大堤滨水园林景观带。沿同抚大堤安全区外种植80米宽贴合堤防要求的各种灌木和草坪,构成滨水园林景观带;八区是指赫哲新村,占地13万平方米,在原赫哲老区原址上,沿主要道路两侧规划建设具有赫哲民族元素的二层楼;集中安置区,占地18万平方米,将原新强屯和新安屯居民合并迁入,以单层民居为主,辅以多层住宅;公共服务设施区,占地6万平方米,主要建设文化、医疗、教育等公共文化事业以及行政办公区为主;综合服务配套区,占地8万平方米。位于村中心区域,衔接南北两个区域,更好服务于赫哲新区和集中安置区村民;赫哲民俗旅游体验区,占地8万平方米。位于原新强村主要以展示赫哲民俗风土人情的博物馆,赫哲文化、旅游服务设施,为发展XX岛湿地游、赫哲民俗风情游奠定基础;畜牧产业发展区,占地15万平方米,是在此次洪水冲击集砂区建设,重点发展大规模的畜牧养殖业;农业生产综合配套区,占地10万平方米,为农机械存放、晒场和农民菜园带给场地;渔业产业发展区,占地6万平方米,以简单的鱼类粗加工、鱼类集市、鱼类仓储运输等为主要建设资料。初步构成以四大产业(农业、畜牧业、旅游业、渔业)为支撑的新的功能区。
2、实施常规性灾后重建。
按照市委、市政府灾后重建整体规划,对新胜村和新颜村实施全面恢复重建,将新宏屯并入新颜村,新宏屯做为农机具停放点,全乡共保留了4个行政村。
一是首要做好灾民安置工作。
全乡需安置灾民1293户4129人。按照市委、市政府灾民安置方案规定,坚持群众自救为主、政府和社会各界救助为辅的原则,主要采取统一安置、自行安置和回迁安置相结合的方式,做好受灾群众的过渡性安置工作,保证百姓有地方住,生活正常有序。统一安置:我乡统一安置149户375人,目前,已由市政府统一安置在临时性住房。其中,145户360人安置在香街丽舍小区,4户15人安置在丁香园小区,其他灾民选取自行安置。每人每一天发放15元伙食补助和1斤口粮,区分状况发放3—6个月;每户按住房建筑面积25元/平方米的标准,发放一次性取暖补助,最高不超过3000元。
二是快速修复水利、交通、电力、通信等基本设施。
按照我市水利工程建设总体规划,配合水利部门做好水利设施修复重建工作。我乡8月23日发生的决口堤段,正在由省交通厅实施封堵。退水后,堤防将提高标准,重新设计修复;全乡水毁公路1条,乡村路3条。用心配合交通部门尽快修复水毁道路,保障人员交通安全畅通和重建工作物资运输畅通;全乡1个变电所受损。用心配合电业部门加快对水毁线路、机电设备抢修工作,为应急所需,可临时架设线路,保障基本生活用电,力争在2014年底,完成全乡电力设施修复以及输电倒杆扶正等工作,恢复全乡正常供电;全乡4个通讯信号塔受损严重,通信全部中断。按照市委、市政府修复通信设施计划,在今年10月末,全面完成移动、电信和联通基站通讯设备的检修工作,保证全乡通讯全部畅通。
三是及时抽排村屯田地积水。
水位还不满足排水要求。退水后,按照市委、市政府排涝工作总体要求,在水利部门技术人员的指导下,我乡将采取村集中抢排与农民自排相结合的方式,坚持先村屯后农田的原则,快速排除积水,快速恢复农民生产生活。
四是重点搞好灾后卫生防疫。
排涝完成后,用心配合卫生防疫部门,全面清理村屯淤泥和垃圾,对生活饮用水重新监测,做好卫生消毒,预防和控制各类传染病、疫情的发生和流行,确保大灾之后无大疫。2013年9月末前,力争完成灾后卫生防疫工作。
五是加快推进农房修缮重建。
全乡1006栋房屋不同程度受损,按照《同江市房屋修缮重建方案》计划,结合XX乡灾后重建整体规划,用心配合住建等部门做好农房修缮重建工作。目前,正在启动相关补助程序,补助标准按照同江市委、市政府制定的'统一标准执行。
六是早日修复农村校园和卫生公益性设施。
退水后,加快对校园、卫生院的安全隐患鉴定。不能正常使用的,按照市委、市政府统一要求,另择地点;能正常使用的,在退水后全力修复,力争早日恢复使用。
3、抓好全乡生产自救工作。
一是用心与市就业局联系,帮忙我乡灾民谋划就业方向,为灾民带给更多的更适宜的就业岗位;
二是用心鼓励灾民自己到社会中谋求就业机会;
三是与金融等部门沟通协调,为灾民从事第二产业带给帮忙。另外,农业保险部门已经完成对我乡受灾农作物的核灾、定灾。
我们到成吉思汗陵住了一次传统的蒙古包,吃了美味的烤全羊。
我们先拿了一个烧烤架架好,然后抱来一些柴禾和干草,厨师先把干草点燃,当火引子引燃柴禾。当火燃得旺旺时,先把烧烤架上的铁锈烧一烧,再刷上一层油,准备工作就做好了。
这时,一个胖胖的蒙古族厨师,紧紧地提着羊腿快步走到烧烤架旁,小心翼翼地把羊放在烧烤架上,等火把羊的一面烤得微黄酥脆的时候,只见厨师戴着手套拿着帕子把羊翻了个身。过了一会儿,等另一面烤得酥酥的时候,厨师拿着一把蒙古刀在羊肉上,横竖划了几下,我想:终于可以吃羊肉了。我们迫不及待地跑到餐桌旁等着,可羊肉迟迟没有上桌,我们都有点疑惑:厨师的葫芦里到底卖的是啥药呢?原来厨师是为了让火均匀地烤羊肉的各个部位。好不容易等羊烤到七八分熟,厨师又刷上一层金黄的芝麻油和撒上好闻的香料,芝麻油和着羊油滴在柴禾上发出“滋滋”“滋滋”的声音,顿时香气扑鼻而来,让人垂涎三尺。过了一会羊肉好像熟了一样,我们兴奋得大叫。可厨师耐心地回答说还要烤一会才好,我们小孩像泄了气的皮球,只好眼巴巴的流着口水继续等待。烤全羊马上就要熟了,厨师赶快又抹了一层孜然粉,等孜然的香味渗透到羊肉里,就大功告成了。
终于,我们等待的烤全羊上桌了,两面金黄,外焦里嫩,皮脆脆的`。我们小孩子兴奋地第一个跑到餐桌旁,我伸手接住了第一块香喷喷的羊肉,我用舌头舔了舔上面的芝麻油和孜然粉,“嗯,真美味!”我都有点舍不得吃了。看到其他人都在津津有味地吃着,我也开怀大吃起来。
这次蒙古烤全羊给我留下了深刻的印象,回到家经常做梦都梦见喷香的烤全羊。
xx年,在处的正确领导下,在处各部门的大力支持下,我部按照处工作精神和工作部署,根据本部年初确定的目标任务和工作重点,围绕“逐步完善内部管理体系,不断增强管理能力,促进主要业务健康发展”的工作思路,刻苦勤奋、认真努力工作,较好地完成了全年目标工作任务,取得良好成绩,为处整体工作发展作出了贡献。现将我部xx年工作情况总结如下:
