坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。
摘要:青年学生是社会的未来和希望,他们的政治素质以及拒腐防变的能力,直接关系到我国的前途命运。对大学生开展反腐倡廉教育,可以提高其思想政治素质,建立健全高校惩治和预防腐败体系,实施“以德治国”的政治方略,对高校的和谐稳定乃至国家的长治久安都有着重要意义。
关键词:反腐倡廉 大学生 教育 意义
党的提出“建设廉洁政治”,并把反对腐败、建设廉洁政治与党和国家的生死存亡联系起来,体现了党从更高的站位、更宽的视野对反腐倡廉建设提出了更高的要求。青年学生是社会的未来和希望,他们的政治素质以及拒腐防变的能力,直接关系到我国的前途命运。
长期以来人们为提高大学生的思想政治素质,在学生党建工作、“两课”教育、政工队伍建设等许多方面进行过探索和尝试,但在大学生中开展反腐倡廉教育却没有引起足够的重视。普遍地认为反腐倡廉只涉足国家工作人员,是纪检监察部门的事,与广大青年学生关系不大,因而一直忽略对这个群体进行反腐倡廉教育,很少从这个方面挖掘思想政治教育素材。我认为这是人们思想认识方面的一种误区,是失之偏颇的。
对大学生进行反腐倡廉教育是十分重要和必要的。通过这方面的教育,可以提高其思想政治素质,建立健全高校惩治和预防腐败体系,实施“以德治国”的政治方略,对高校的和谐稳定乃至国家的长治久安都有着重大的意义。
1.反腐倡廉教育是加强和改进大学生思想政治教育工作的切入点
大学生当前反腐败教育论文(精选16篇)
(1)反腐倡廉教育,可以坚定大学生坚持四项基本原则的政治信念
大学生当前反腐败教育论文(精选16篇)
(2)反腐倡廉教育,可以使大学生树立正确的世界观、人生观和价值观
生活在具有腐败现象的现实社会中,大学生应该正确认识和坦然对待,及时了解我国反腐败工作力度和状况,积极调整心态,消除困惑,克服障碍,更新各种观念;充分发挥主观能动性,自我教育,自我约束,自我控制,努力适应现实社会和自己生活的环境,勇敢面对复杂的社会和磨难的人生,形成健康的心灵、健全的人格和良好的心态,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(3)反腐倡廉教育,可以确立大学生报效祖国的崇高理想
大学生从青年时代起就应该了解反腐倡廉的内容和作用,培养讲廉洁、讲文明、讲责任的意识和观念,接受清政廉洁、勤政廉政、拒腐防变、自我约束教育,提高遵纪守法、廉洁自律的自觉性,增强服务群众、奉献社会的主动性,思考什么是人生的健康发展道路、奋斗目标和光明前途,明确自身的价值和未来的责任,确立报效祖国的崇高理想。
2.反腐倡廉教育是建立健全高校惩治和预防腐败体系的着力点
惩治和预防腐败体系是由党 使用基本药物,推行临床路径管理试点,按单病种标准化诊疗方案收治病人,确保医疗安全,合理控制费用。
五是完善风险防控机制,加强重点领域监管。重点加强腐败问题易发、多发的重点岗位和社会关注度高、容易发生损害群众利益问题关键环节的廉政风险防控,强化权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”的防控措施。规范落实岗位职权目录和运行流程图的制定,落实廉政风险防控责任,实行重点监督、重点管理和重点防控。六是严格执法执纪,加强案件查处。坚持有案必查、有腐必惩,保持高压态势。及时受理群众举报,严肃查处“红包”、回扣等违纪违规行为,坚决遏制腐败和不正之风。开展典型案例警示教育,完善相关制度,将查信办案、执法执纪与长效机制建设有机结合,建立反腐倡廉长效机制。
随着国家反腐倡廉力度的加大,党 要求对企业各项财务资产情况进行全面细致的清查,尤其是对企业债务、债权、现金及存款等进行全面的核实和盘点,确保企业生产经营的各项资产处于安全状态。
(三)企业会计财务档案管理是反腐倡廉的重要依据
企业会计中的财务档案管理是企业会计诚信的重要证据,会计档案管理中的财务档案记录和企业各项生产经营经济活动的原始资料能够在审计、执法和行政监管中提供有力的检查依据,使其产生巨大的心理压力
四、会计集中核算之于反腐倡廉的作用
(一)集中核算增强财会人员工作责任心,确保相关制度的执行和落实
企业中,会计从业人员的人事关系、组织关系、工资等与核算单位是分离的,分离的相对性使企业会计人员受企业影响、受企业制约的程度逐渐减少,实行集中核算就有利于财会人员依法履行其工作职责,保障财会的各项法律法规、企业财务制度得以落实,使企业财会人员站得住也顶得住,顶得住又站得住。 (二)保障企业会计信息的精确性和真实性,提高会计工作质量
企业会计集中核算一般采用会计电算化,财务办事手续简化,财务票据规范,财务报表格式统一等使得企业会计工作更加规范化、完整化,从而保障企业会计信息的精确性和准确性,另外,企业会计集中核算除了将此服务于企业单位之外,还能够在接待纪检、审计、物价、税务、监察等部门中方便其执法,进而提升会计工作质量。
(三)提升企业财务的透明度和公开性
企业会计集中核算能够防止企业资产、资金使用的任意性,能够防止企业资金开支的突击性。企业财务的收支情况在企业会计集中核算中心得到了公开性和透明度较高的监督,企业财务通过集中核算能够较真实明了的展现在账目上,财务现状的每一个环节都有相应地反映,哪个环节出现问题,在集中核算中能够一目了然地发现问题,有效扼制腐败想象的滋生。另外,集中核算能够配合纪检、监察等执法部门在最短的时间获取企业财务资料或证据,从而使企业会计集中核算发挥了社会警示作用,推动社会风气和企业风气、财会风气的进一步净化。
(四)集中核算在反腐倡廉中促进了企业党风廉政建设
一方面,企业会计集中核算的实施中采取了会计电算化式的办公,使得企业财务工作更加科技化和专业化,精简了工作人员,提高了工作效率。另一方面,集中化的核算能够使企业的经济财务活动进一步公开化和透明化,能够规范企业党政领导人员廉洁自律的工作,使其能够杜绝在企业滥用乱支行为的发生,防止了企业领导设立“账外账”和“小金库”。同时企业会计集中核算能够为反腐倡廉提供经验,建立、完善企业由内而外的财务反腐倡廉工作机制,加强企业财务的内部管理的基础上又能为国家的廉政建设做出贡献,使国家的各项廉政制度在企业会计中得以充分落实。
五、建立企业会计反腐倡廉工作机制
(一)重视企业会计的诚信从业资格
会计是一门专业技术,从事会计工作的人员要经过严格的专业专门教育和实践及考核才能持证上岗。最基本的一点是企业会计人员的诚信职业道德和品质。会计工作不是简单的记账、报账、报销、核发工资等简单事项,而是一项专门化和专业性强的职业。在某些企业的财务工作中,多是由于从业人员缺乏专业知识技能和专业素养,而造成企业会计信息的准确性和真实性降低。
(二)从业人员应在执法懂法的基础上守法、用法,依法办事
企业财务人员的反腐倡廉工作于知法懂法、守法用法必不可分。企业会计人员应该进一步加强其自身的法制观念,提升其贯彻落实《会计法》的执行力和自觉性,全面认识、了解《会计法》,能够切实履行《会计法》的职责要求,另外,在工作机制中要充分发挥审计人员的监管作用,确保相关法律落实执行,争创廉政性企业。
(三)从业人员树立独立、公正、客观的诚信会计职业素养
在众多企业中依然存在腐败现象,那么企业会计的从业原则性和从业责任感等职业道德尤为重要。作为企业会计从业人员要在公平、公正、客观的,实事求是的为本企业生产经营提供服务的基础上,保有一颗热爱财务工作的奉献之心,努力学习、不断更新会计专业知识和专业技能。另外,企业会计人员还应该熟悉本行业的法律法规,着力保障会计信息的合法性、精确性和准确性。企业会计人员还应建立自己的工作原则,不为利所动,不唯利是图,不向外界提供企业生产运营及商贸财会秘密。
(四)建立、健全企业财会的内部控制制度
企业会计的内部控制制度包含很多。首先,应建立、健全企业财务的监督制度,确认企业主要负责人担任财会责任主体,在控制的基础上引导企业生产经营的行为和财务运营行为,保障企业会计资料的真实性。内部控制制度要求各部分之间相互联系、相互监督、相互取长补短。其次,还应该建立、健全企业会计内部的稽查和审计制度,应该公平的、公正的、客观的审查本企业的生产经营的经济活动。最后,还应该建立、健全财会有效凭证制度,其各项凭证的获取、填写和传送都应该标准化和规范化,保障账实、账证相符。
总之,企业要想取得健康的、可持续的、繁荣的发展,就必须明确在企业财会中开展反腐倡廉工作的重要意义,明确会计监督、管理、集中核算等在企业发展中的重要作用及与反腐倡廉之间的联系,并不断在发展中建立、完善反腐倡廉的工作机制,从企业财会人员到企业制度文化都汇聚反腐倡廉之正气,从而保护企业资产的安全,保障国家利益,以及保护广大人民群众的利益。推动中国企业会计在国际上的发展。
【摘 要】从调查问卷的结果中可以看出,大学生对反腐倡廉教育的重视度很高,但是目前许多高校却没有重视这项教育。高校是大学生反腐倡廉教育活动的组织者和实施者,他们对反腐倡廉教育的态度决定着高校中反腐倡廉教育的实效性。许多高校领导对反腐倡廉教育都有一样的误区,就是把反腐倡廉教育局限在党政领导干部中,而没有普及到大学生教育中去。殊不知,大学生才是整个社会未来的接班人,对大学生普及反腐倡廉教育,才是治本之道。
【关键词】大学生;反腐倡廉;现状;教育
1 大学生反腐倡廉教育的现状
大学生反腐倡廉教育现状调查问卷
关于大学生反腐倡廉教育现状的问卷
以下问题是关于大学生反腐倡廉教育情况的调查,请根据你的理解和认识依次认真作答,注意避免漏答。谢谢合作!