一、认真学习,提高思想道德品质
灾后重建工作总结【优秀28篇】
二、刻苦钻研,提高业务工作技能
我部全体人员充分认识到从事金融业务公证工作,需要掌握国家相关法律法规、政策方针和业务工作技能,才能做好工作,提高工作效率,保证工作质量,促进主要业务健康持续发展。为此,我部全体人员平时十分注重业务学习,除参加集体学习外,常常在晚上抽出时间,静下心来,认真学习《公证法》、《公证程序规则》、《公证文书》等与本行业息息相关的国家法律法规和业务工作知识,钻研相关业务问题,切实提高业务水平。在平常实际工作中,我部每个人员做到虚心好学,不耻下问,凡是自己不了解或不懂的问题,认真向领导和同事们请教,以此提高自己的业务能力,适应工作发展的需要。通过认真学习,刻苦钻研,我部全体人员切实提高了业务素质,掌握做好本职工作必备的专业知识和业务技能,具有从事本职工作的业务操作技能和综合管理能力,能够全面做好金融业务公证工作,切实为地方经济建设服务。
三、勤奋工作,力争完成全年主要业务指标
我部始� 为此,我部全体人员增强工作责任心和工作紧迫感,始终围绕完成全年主要业务指标的工作目标,进行刻苦勤奋、尽心尽职工作,着重抓好两方面工作:一是加强与老客户的沟通联系,建立与老客户的良好个人关系,确保稳定老客户业务,防范出现丢失老客户的现象。二是努力提高业务质量,建立我部良好的社会信誉,确保业务能够稳定增长。我部全体人员虽然兢兢业业、认真努力工作,但由于受外部经济疲软、银行放款规模收缩的影响,全年主要业务指标完成情况不够理想。
四、持续改进,提高公证办案专业化水平
我部充分认识到公证办案专业化是公证行业发展的趋向,也是当前社会发展形势的要求,如果继续千篇一律地引用条文、照搬硬套的公证书已经不再适应社会发展。公证行业若不能在自身的领地搞好专业化,其他行业必将觊觎甚至侵占公证领域。不管是从公证行业的整体角度,还是从具体业务领域角度,公证专业化都是推动行业生存和发展的动力。为此,我部严格要求自己,持续改进公证办案,切实提高公证办案专业化水平,以适应公证行业形势发展的需要。xx年着重抓了二项工作:一是整理了公司贷款法人授权委托书的格式,在共享于本处的同时在金融业务部统一实施使用。二是对强制执行公证工作的开展、推进进行了剖析,着手汇总、整理针对强制执行效力债权文书公证书相关的各类情况。通过这些工作的开展,我部公证办案专业化水平明显提高,增强了市场竞争力,对今后主要业务健康发展打下了扎实的基础。
五、严格要求,培育良好工作作风
我部要求每个人员对自己高标准、严要求,培育良好工作作风,去促进公证业务发展。一是加强执行力建设,做到在思想上、工作上、行动上与处保持高度一致,不折不扣地贯彻执行处的工作精神,以新观念、新思路、新方法做好各项金融业务公证工作,力争取得更大成绩。二是要具有勤业务实精神,做到脚踏实地、勤奋努力工作,不敷衍塞责,不做表面文章,增强岗位责任心,勇于承担责任,认真做好每一件工作,提高工作效率和工作质量,促进工作又好又快发展。三是要树立服务意识,做到诚信履约,诚实待客,为客户提供贴近的服务,为客户排忧解难;始终坚持以客户为中心,坚持把客户利益作为第一考虑,真心真意展示我部优质服务形象,以优质服务促进各项业务健康持续发展。
六、存在不足问题和xx年工作打算
xx年,我认真努力工作,虽然完成了任务,取得良好成绩,但还是存在一定的不足问题,主要是工作规范化不够,拓展业务力度不够,工作成绩不够大,工作特色和亮点不多,这些不足问题需要在今后工作中切实加以改进和提高。
进入新的xx年,我部要按照处工作精神和决策部署,刻苦勤奋、认真努力工作,力争取得更大成绩,具体抓好三方面工作:一是加强学习,全面提高业务素质,确保公证业务质量,做到全年无无质量事故和重大投诉。二是巩固既有业务,全力拓展汽车金融信贷、民间借贷等新业务,不断扩大业务量,力争完成全年主要业务指标,为处创造良好经济效益。三是牢记党的宗旨,树立服务意识,为客户提供热情优质服务,进一步提升我部的社会形象和社会声誉,为促进业务健康持续发展奠定牢固基础。
xx暴雨洪灾发生后,xx镇党委、政府面对严重的自然灾害,不等不靠,积极应对,科学调度,动员全镇上下齐心协力,迅速开展灾后恢复重建工作。目前,我镇灾后恢复重建工作在县委、县政府的正确领导和高度关注下,在县直各单位的大力支持和帮助下,取得了阶段性成果,下面简要汇报如下:
一、灾后恢复重建工作情况
(一)领导高度重视,各部门全力支持抗灾救灾。灾害发生后,县委、县政府高度重视,主要领导第一时间亲临我镇指导抗灾救灾,对我镇灾后恢复重建工作进展情况极其关注并亲自督办。联系我镇的县领导亲临现场坐阵指挥,不辞劳苦深入重灾区掌握灾情,安排部署救灾与生产生活自救。县政协、组织部主要领导亲自到我镇指导救灾重建工作,并送来了慰问金;县慈善会送来慈善慰问金xx万元,支援我镇灾后重建工作;民政局及时划拨救灾资金xx万元,调运帐篷xx顶、棉被xx床用于灾民生活安置;交通局安排了一名领导班子成员驻守我镇,调运机械及物资全力抢修我镇交通要道,现已划拨启动资金xx万元,调运机械xx台、水泥xx吨、水泥管道xx根,全面投入道路的恢复工作;农业局为受灾群众送来萝卜、白菜、胡萝卜等蔬菜种子xx斤、化肥xx吨、农药xx袋,技术资料xx份,并安排技术人员现场指导农业生产恢复;水利水电局也安排专人,组织施工人员和管道,做好集镇供水的恢复工作,并及时到联系的xx、xx两个受灾村了解情况,积极筹措资金解决水利设施损毁等相关问题;畜牧局也深入受灾养殖大户家中,帮其科学选址、重建,着手为受灾农户筹集资金;国土局收到恢复土地的报告后,答应积极协调土地整理项目立项;电信公司、移动公司、联通公司、广播电视网络公司也及时组织人员,做好线路、设备恢复工作;电力公司紧急调派人员xx多人进入受灾村组抢修,保证电力第一时间恢复;财保公司安排人员逐村对受灾水稻、倒房户的房屋进行了核定,为下一步补偿奠定基础。