性别:______
年级:______
专业类别:_______ (理科/文科)
身份:________(党员/预备党员/团员/群众)
是否担任过学生干部:______(是/否)
1)你听说过《大学生廉洁教育读本》这本书吗?_______
A.听过 B没听过
2)你所在的学校有没有开设关于大学生反腐倡廉教育的课程?_______
A.有 B.没有
3)你所在的学校有张贴过关于大学生反腐倡廉教育的横幅、海报等宣传吗?_______
A.有 B.没有
4)你所在的学校有开展过有关大学生反腐倡廉教育的知识竞赛或者辩论赛吗?_______
A.有 B.没有
5)你观看过有关反腐倡廉的电影或者纪录片吗?_______
A.有 B.没有
6)你所在的学校校报或刊物定期对反腐倡廉有宣传吗?_______
A.有 B.没有
7)� 而调查问卷的内容,也对大学生反腐倡廉教育的情况有全面性、针对性、层次性的调查。从调查问卷的结果来看,80%以上的党员和学生干部受到过反腐倡廉教育,而仅有20%多的非学生干部大学生受到过相关的教育。90%以上的党员学生和80%以上学生干部都极力反对社会“走后门”现象,而非学生干部却有近一半接受这种现象的存在。低年级的学生无论性别身份,受到过大学生反腐倡廉教育的人都屈指可数。
但是可以看到的是,绝大部分的学生,都期望能够受到反腐倡廉教育,并支持学校开设反腐倡廉教育的相关专项课程。
2.2 大学生对反腐倡廉教育的期望
从调查问卷的结果中可以看出,大学生对反腐倡廉教育的重视度很高,但是目前许多高校却没有重视这项教育。高校是大学生反腐倡廉教育活动的组织者和实施者,他们对反腐倡廉教育的态度决定着高校中反腐倡廉教育的实效性。许多高校领导对反腐倡廉教育都有一样的误区,就是把反腐倡廉教育局限在党政领导干部中,而没有普及到大学生教育中去。殊不知,大学生才是整个社会未来的接班人,对大学生普及反腐倡廉教育,才是治本之道。
因此,在今后的大学生教育中,必须要把反腐倡廉作为重要课题搬上讲台,采用多种教育形式,对大学生反腐倡廉意识进行灌输教育。这是社会的需要,也是大学生自身的需要。
3 大学生反腐倡廉教育过程中需要注意的问题
3.1 大学生反腐倡廉教育是一个长期性的过程
现代社会中,家庭父母对孩子的教育偏向引导学生进入高官厚禄的方向,总是劝导学生在各项努力之后进入稳定高收入的工作岗位,却忽视了对大学生信仰和理想的正确引导教育。
如今的社会风气已经对大学生产生了潜移默化的影响,随着经济发展,物质财富不断丰富,不良社会风气也逐渐蔓延。唯利是图,钱权交易的事件屡见不鲜,而学生群中吃喝玩乐,攀比名牌的现象也愈演愈烈。这些负面事件带给一部分大学生负面的影响,此时更需要对大学生进行反腐倡廉的证明教育,才能将现代大学生的思想带入正轨。
而自从计划生育之后,“一家一个”的小皇帝小公主们,从小就生长在父母的悉心呵护之下,大部分现代大学生都缺乏意志力和判断力,理想淡漠,对自身要求降低,抵抗外界诱惑的能力较差,很容易误入歧途。
改变这一现状是一个长期性的过程,需要耐心细心的对大学生的思想进行教育,从根本上解决问题,让大学生对反腐倡廉有新的深入认识。
3.2 大学生反腐倡廉教育既要继承传统又要开拓创新
传统的大学生反腐倡廉教育形式局限在理论灌输上,不定期的进行短期会议宣传或者是横幅标语的宣传,但是就现实情况来看,这样的形式是远远不够的,浮于表面的短期教育,并不能对大学生的内心进行深刻的改变。只有在不断的开拓创新中,才能研究出更切实更生动的形式,来对大学生进行反腐倡廉教育。
积要极探索创新反腐倡廉教育方式方法,扩宽教育渠道,充分发挥网络思想政治教育阵地在反腐倡廉教育和反腐倡廉文化建设中的重要作用,强化对大学生的正面引导作用。在以往理论教育的基础上,要增添更多的实践教育,才能让大学生有亲身体会,从实践中学到真知识,反思自己,从而得到长足的进步。
3.3 大学生反腐倡廉教育需要从校级到学生基层系统教育
校园中的反腐倡廉教育历来围绕校领导以及各个阶层的教职工进行,而忽略了大学生本身的教育,包括对于群体身份的分类,以往反腐倡廉教育都较偏向于党员人群,而今后的教育,应该从校级到学生基层系统教育,充分发挥专业教师队伍、思想政治工作队伍以及学生骨干队伍的主导示范作用,才能将反腐倡廉教育普及到每个人。
3.4 大学生反腐倡廉教育需要创建校园环境和文化
大学生反腐倡廉教育需要创建校园环境和文化,利用互联网络、校园网、校园广播站等沟通手段,开展合格公民、遵纪守法、诚实守信教育,使反腐倡廉观念入脑入心,全面提升和谐校园文化建设层次。
【参考文献】
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[5] 为进行惩罚,从而实现制度制定者的预期目标。制度反腐是指党和国家通过加强法制、体制和机制建设,依靠旨在规范权力运行的制度体系来开展惩治和预防腐败工作。在此需要强调的是,不能单纯地将制度反腐理解为制定一些针对腐败现象的法律法规,而应从宏观和系统的角度来把握制度反腐内涵。制度反腐是一项系统工程,是一个涉及党和国家经济、政治、社会等各领域制度体系的建设过程。之所以称之为制度体系建设过程,是因为惩治和预防腐败的目标不可能通过制定一项或几项制度来完成,必须把执政党、社会公众惩治和预防腐败的决心、意志贯彻到各个领域的制度中,多层面、多角度遏制腐败,从而达到根治腐败的目标。
制度反腐的优势。与权力反腐相比,制度反腐具有以下优势:一、制度反腐具有根本性。我国目前正处于由计划经济向市场经济、农业社会向工业社会、封闭性社会向开放性社会的转型期,反腐制度的建设并不能完全满足转型期社会的特点和需要,在许多方面还存在漏洞和薄弱环节。制度体系的不完善为腐败现象的发生提供了可乘之机,成为我国反腐败工作无法取得决定性胜利的根本原因。制度反腐强调在经济社会快速发展的同时加强法制建设,针对出现的新情况和新问题及时制定制度规范,最大程度弥补经济转轨、社会转型所导致的“反腐制度真空”。二、制度反腐具有稳定性。反腐制度体系的构建需要经过法定的程序和过程,严格而规范的程序能够保证制度体系的规范性和稳定性。制度一旦制定出来,就成为全社会共同遵守的行为准则,在一定时期内具有相对稳定性。相对稳定的制度 三、制度反腐具有科学性。与其他反腐手段相比,制度反腐不是依靠权力行使者的思想道德和外在舆论压力来实施,而是以党和国家的强制力作为实施保障,任何违反制度规定的组织和个人都要受到党纪国法的制裁。制度反腐大大提高了腐败的机会成本,能够对腐�
我国制度反腐面临的困境
在报告中明确提出,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。在肯定制度反腐所取得的成绩的同时,我们应清醒地看到进一步推进制度反腐所面临的困境:
制度反腐法制基础薄弱。坚实的法制基础能够赋予制度反腐足够的权威性,为制度反腐创造规范的秩序环境。从实际情况来看,我国制度反腐面临着法制基础薄弱的问题。具体表现为:一是制度反腐的法制观念不足。二是缺乏反腐倡廉建设的专门法律。到目前为止,我国尚没有制定有关反腐廉政建设的专门法律。三是对腐败的惩处力度有待加强。
我国目前的监督制约机制由党内监督、权力机关监督、行政监察监督、司法监督、社会监督(主要包括民主党派监督、群众监督和舆论监督)等构成。多元化的监督制度体系在规范公共权力运作、惩治和预防腐败方面发挥了积极作用,基本实现了“以权力制约权力”的目标。然而,现有的监督制约机制还存在着一定的缺失:一、党内监督方面。党的地方各级纪律检查委员会受同级党委和上级党委的双重领导,监督主体不独立,监督效果受限,出现纪委“不敢监督、不愿监督、监督不了”的状况;二、权力机关监督方面。人大代表对政府官员的监督形式化、监督力度不够,缺乏实际的监督制约效力;三、司法监督方面。司法机关的人事、财政权受同级党委和政府的制约,司法独立仍处于改革阶段,司法机关在反腐监督方面的作用弱化;四、社会监督方面。由于政府信息公开的范围和程度有限,社会监督存在着信息不对称问题,监督效果有限。
关键制度不完善。一、目前的干部人事制度依然存在不少弊端,主要表现在:一是任用权力的集中。干部任用权往往集中在个别领导者手中,容易出现以权营私、对上级负责而不是对下级负责等有违干部任用初衷的腐败现象;二是干部任期制没有得到很好的落实。许多干部在任期内被调整职务和岗位,“经常出现领导干部在几大领导班子之间轮岗、甚至是换岗位担任领导职务的现象”。此外,一些领导干部长期担任同一职务,容易形成错综复杂的利益关系网,使得腐败现象部门化、规模化和人情化。二、从财产申报制度的实施情况来看,该制度本身还存在一些不足之处,主要表现在:首先是财产申报的范围过窄。现有制度规定的财产申报范围仅包括工资、各类奖金、津贴、补贴及福利费,从事咨询讲学、写作、审稿、书画等劳务所得,事业单位的领导干部、企业单位的负责人承包经营、承租经营所得。