同时,我镇的灾情也得到了“双联双助双促”活动县直联系单位的'高度关注。县xx局、xx局领导及时深入所联系的xx、xx两个受灾村,并送来了慰问金,对受灾群众进行了慰问;县人武部、水务公司、城投公司也主动伸出援助之手,为我镇灾后恢复重建送来了捐款和物资,增强了我镇恢复重建工作的信心和动力。
灾害发生后,全镇上下不等不靠,迅速开展抗灾自救。我镇及时组建了抗灾自救工作指挥部,加强对抗灾自救工作的领导指导和组织协调,明确xx名领导班子成员联系灾情最重的xx个村,并成立工作专班,领导班子成员各负其责,深入受灾村组组织抗灾自救;全体党员干部主动靠前,全面组织广大干部群众开展抗灾自救;广大受灾群众积极参与,迅速投入生产恢复、房屋修缮等重建工作中;社会各界广泛关注,踊跃捐款,镇内干部职工、工矿企业、民营业主仅xx月xx日上午现场捐款xx万元。
(二)部门通力协作,恢复重建工作有序开展
1、倒损民房全面重建。此次洪灾造成我镇倒房及严重损房xx户xx间,一般损房xx户xx间。在镇、村干部的努力下,倒房及严重损房户群众现已全部妥善安置,全镇工作迅速转入灾后倒房重建阶段。经过镇倒房重建工作专班的逐户摸排并征求群众意见,xx户倒房户中,确定重建的农户xx户,其中xx户已选好场地,xx户已开始动工建设;尚有xx户还在协调场地。
2、道路交通基本恢复。在交通局的指导下,经过xx天的全力抢修,全镇的交通基本已恢复。目前,xx村过河路堤已经于xx月xx日经抢修合拢,确保了xx村以里七个村上万人的出行和生活物资供应;xx倒塌桥梁通过改过河路堤的办法,已于xx月xx日恢复交通;xx村大桥采取用“工”字钢搭建行人桥的方法,解决了行人及摩托车的通行,其他机动车辆在水浅时可从河道通行,交通状况已经基本恢复;此外,我们还组织对xx、xx村受损公路进行了整修,滑坡路段进行了加固。目前,xx村便道已修至该村路口,xx村仍在施工,除此之外,全镇其他地方全部恢复交通。
3、吃水问题全面解决。灾害发生后,各级全力开展生活用水恢复工作。在县水利水电局紧急抢修下,集镇范围内于xx月xx日已恢复正常供水。xx、xx等村在镇、村干部的带领下,积极主动地搞好水毁供水设施的修复,截止目前,各村通过自筹资金购买管道、找临时替代水源等措施已全面解决生活用水的供应。
4、农业生产全面开展。在县有关部门的支持下,我镇及时动员各村群众积极开展生产自救,按照“灾害损失灾后补,粮食损失蔬菜补”的思路全面开展农业生产恢复工作。目前,我镇严重损毁的xx亩农作物除xx亩无法恢复外,其余的xx亩耕地现已翻耕的土地xx亩,已经播种的耕地xx亩,其中萝卜xx亩,白菜xx亩,胡萝卜xx亩,已准备育苗(油菜)的xx亩。严重受灾的3个养殖大户中,两个养殖大户重建地块已经协调到位,正在积极筹措资金准备恢复养殖。
5、电力通讯、有线电视全面抢修。灾情发生后,各个部门全力抢修,截至目前全镇电力中断的xx个村,现已恢复xx个村,仅剩xx村尚未恢复供电。移动通讯信号除xx村基站没有恢复外,全镇其他地方已全部覆盖;固定电话、有线电视除xx村部分组外,其他村组已全部恢复。
二、下阶段重点工作安排
(一)加快推进倒房重建工作。进一步建立倒损民房重建包保责任制,全面推进建房进度,加强建房施工管理,将责任落实到村、到组、到户、到人,时间细化到天,按照联系村的职责,安排县直包保单位、包村镇干部和包村镇直部门负责人驻村督导,帮助协调解决问题,及时督促建房进度,检查施工质量安全,确保本月底前所有倒房户选址到位,重建房屋xx月底前全部完工,受灾群众在xx月底前全部搬进新房。
(二)加快道路桥梁的恢复进度。全力做好道路交通恢复,对现在正在组织施工的xx、xx两村的便道加快施工进度,全力抢修,力争在xx月xx日前恢复便道,xx月xx日前恢复xx村便道。全力做好损毁公路桥梁的复建准备,主动向有关单位汇报,争取各个部门工作支持,及早着手规划,力求早日动工。
(三)加强灾后生产恢复的服务工作。进一步动员广大群众主动投入到农业再生产中,做好引导和示范,组织农技、畜牧等相关单位,全力服务受灾农户,提供技术、物资及资金服务,指导农户科学管理,确保灾后农业种植、畜牧生产取得好的效益。
今年,红卫乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇,紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实,乡域经济和社会事业保持了快速发展的良好态势,全乡上下面貌焕然一新,村村充满生机与活力。
一、 全面完成年初提出的经济工作目标任务
1、灾后恢复重建取得重大成果。在20xx年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后,为加快恢复重建进程,乡党委、政府决定实施重点突破,使中心小学顺利迁建,政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网�
2、主导产业快速发展。农业收入4432万元,增长31%;林业95.59万元,同比增长1.7倍;牧业369万元,同比增长1.9倍;粮食产量2620吨,增长65%。全年养蚕1750张,创产值80万元,新建桑圆300亩,推广方格簇501万片,老劣桑改良500亩;生猪存栏4580头,出拦2802头,同比增长58%,大畜牧存栏1137头,出拦376头,同比增长37%;羊存栏2490头,出拦1096头,同比增长27%;家禽出拦0.86万只,同比增长15%;发展中药材种植面积达4000亩。
3、农民收入大幅度增加。年初,红卫乡党委、政府想方设法抽出3万余元资金对春耕生产进行扶持,使农民喜获丰收,全乡粮食产量达
2620.1吨,油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓,先后组织富余劳动力科学技能培训3次,达800余人次。截止目前,全乡共输出1510人,同比增长1.97倍,拒调查以创产值450余万元,同比增长2.5倍;农民人均纯收入达1527元,均增430元。
4、退耕还林质量提高。目前,以完成6.5万亩天然林管护,人工造林5800亩,其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩,经县林业局检查验收,获得好评。