上述规定范围只能反映领导干部个人的经济收入情况,无法反映其财产增减情况。二是申报类型单一。我国财产申报制度规定的是一年申报两次的日常申报制度,不能客观地反映官员在任职期间的财产变化情况。三是财产申报制度的执行机构缺乏足够权威。在我国,财产申报制度的受理机构是申报人所在单位的组织人事部门。由于单位内部的组织人事部门缺乏足够的职权,制度执行过程容易受单位领导的干扰,难以承担对本单位领导干部进行财产核查监督的职责。此外,关键制度的不完善还表现在行政审批制度、政务信息公开制度、行政问责制度等方面。
构建完善的制度反腐体系
夯实制度反腐的法律基础。要发挥制度反腐的作用,必须加强反腐立法工作,夯实制度反腐的法律基础,提高制度反腐的法制化水平,为制度反腐创造良好的法律秩序与环境。我国现有法律体系对惩治腐败做出了比较健全的规定,但依然缺乏一部反腐败的专门法律,惩治和预防腐败的法律不够系统。因此,应加快立法进程,争取尽早出台反腐倡廉的专门法。在开展反腐倡廉建设的过程中,应注重提高反腐制度的法律效力,将经过反腐倡廉实践检验的制度规范上升为法律法规,提升制度自身的权威性和威慑力。与此同时,改革惩治腐败犯罪的刑罚办法,完善腐败惩处机制。根据腐败犯罪的特点,完善刑罚中的罚金和资格法规定,以更好地规范公共权力运行,约束党员干部从政行为。
建立健全监督制约机制。不受监督的权力必然会导致权力的滥用和腐败,针对我国现有监督制度体系弱化和缺失的现状,应进一步建立健全权力监督制约机制。第一,发展党内民主,强化党内监督。探索实行纪委垂直管理的领导体制,保证纪委人事、财政权独立性,减少不必要的干预。同时,积极发展党内民主集中制,确保权力公正运行。推行地方党委讨论决定重大问题,探索推行党代表任期制和常任制。第二,完善人大监督。完善人大代表对“一府两院”工作人员的质询和弹劾程序,提高人大代表监督的权威性;通过立法的形式成立专门的人大反腐机构。第三,推进司法体制改革,完善司法监督。逐步推进司法体制改革,保证司法活动的独立性,健全权责明确、相互配合、相互制约的司法体制,从制度上保证司法机关能够独立、公正地行使审判权和司法监督权。第四,拓宽社会监督的渠道,进一步发挥社会监督的积极作用。应通过落实信访制度、政务公开制度,完善民主党派、人民群众和公共舆论参与权力监督的机制,确保权力在阳光下运行。
进一步完善关键制度。一、改革干部人事制度。以建立和完善干部选拔任用监管机制为重点,逐步推进干部人事制度改革,加强对干部人事权行使的监督。要实现干部选拔的科学化、民主化、制度化;建立公务员正常退出机制,完善党政领导干部任期、交流、回避、审计制度,防止领导干部利用职权谋取私利。二、完善财产申报制度。首先,明确申报范围。领导干部所申报的财产,必须能够全面、客观地反映申报者本人及家庭的财产状况。申报范围不仅包括领导干部本人,也应该包括领导干部的家庭成员,从而防止腐败官员为逃避惩处而非法转移财产。其次,完善财产申报类型。可以借鉴欧美国家的成功做法,将任职前申报、日常申报和离职前申报结合起来,真正实现对领导干部任职期间财产状况的核查监督;第三,建立相应的法律制度。财产申报制度是反腐制度建设的重要环节,应通过立法的形式对财产申报的程序、主管机构、奖惩措施等做出明确规定,以保证该制度的规范运行。
《 反腐倡廉运用高校思想政治宣传研究 》
摘要:
腐败就像一种社会瘟疫,侵蚀着社会机体,毒化着人们的灵魂,影响着社会经济的健康发展,引起社会各界的广泛关注。治理腐败,加强廉政建设势在必行。廉政建设的主体是人,社会成员的政治素质和思想道德水平影响着廉政建设的实施开展及实效。因此,有必要加强社会成员的思想政治教育和引导工作,主动出击,积极构建反腐倡廉的思想战线。加强新时期廉政建设,教育是基础。建立反腐倡廉教育的长效机制,离不开高校。高校通过思想道德教育、艰苦奋斗和廉洁奉公精神教育、批评和自我批评教育、政治纪律教育和法律教育、建设激浊扬清和扶正祛邪的高校校园文化,帮助广大师生员工奠定拒腐防变的思想道德基础,引导师生员工树立为民、务实、清廉的职业意识和工作作风;通过宣传和表彰各行各业的先进典型,弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献、爱岗敬业的新风尚,净化社会风气,营造反腐倡廉的社会环境。
关键词:
反腐倡廉;廉政建设;高校;思想政治教育
信息化时代带给人们更多的竞争和机会。而充满生机活力的新世纪也面临着人类社会顽疾的侵扰,腐败就像一种社会瘟疫,侵蚀着社会机体,毒化着人们的灵魂,影响着社会经济的健康发展,引起社会各界的广泛关注。经过30多年的改革开放,中国的国际地位不断提高,经济发展不断深入,与世界各国的合作也日益紧密。特别是正式成为WTO的成员国后,新的发展舞台要求中国政府树立清洁、高效、廉洁的形象,以崭新的形象出现在国际舞台成为中国政府的必然选择。因此,治理腐败问题,加强廉政建设在当今的中国就显得尤为迫切和重要。
一、廉政建设的必要性
中国历史上的各朝各代都存在腐败问题,时至今日,腐败问题仍然存在并随着经济发展的不断深入而呈现蔓延之势,潜藏在社会各领域的各个角落,给社会各方面都造成了不容忽视的危害。政治方面,因个人利益而滥用权力的事情时有发生,屡禁不止,政府威信受到挑战,人们对政府的信任程度下降,食品、健康、教育问题层出不穷,“豆腐渣”工程、“政绩”工程及名目繁多的政策项目,都是某些领导干部权力寻租行为的后果,不仅给国家财产造成了大量的浪费和损失,还在一定程度上影响社会的安定团结。经济方面,权钱交易不仅造成了国家资金大量外流,而且破坏了政府形象和诚信度,在一定程度上影响了外资引入,加重了国家经济发展的负担。社会风气方面,掌控国家资源的公职人员滥用人民赋予的权力谋取私利,搞权钱交易,拉帮结派,严重影响政府的信誉,严重影响社会的公平、公正和正义。公职人员的腐� 腐败现象令人瞠目结舌,腐败危害令人忧心忡忡,治理腐败,加强廉政建设势在必行,是党和国家在建设社会主义强国、实现中华民族伟大复兴的关键时刻的英明决策。
二、廉政建设中思想政治教育的必要性和重要性
人类社会自产生阶级之后,就存在着争夺权力和遏制权力的博弈。人类社会从野蛮、蒙昧演进到文明、进步,腐败与反腐败的斗争不再凭借热血与激情,而是智慧和毅力之间的比拼。大量的事实说明,腐败现象愈猖獗,廉政建设就愈任重道远。全社会腐败预警意识的建立和强化是廉政建设的重要环节。在廉政建设中,事前反腐败好于事后惩戒腐败,强化全体社会成员对腐败的警惕性,对腐败隐患及时监控,未雨绸缪,防患于未然,是反腐倡廉、廉政建设的优先选择。当前,反腐倡廉已是全社会的共识,各地区、各部门都在进行廉政建设,积累了大量的经验,取得了一些成绩。以战略的眼光看,在更大范围内开展反腐倡廉的思想政治教育和引导工作,有利于防范、扼杀腐败苗头,建立和强化社会成员的反腐倡廉意识,团结社会各领域各阶层人员协同作战反腐倡廉。对腐败案件的查处只是反腐倡廉的“治标”,现阶段的廉政建设应该标本兼治,廉政建设应该由被动转为主动,建立全社会反腐倡廉的预警机制,正是标本兼治廉政建设的实施策略。治本的廉政建设可以使个体产生对腐败的抗体,切实增强社会成员对腐败的免疫力。廉政建设中使用教育、引导的手段,可以帮助社会成员树立为人民服务的意识,使反腐倡廉的思想观念入脑、入心,通过思想境界的提高和净化,防范、遏制、抵制腐败行为;通过提高个体的综合素质和辨别是非善恶的能力,提高反腐倡廉工作的实效。廉政建设的主体是人,社会成员的政治素质和思想道德水平影响着廉政建设的深入推进和实效。在廉政建设中必须正视的一个现实问题就是社会成员的个体差异比较大,有的人坚决支持反腐倡廉,有的人却为了一己私利选择同流合污。不同的个体在面对利益诱惑时,仅仅依靠外在的法律法规约束是不够的,个体的差异性决定了其作出的选择也是不一样的。而他们的选择和决策有时仅仅取决于思想政治觉悟和道德水平。我国的廉政建设任重道远,反腐倡廉不能单纯地依靠法律法规的强制性约束和惩戒,关键在于提高社会成员的个体思想觉悟和道德水平,加强个体的自控能力和辨别是非善恶的能力。因此,需要重视廉政建设中的思想政治教育和引导工作,主动出击,积极构建反腐倡廉的思想战线。《孙子兵法》云:“知己知彼,百战不殆。”廉政建设要正视腐败、剖析腐败,整合全社会有形和无形的反腐败资源,团结全体社会成员,以标本兼治、惩前毖后为目标,运用树立典型、宣传教育等手段,系统推进廉政建设深入开展。
三、发挥高校思想政治教育作用,助力廉政建设