5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建,使适龄儿童入学率达98%;计划生育工作争创“六好”活动准备就绪,等待验收。
6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和
5、保质量、重安全,对各项工程进行质量监督和安全管理,做好工程的审核和验收,完善各项结算手续,做好相关资料的整理和存档等工作。
五、工作回顾
灾后重建工作任务重、时间紧,各级党员、干部应用心行动起来,认真负责的投入到灾后重建工作中,做到思想统一、认识明确、尽职尽责,将解决受灾群众实际困难与建设和谐完美新XX紧密结合起来,上下联动,齐心协力,确保XX村灾后重建工作再上台阶,再创佳绩。
xxx号台风启德xxx日袭击我县,我县持续普降大雨,我局在县委、县政府、县民政局、县防汛办的统一指导下,以高度的社会责任感和紧迫感,强化大局意识和服务意识,全力以赴抓好防灾减灾工作,我局抓紧灾后灾民住房重建的核定工作,有序推进,现将有关情况汇报如下:
一、灾后重建户核准情况
(一)重建户的核定。灾情发生后,我局根据各乡镇民政部门上报的灾情,会同保险公司对全县各类房屋倒塌共129间、房屋损坏651间进行全面核查,做到不遗不漏,准确界定,及时把赔偿金和补助资金送到受灾群众手里。
(二)重建户的。界限。严格把握重建标准,坚持一户一宅的原则,凡在受灾前已建新房或另购住房,以及无人居住的原旧房因灾倒损的,不列为重建对象;对房屋有一定损坏但可以修复加固的,也不列为重建对象。确保重建对象不重复、不漏批,不出现搭车现象。
二、灾后重建工作开展情况
1、灾情发生后,我们民政部门立即收集统计上报信息和开展救灾工作,确保灾害发生后第一时间救灾人员、物质、资金到位,各项救灾措施和责任落实到位。全面掌握相关信息,做好隐患排查,妥善做好受灾人员紧急转移、安置工作,做好灾情后勤保障工作。
2、按照县委、县政府的统一要求,我局紧紧抓住灾后重建这一中心任务,深入各受灾户家中了解灾情及其家庭困难情况,宣传灾后重建政策。
三、存在的困难和问题
一是资金缺口大,目前因灾倒房户大多家庭经济比较困难,长期住在土木结构的'住房中,没有能力对住房进行修缮,当自然灾害来临时,是造成住房倒塌的重要原因。这些重建户筹措资金较为困难。
二是选址难度大,有些受灾户住房都是祖辈遗留的,居住面积小,交通不便,需另行择地重建,但目前难以找到合适的重建地址,影响重建进度。
四、已采取和拟采取的办法措施
一是加大宣传。鼓励住房倒塌灾民在原地修复重建。
二是政策倾斜。根据市、县有关规定,落实好救灾重建优惠政策,协调有关部门对农村灾后住房重建报批手续予以优先上报。
五、重建工作计划安排
一是建议调整完善县民房恢复重建工作领导小组。以县政府名义行文下发。
二是积极筹措资金。积极争取区、市、县资金补助,争取社会资金对受灾重建户进行救助。
六、工作要求
1、重新核实重建户户数,切实做到不虚报,不重报,不少报,各乡镇务必在xx月xx日前以乡镇政府名义向县政府上报灾后农房重建计划报告。
2、重建户分别造册登记,形成一户一册。
3、落实责任。
①各乡镇要向县政府签订救灾重建承诺书。
②各乡镇要与重建户签订重建合同。确保在春节前搬进新居。
4、明确完成时间,抓紧重建进度,xx月底必须全部开工,国庆节前争取重建的住房建成一层以上,元旦前基本具备入住条件,春节前搬进新居。
5、统筹使用好灾情资金。
6、加大部门配合。
7、汇报要及时,各乡镇务必在每逢xx日和xx日下午4:00前将重建进度旬报,每逢xx日下午4:00前将重建进度月报及重建进度情况台帐向县民政局报送,县民政局按时向县委县政府、市民政局上报。
根据市依法治市办《20xx年度依法治市工作目标考核办法》(雅法组发【20xx】2号)及《依法治省工作考核内容分工方案》(雅法组办发【20xx】23号)的要求,市档案局按照《市依法治市20xx年工作要点》的内容对照检查,我局严格按照法律法规正确履行政府职能,加强领导,落实机构,制定规划,强化监督,为灾后恢复重建提供了强有力的法制保障,取得了较好成效。现总结如下:
一、依法治市工作运行机制健全,加强党对依法治理工作的领导
1、建立了党组书记法治建设第一责任人职责和其他班子成员 “一岗双责”制度并履行到位,建立了依法治理工作目标考核办法,明确了工作机构。市档案局年初调整了依法行政领导小组,党组书记调走,改由局长于冀川任组长,为档案局依法行政领导小组第一责任人,副局长宋力任副组长,法制教育科为责任科室,明确了领导“一岗双责”责任制。推进依法治理工作年初有计划,日常工作有台账,年底有总结。为加强依法治市工作,市档案局建立了依法治理工作目标考核办法,将此项工作纳入全年科室和个人目标考核中,分值3分。同时,把法制教育科确定为专门从事依法治理的工作机构,确定专人负责。
2、党组依法决策机制健全,党委重大决策合法性审查、党务公开规范开展。实行重大决策咨询和审查制度,严格落实政务公开、信息公开,依法管理档案事业的能力和水平不断提高。全年党组专题研究依法行政工作4次,监督检查依法行政工作实施情况6次。政务公开、信息公开工作严格落实一是在网站依法公开了灾后恢复重建、重建资金、招投标项目及政策等信息公开,在本局网站实现信息公开。二是已开通的政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。建立健全了网络舆情制度、联动评论引导制度等充分发挥了网络新闻发言人的作用,确保了如有舆情能及时发现上报,群众事件能化解于苗头。
3、将遵守宪法法律、依法办事作为选拔任用干部的重要条件,在今年选调副科级领导干部中,将能遵守宪法法律、依法办事作为选调人员的重要条件;从5月开始,建立了领导干部法治档案。