高校是培养德才兼备高素质人才的场所,而这些人才是未来社会主义现代化建设的后备军和中坚力量,他们走上职场之后,要在各个领域从事一定的工作、承担一定的职责。廉政建设需要他们主动、积极地参与,他们是廉政建设的重要组成群体。新时期,我国富民强国的建设,也需要大批品行端正、坚持实事求是、积极努力工作、心系人民群众、敢于纠正错误、杜绝贪污浪费等素质的职业人,而这些职业人的培养离不开高校。加强新时期廉政建设,教育是基础。建立反腐倡廉教育的长效机制,离不开高校。高校肩负着廉政建设的思想政治教育重任,帮助大学生奠定拒腐防变的思想道德基础,引导大学生树立为民、务实、清廉的职业意识和工作作风。
一是思想道德教育。思想是行动的先导。正确的思想意识指导正确的实践行为,错误的思想观念可以引发错误的行为活动。儒家倡导的“德育为先”正是此理。社会经济生活中的腐败案例说明,放松思想道德修养教育,背弃理想信念,世界观、人生观和价值观的扭曲,是贪污腐败分子滑入犯罪深渊的重要原因。因此,高校要重视大学生的思想道德教育,强化大学生的理论学习和党性修养教育,防范他们的思想道德滑坡、理想信念动摇、热衷于吃喝玩乐、贪图享受安逸。新形势下的高校思想道德教育要加强针对性和实效性,要深入大学生生活实践,及时发现大学生群体中存在的思想意识问题,防微杜渐,该批评的批评,该处理的处理,通过思想道德教育使大学生牢固树立马克思主义的世界观、价值观和人生观,正确认识权力观、地位观和利益观,在大学生头脑中筑起一道拒腐防变的思想道德防线。
二是艰苦奋斗、廉洁奉公精神教育。推进新时期的廉政建设,离不开艰苦奋斗、廉洁奉公精神的教育和引导。改革开放以来,社会上的拜金主义、享乐主义和奢靡之风也蔓延和侵扰了高校校园,艰苦奋斗的优良传统和作风被部分大学生遗忘了、抛弃了。在信息时代,科学技术极大地解放了劳动力,提高了人们的生活水平,丰富了人们的生活内容,能不能坚持发扬艰苦奋斗的精神,能不能经受住金钱、享乐的诱惑,对每个大学生来说,都是一个现实的考验。现实情况告诉我们,时代越发展,社会经济越繁荣,越要弘扬艰苦奋斗的精神。只有这样,才能使大学生在生活、学习和工作中努力追求一身正气、廉洁奉公的高尚品格,形成追求理想、百折不挠的奋斗精神,养成解放思想、实事求是的思想作风和艰苦奋斗的创业作风,塑造新时期大学生的新品格和新形象。
三是积极开展批评和自我批评教育。批评与自我批评是我党在长期的革命斗争中探索出的党性教育的重要方式,也是广大党员抵御腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、维护党纪的有效方法。高校应借鉴、学习这种方法,教会大学生正确使用批评与自我批评这一武器,引导他们积极开展思想意识层面的斗争,帮助他们坚持真理、修正错误,勇于揭露并纠正学习、生活和工作中的缺点和错误,坚决同各种消极腐败现象作斗争,坚决反对明哲保身的好人主义,绝不与消极腐败分子同流合污,反对骄傲自满、铺张浪费和弄虚作假等各种歪风邪气,积极参与和谐社会主义社会的构建,纠正社会上的不正之风,为正风正气的形成贡献力量。
四是加强政治纪律教育和法律教育。高校大学生必须坚持党的基本路线,维护国家尊严,一切行动服从党的领导、听从党的指挥。加强政治纪律教育,可以提高大学生的纪律观念和严格遵守纪律、执行纪律的自觉性。当前的廉政建设离不开法律和制度的支撑。高校应重视大学生的法制教育,特别是廉政法制教育,使大学生牢固树立为人民服务的意识和遵守、执行法律法规的观念,增强大学生依法办事的自觉性,提高他们知法、守法的自律性。
五是建设激浊扬清、扶正祛邪的高校校园文化。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物。新时期的廉政建设必须大力发展廉政文化,而高校激浊扬清、扶正祛邪的校园文化是廉政文化建设的重要组成部分。高校必须把廉政文化校园建设放在重要位置,面向全体师生员工开展反腐倡廉教育,大力弘扬中华民族的优良传统和作风,坚决抵制官僚主义、享乐主义和个人主义等腐朽落后思想的消极影响,加大正面宣传教育引导的力度,用健康向上的、先进的廉政文化占领高校校园的思想文化阵地,为师生员工克服不良风气、抵制各种诱惑营造良好的环境和条件,促使大家做到自重、自省、自警、自律、自励,不犯或少犯错误,提高道德素质,增强法制观念。只有形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化和风气,高校在廉政建设中的教育和引导作用才能不断取得新的成效,扩大廉政教育的覆盖面、影响面和教育面,让廉政文化在师生员工中生根、开花、结果,帮助广大师生员工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