4、领导干部学法用法制度、领导班子及其成员年度述法报告制度、领导班子和领导干部法治建设成效考评制度建 立健全并落实。建立了学法用法制度。印发了《市档案局领导干部会前学法制度》,制度采取会前学法和专题学法相结合的形式进行。每年领导干部专题学法不少于2次,领导干部及职工会前学法不少于24次,每月不少于2次,学习内容包括宪法、社会主义法治理念、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、民法、刑法等综合性法律及涉及本部门档案法律法规等方面的知识。为落实此项制度,拟订了领导干部学习法律计划,提供法律学习用书和资料,选聘讲座辅导人员。相关业务科室负责解读相关的档案法律法规及其他规范性文件。编研科负责将年度学法资料汇编成册,供领导干部和职工学习。此举进一步促进局班子成员及中层干部学法活动规范化、制度化,提高领导干部依法执政、依法行政的能力。
通过依法执政,档案工作上了一个新台阶,“六五”普法期间,全市共新建或加固9个综合档案馆,全部通过规范化管理等级认定或复查,其中达到国家2级标准5个,省二级标准4个。557个机关、乡镇、企业事业单位档案工作通过规范化管理等级认定。 全市档案工作人员的依法行政能力和法律素质进一步提高,社会档案意识和档案法制观念显著增强。
二、依法行政工作得到加强,完善地方法规体系,行政权力运行机制落实。
1、落实了行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制。局长于冀川为组长是依法行政第一责任人。同时明确了组长、副组长、责任科室职责。
2、加强完善地方法规体系。各级档案部门始终将普法工作作为推进法制建设,提高依法治档水平的重要手段,坚持学用结合,依法治理取得明显成效,档案工作法治环境得到明显改善,地方档案法规体系不断完善。20xx年2月,市委办公厅、市政府办公室印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》,进一步明确档案工作的责任主体和档案工作的体制机制。为依法行政和依法治理提供了法律保证。
3、权力清单、责任清单制度落实。一是行政审批严格按照公布目录开展。政务服务和公共资源交易平台运行规范。全面开展行政权力清理工作,落实行政权力动态管理调整制度,本单位做到法律、法规、规章调整文件公布之日起20日内,向政府提出书面动态调整申请并根据批文编制了本单位行政权力目录。严格遵循职权法定、简政放权和精简交通的原则,在县区所报行政权力清单的基础上,不断清理优化,逐步形成了合理合法简单易行,符合实际操作规范的权力清单,经过3次全面清理,已取消、规范了二项行政权力,并将本单位行政审批系统纳入行政权力运行平台,公开了各项行政权力法律依据、权力事项、外部流程、服务指南等内容,提供了相关的服务表格下载、行政权力事项办理状态查询以及网上咨询、投诉,对办理情况进行评价等。二是依托电子政务外网建立了互联互通、数据共享的基础运行平台,实现了所有行政权力事项全流程网上运行。并根据行政权力目录中行政权力事项基本信息、内部流程图、裁量标准,在行政权力基础运行平台对每项行政权力事项设定独立的内部流程(含时限、环节、责任人、顺序),固化了流转环节。三是建立了行政权力运行电子监察系统。在行政权力目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台建立运行的基础上,建立了功能完善的行政权力运行电子监察系统,实行录入员、管理员、监察员分离管理,实现了对行政执法行为实时监控、全流程监控、预警纠错、效能评估。加大监督检查力度,对行政权力应纳入而未纳入平台运行的实行问责。
在实施过程中,我局认为通过简政放权,简化办事流程,进一步转变了政府职能,落实了建设服务性政府的要求。在行政审批办理工作中,严格按流程办理,从未出现行政投诉情况。
4、重大行政决策法定程序规范落实到位。重大行政决策终身责任追究制度、责任倒查和纠错问责机制落实。一是建立健全了行政监督决策和责任追究制度,明确了监督和责任追究主体、程序和方式,建立健全决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。二是严格执行规范性文件备案审查规定。制定了《市档案局关于规范性文件报审和备案要求的函》,对档案系统规范性文件报备工作作了明确要求,坚持有件必备、有备必审,有错必纠,维护法制统一。
5、综合执法机制建立并规范运行。行政执法全过程记 录制度、行政执法裁量权基准制度和案例指导制度建立并规 规范运行。行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台规范运行,案情通报、案件移送制度健全落实。
6、行政复议规范化建设要求落实。行政机关维护司法权威制度健全落实。
7、政务公开全面推进,决策、执行、管理、服务、结果公开落实到位。一是进一步推进“两集中、两到位”,做到审批职能向一个机构集中,审批机构向政务服务中心集中,本局由于行政审批项目数量少,为方便群众办事,依法委托市政务管理办公室受理、办理行政审批事项。二是推进行政审批方式转变,强化服务功能。我局积极推行行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移,未有以备案、登记、认证等形式变相设立行政审批的事项,清理了一项行政事业性收费,提档、查档、复印均实行免费服务。三是完善了行政审批管理制度。印发了《市档案局行政审批管理制度》,明确了行政审批受理、办理、监督实施程序、行政审批工作人员职责、行政审批过错责任追究等制度。依法行政 “十项规定”执行到位。
三、严格规范行政执法行为
1、积极推进行政执法自由裁量权规范工作。根据《四川省档案自由裁量标准》,制定并印发了《市档案自由裁量权标准》,对执法幅度较大的事项进行细化量化,制定了裁量阶次和标准,规范运行流程,让每项行政执法的自由度降到最低,避免了“同案不同罚”、“同城不同罚”、“合法不合理”的现象。
2、开展了专项执法检查和执法监督,助推灾后重建。不断深化行政执法工作。根据档案事业发展出现的新问题、新情况,配合省人大开展档案馆库建设专题执法调研,有力推进了档案馆建设规划的落实。一是档案部门定期开展档案安全、规范化管理等专项检查,以及档案馆库建设、重大建设项目档案工作专项督查。20xx年共对146个灾后重建重点重点项目单位356个重点项目开展了执法检查和工作督查,同时,对8个市、县级单位开展了执法检查,依法责令有问题的单位限期改正,特别对存在严重问题的名山房管局三次发出整改通知,限期整改,通过整改和跟踪督查,达到了应有的效果。二是制定切实可行的《灾后恢复重建项目档案督查工作方案》,由市重建办发文实施;三是开展项目档案专题培训,对项目主管部门档案人员分系统、分期、分批进行培训,共培训20个系统1145人;四是开展专项督查,由市重建办牵头,组织档案局等相关部门对市本级灾后恢复重建项目档案工作进行督查,并通报检查结果;五是督促项目主管部门落实责任,全面负责本系统项目的自查、迎检和培训工作;六是要求各区县重建办和档案局按市上统一要求,对本辖区项目档案工作进行专项督查。
四、依法推进灾后重建工作。
1、开展了“推进依法治市,助推灾后重建,加快建设幸福美丽新家园”主题宣传活动,
2、把法律宣传与督查灾后重建相结合,组织相关科室深入XX县、芦山组、XX县等重(特重)灾县督查灾后重建项目、开展法律宣�
3、加强灾后重建政务服务,简化查档手续和程序,实现“流程更优、时间更短、服务更佳”,如开通了电话查询、网上查询、信函查询等便民利民服务等。
4、加强灾后重建服务监督机制。全市档案系统开展了灾后重建档案资料的监督检查,确保了灾后重建档案资料的完整与安全。
五、加强依法行政媒体宣传工作。
档案部门高度重视档案普法工作,紧紧围绕党委、政府工作大局,加强组织领导,精心部署安排,将档案普法工作与档案干部培训、档案文化建设、推进档案服务和档案法制建设等相结合,将档案执法与法治宣传、法律咨询、法律服务等相结合,充分利用广播、电视、报刊、手机报、政务微博和微信等媒体,采取举办法制宣传主题活动、法制专题讲座和培训班、档案法制知识竞赛、演讲比赛多种形式,面向社会积极开展丰富多彩的档案法制宣传教育活动,全市档案普法工作成效显著,有力推进了档案法治化进程。全年在《中国档案报》、《中国档案》、中国档案网等国家级媒体发表依法治市文章9篇。在《四川档案》等省级媒体发表1篇,在《日报》等市级媒体发表5篇,有力地宣传了市依法行政工作。
雅安市芦山县发生7.0级地震,地震发生后各级党委政府迅速组织救援并随即落实灾后重建, 监理单位,公开招标确定了施工单位,项目于20__年4月19日开工建设。
在县城至九襄镇公路A段工程具体建设中,县交通运输局认真贯彻落实国家、省、市、县制定的灾后恢复重建的各项政策措施,做到各项规章制度健全,施工工地安全、整洁、有序,实现高水平、高起点管理模式,既实现快速建设,又确保工程质量。在抢抓工期的同时,抓住质量管理的关键环节和重点,狠把质量关,全面推进,按时完成灾后重建任务。在参建各方的共同努力下,县城至九襄镇公路A段工程于20__年3月完成所有建设任务,未发生任何安全责任事故。在该项目的组织协调、规划设计、工程建设、项目管理等各项工作中,模范遵守宪法和法律,执政为民,依法行政,实事求是,务实清廉,为按时、保质、安全完成建设任务做出巨大贡献。
二、进一步完善道路基础设施建设,促进群众增收致富
在“4.20”雅安芦山强烈地震过后,全县共建有新村聚居点16个。其中,在皇木镇松坪新村聚居点,县交通运输局参与指导建设的环松坪湖沥青混泥土路环湖而建,全长2公里,包括停车场等在内的各项基础设施投资共计约1100万元。73户被打造成统一外观风貌的崭新楼房围湖而立,与这条环湖路一起装点着村容村貌。同时,分两次共投入约15万元,用于松坪村与三合村之间村道的硬化改造工程和松坪村3、4组道路的改造工程,提高了道路的通行能力,方便了群众的。出行。通畅无阻、安全可靠的道路等基础设施让更多的游客走进松坪村,拓宽了当地群众的收入渠道,引导更多的老百姓发家致富奔小康。
清溪镇同心村毗邻108国道并有两条支路与之相连,以大樱桃、花椒和小水果为主要产业,是汉源贡椒原产地核心保护区和汉源大樱桃推广示范基地。但是,道路交通落后,特别是村内道路建设滞后,制约了当地经济发展,影响了群众收入。“4.20”雅安芦山强烈地震给同心村造成严重伤害,灾后恢复重建任务极其繁重。按照县委、县政府的统一安排和部署,汉源县交通运输部门审时度势,根据同心村的实际情况,与地方政府和相关部门密切配合,通力合作,共投入资金651万元,改建铺筑高等级沥青混凝土道路2.3公里、新建桥梁2座、停车服务区1个、安装波形防护栏1000余米,将该村的通村公路硬化改造与村民农房灾后重建、新村建设和产业发展相结合,适当提高道路等级和标准;依托当地地形地貌,结合山体水源等自然条件,适当增加安保、停车、观光平台等附属设施,使通村道路与周围环境、新村建设和谐相融,与农业产业发展、乡村旅游相互融合。20__年上半年,清溪镇同心村人均收入就超10200元,成为名副其实的“美丽乡村”。
三、心系群众,全力帮扶困难群众重建家园
县交通运输局局机关以及下属单位积极参与到灾后农房恢复重建工作中,共投入3.5万元,帮助困难群众重建新家园。同时,安排专人亲自到对口帮扶的群众家里,亲力亲为,帮老百姓做一些力所能及的事情,与老百姓一起加入到重建新家园的行列中,从财力和人力两方面给予困难群众最大的支持,为群众早日住上新房贡献出自己的一份力量。
县交通运输局始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位,秉公尽责,积极投身全县交通基础设施灾后重建,出色完成灾后重建各项工作任务,在“打硬仗”、“补欠账”和实施“后发追赶”中事迹突出,起到示范引领和模范带头作用,社会反响良好,得到人民群众的广泛赞誉。
13号台风“启德”17日袭击我县,我县持续普降大雨,我局在县委、县政府、县民政局、县防汛办的统一指导下,以高度的社会责任感和紧迫感,强化大局意识和服务意识,全力以赴抓好防灾减灾工作,我局抓紧灾后灾民住房重建的核定工作,有序推进,现将有关情况汇报材料如下:
一、灾后重建户核准情况
(一)重建户的核定:灾情发生后,我局根据各乡镇民政部门上报的灾情,会同保险公司对全县各类房屋倒塌共129间、房屋损坏651间进行全面核查,做到不遗不漏,准确界定,及时把赔偿金和补助资金送到受灾群众手里。
(二)重建户的界限:严格把握重建标准,坚持“一户一宅”的原则,凡在受灾前已建新房或另购住房,以及无人居住的'原旧房因灾倒损的,不列为重建对象;对房屋有一定损坏但可以修复加固的,也不列为重建对象。确保重建对象不重复、不漏批,不出现搭车现象。
二、灾后重建工作开展情况
1、灾情发生后,我们民政部门立即收集统计上报信息和开展救灾工作,确保灾害发生后第一时间救灾人员、物质、资金到位,各项救灾措施和责任落实到位。全面掌握相关信息,做好隐患排查,妥善做好受灾人员紧急转移、安置工作,做好灾情后勤保障工作。到目前为此,我县受灾人口252500人,紧急转移17151人,需要救助人口17151人;我局共出动200人次、车辆150车次,运输救灾物资花费3吨汽油,购置1000床棉被、3000套衣物,发放10顶帐篷发放粮食、食品50吨、矿泉水611件,设置3个灾民安置点,共安置灾民17151人(包括分散安置),全县倒房129户129间。折合人民币85万元。保障了灾民的生活,维护了社会的稳定。
县科知局在县委、县政府的坚强领导下,在县级相关部门的精心指导下,加强领导、落实责任、精心组织,有力地推进了灾后重建各项工作的顺利开展,现将20XX年度灾后重建工作情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
为切实加强对灾后重建工作的组织领导,县科知局将灾后重建工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了汉源县科知局联乡包村灾后重建工作领导小组,由领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局联乡包村灾后重建工作。
二、工作开展情况
1、帮扶村灾后重建工作
双溪乡涂家村“4·20”芦山地震灾后恢复重建涉及55户的农房重建,已全部完工。
2、第一书记工作
芶国军同志抽调到双溪乡涂家村担任“第一书记”,按照县委、县政府的要求,长期驻守工作一线,召开党员干部会议6次,坝坝会7场,走访困难群众60户,收集意见建议10条,制定了切实可行的《工作规划》、《帮扶计划》,有力地推进了精准扶贫工作。
3、九襄镇灾后重建工作
姜永发、唐伟凡同志继续开展棚户区改造、梨花大道、九襄农贸市场等建设项目范围内的实物指标调查和复核工作,进村入户与群众面对面、一对一开展宣传动员工作,为九襄小城镇建设努力工作。
4、联乡包村工作
制定和完善了《汉源县科知局“入户工程”工作方案》和《汉源县科知局联乡包村工作方案》积极开展联系乡灾后重建困难户送温暖、送实用技术和科技下乡等活动。对双溪乡涂家村“一对一”帮扶。工作队及时开展对接,并对该村地理、气候、人口结构、产业状况进行了初步掌握和分析。与农林部门沟通协调,制定了该村以苹果、桃子、李子为主产业的帮扶措施,开展了大樱桃、桃子等管护培训2次,发放资料2000余份。
三、下一步工作打算
1、抓班子、带队伍,不断加强社会管理工作
进一步完善村级各项管理制度,提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强党员教育管理和后备干部培养。加强村民自治能力建设,强化联防工作机制,完善流动人口管理机制,扎实推进社会管理,加强矛盾纠纷排查调处化解力度,确保“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的工作目标。
2、强化“五个结合”,落实“六个精准”,集中力量打赢扶贫开发攻坚战。
强化“五个结合”、落实“六个精准”,实施“五个一批”。列出需求清单和任务菜单,分类制定扶持方案和帮扶措施,因地制宜、因村施治、因户施策,推动贫困群众精准脱贫、如期脱贫。
3、发挥农民专合组织作用,增强群众自我发展能力。
进一步发展壮大涂家村的水果产业,落实县委县政府产业扶持政策,抓好以苹果、桃、李为主的水果产业的发展,协调组织开展科技培训,提高果产品质量,逐步发展成“大而优可持续”的格局,实现产业强村目标,积极融入“汉源百里花果长廊”,为群众脱贫致富奔小康奠定良好的基础。
县体育局灾后重建项目共2个:宝兴县业余体校训练中心和灵关体育场。宝兴县业余体校训练中心总投资800万元,总建筑面积1451.15平方米,固定升级看台521座,重建篮球场,改扩建公用厕所150平方米,新建1个旗台,升级相关配套功能用房600平方米,于20xx年8月投入使用并发挥效益;灵关体育场项目属灵关片区第二批打捆招标项目,规划总投资1249万,建设内容:游泳池1个(含全自动水处理设备、雨棚、洗浴、售票、管理等配套功能用房)、室外塑胶篮球场1个,项目于20xx年12月动工,20xx年12月完工,20xx年6月投入使用。现将相关运营管理情况汇报如下。
一、管理使用情况
一是成立了灾后重建公共体育设施运营管理工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各相关股室、下属事业单位负责人任成员,领导小组办公室设在局竞训学体股,由郑小斌同志任领导小组办公室主任,负责灾后重建场馆运营管理等日常事务。二是制定了体育场馆项目运行管理制度。严格落实专人负责场馆的管理和维护,对场地设施定时检查、保养,发现设施损坏及时维修,定期检查线路、消防设施,保证场地内所有体育器材正常、安全运行。三是合理制定开放时间。为方便全县群众体育锻炼,业余体校训练中心24小时全天候免费开放;灵关体育场游泳池根据夏季长短合理调整开放 时间,室外篮球场24小时全天候免费开放。
二、存在问题
1.灵关体育场游泳馆项目建成功效发挥不足。由于受气候条件制约,水温常年偏低,每年正常开放使用使用时间不足3个月,造成设备使用效率不高等问题。
2.公共财政支持力度不够大,灾后重建设施运营维护资金缺口大。
三、整改措施
1.根据天气情况及时调整和延长灵关体育场游泳池开放时间,切实满足广大游泳爱好者健身需求,尽量发挥使用功效。同时根据青少年朋友的需要,适时举行1-2期游泳培训班。
2.积极向上级主管部门和县财政局争取资金支持。
四、下一步工作打算
继续深入贯彻落实《全民健身计划纲要》和《中华人民共和国体育法》等法律法规,提升体育场馆使用效率和社会效益,切实满足了广大健身爱好者的需求,推动我县全民健身事业健康持续发展。
结合宝兴实际情况,拟对灵关游泳馆实行承包管理的经营模式引入竞争服务管理机制,将游泳馆的管理权和经营权交由公司或个人全权管理,实行自负盈亏模式,每年向政府缴纳一定的承包费,政府不给任何经费补贴。这样既减轻了政府的`财政负担,也提高了体育场馆的对外开放利用率。
县体育局灾后重建项目共2个:宝兴县业余体校训练中心和灵关体育场。宝兴县业余体校训练中心总投资800万元,总建筑面积1451.15平方米,固定升级看台521座,重建篮球场,改扩建公用厕所150平方米,新建1个旗台,升级相关配套功能用房600平方米,于20xx年8月投入使用并发挥效益;灵关体育场项目属灵关片区第二批打捆招标项目,规划总投资1249万,建设内容:游泳池1个(含全自动水处理设备、雨棚、洗浴、售票、管理等配套功能用房)、室外塑胶篮球场1个,项目于20xx年12月动工,20xx年12月完工,20xx年6月投入使用。现将相关运营管理情况汇报如下。
一、管理使用情况
一是成立了灾后重建公共体育设施运营管理工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各相关股室、下属事业单位负责人任成员,领导小组办公室设在局竞训学体股,由郑小斌同志任领导小组办公室主任,负责灾后重建场馆运营管理等日常事务。二是制定了体育场馆项目运行管理制度。严格落实专人负责场馆的管理和维护,对场地设施定时检查、保养,发现设施损坏及时维修,定期检查线路、消防设施,保证场地内所有体育器材正常、安全运行。三是合理制定开放时间。为方便全县群众体育锻炼,业余体校训练中心24小时全天候免费开放;灵关体育场游泳池根据夏季长短合理调整开放时间,室外篮球场24小时全天候免费开放。
二、存在问题
1、灵关体育场游泳馆项目建成功效发挥不足。由于受气候条件制约,水温常年偏低,每年正常开放使用使用时间不足3个月,造成设备使用效率不高等问题。
2、公共财政支持力度不够大,灾后重建设施运营维护资金缺口大。
三、整改措施
1、根据天气情况及时调整和延长灵关体育场游泳池开放时间,切实满足广大游泳爱好者健身需求,尽量发挥使用功效。同时根据青少年朋友的需要,适时举行1-2期游泳培训班。
2、积极向上级主管部门和县财政局争取资金支持。
四、下一步工作打算
继续深入贯彻落实《全民健身计划纲要》和《中华人民共和国体育法》等法律法规,提升体育场馆使用效率和社会效益,切实满足了广大健身爱好者的需求,推动我县全民健身事业健康持续发展。
结合宝兴实际情况,拟对灵关游泳馆实行承包管理的经营模式引入竞争服务管理机制,将游泳馆的管理权和经营权交由公司或个人全权管理,实行自负盈亏模式,每年向政府缴纳一定的承包费,政府不给任何经费补贴。这样既减轻了政府的财政负担,也提高了体育场馆的对外开放利用率。
7月份以来,镇康县连续强降雨,导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同程度的洪涝灾害,造成经济损失12400万元。针对此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际,镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一、是妥善安置灾民,确保生活正常。在引导灾民自救为主的前提下,采取有效措施,帮忙灾民解决实际困难,确保安置工作不丢一户、不漏一人;
二、是全力支持、帮忙灾区群众尽快恢复生产。用心做好被毁田地的复垦工作,组织好救灾种子、化肥等物资的供应;
三、是抢修水毁工程,确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、交通干道及受灾校舍,全力为受灾群众恢复生产带给保障;
四、是加强消毒杀菌,确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生,控制传染源,做好洪水消退后的环境清理工作,避免疫情发生;
五、是进一步做好防汛工作,确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想,做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
7月份以来,镇康县已连续强降雨,导致全县7乡镇农田、民房、沟渠、桥梁等受到不同频度的洪涝灾害,造成经济损失12400万元。起因于此次灾害受灾面广、受灾程度深、损失惨重的实际,镇康县从五个方面抓好灾后重建工作。
一是妥善安置灾民,确保生活正常。在引导善后处理灾民自救为主的前提下,采取有效措施,帮助灾民解决重点难点,确保安置工作不丢一户、不漏一人;
二是全力支持、帮助灾区群众尽快恢复生产。积极做好被毁田地沼气的'复垦工作,组织好救灾种子、化肥等物资的供应;
三是抢修堤防工程,确保安全运行。加快修复电力、通讯基础设施、水利工程、东西向及受灾校舍,全力为受灾量身定制农牧民恢复生产提供保障;
四是加强消毒润滑,确保灾后无疫情。县、乡医疗卫生服务机构检测重点区域疫病的发生,控制传染源,做好洪水消退后的氛围清理工作,避免疫情发生;
五是进一步做好抗旱工作,确保安全度讯。牢固树立防大讯、抗大灾的思想,做好今年后两个月主讯期的防汛抗洪工作。
今年,XX乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇,紧紧围绕实现贫困户增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实,乡域经济和社会事业持续了快速发展的良好态势,全乡上下面貌杨开第,村村充满生机与活力。