四、结语
廉政建设需要高校发挥思想政治教育作用,通过对大学生的思想政治教育和引导,提高他们的思想政治素质,提高他们抵制消极腐败思想侵蚀的自觉性和抵抗力,提高他们遵纪守法的自觉性。此外,高校的廉政教育还可以扶持社会正气,传播正能量,通过宣传和表彰各行各业的先进典型,弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献、爱岗敬业的新风尚,有助于净化社会风气,营造反腐倡廉的社会环境和社会风气。
浅议网络反腐
摘 要 网络反腐已� 网络在改进我们生活的同时, 它作为新兴事物,在现实中不可避免的面临着诸多矛盾和问题。如何通过法律和制度规范和完善网络反腐,使其健康发展成为一个亟须研究和解决的重大问题。
关键词 网络反腐 制度反腐 立法规制
党的报告提出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。”中共 及时有效的对网民实名举报中反映的相关问题立案调查、作出回应,并在限定的时间内将调查明细情况允以公开,保证调查依据正当、公开的程序有效进行。
(三)完善政府信息公开制度,增加政府工作的透明度
民间网络反腐的盛行一定程度上反映了人民大众对政府职能部门的不信任,而不信任的原因归根结底是政府政务工作的不透明。目前政务公开的主要问题是吞吞吐吐、半遮半掩。有的地方给公开政务信息贴上“国家秘密”的封条;有的部门对政务公开缺乏热情,觉得多一事不如少一事。列宁说过:“只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量。”当一切工作都在阳光底下进行时,也就没有了暗箱操作,也就没有了灰色空间,也就没有了无理质疑。
网络反腐走向成熟理性,还需要一定的时间。我国立法机关和相关部门应加快建立网络反腐法律法规,将网络反腐与制度反腐有效链接起来,把反腐工作推向新的阶段和更高水平,充分发挥网络反腐这把“双刃剑”有利的一面。
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自古贪官易做,清官难为。古时有互相斗富的石崇与王恺、卖国求荣的秦桧、残害忠良的严嵩;今有贪污受贿的__、玩忽职守的陈希同、被处死刑的陈铭……这些“大名显赫”的贪官污吏,无一不是文才横溢、能力非凡,却都被利益、权利这些虚幻缥缈的物质所迷惑,以致走上了遗臭万年、违法犯罪这条不归路。
“廉”是中国传统文化中一个非常重要的概念,“礼、义、廉、耻”被看成国之四维。“廉”主要是指人对待财物应具有的正确态度,所谓“临大利而不易其义,可谓廉矣”,也就是要求不取不义之财,不贪不义之利。
把这种义利观贯彻到公共权力的行使中,就是廉洁从政——“廉政”。所谓廉政文化,是指关于廉洁从政的思想道德观念以及在其指导、影响下的廉政组织、体制、机制、社会风气和相关的制度,是人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观念和与之相适应的行为方式、社会评价的总和,是政治文明和精神文明的有机结合。
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是党和人民群众在长期的社会实践中,对有关廉政的内容、形式等达成的共识。社会主义廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是社会主义政治文明和精神文明的重要体现,是实现和谐社会目标的有效手段,也是促进机关干部廉洁自律的重要途径。
近年来,“制度反腐”是我们加强反腐倡廉建设的重点,而且成效显著,因为制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要进一步发挥制度在防治腐败中的作用,需要形成一个讲究诚信、崇尚廉洁、尊重法制的社会环境。
一种文化滋养一种制度,任何一种制度都有与之相匹配的文化,先进的制度背后必然有一套先进的文化。在加强制度建设时,需要注意其背后的文化支撑。没有文化支撑,有些制度不一定能制定出来,即使制定出来了也很难落实下去。
在现实生活中,我们一些廉政制度执行起来相对比较困难,如公务员接受礼品登记制度、党员领导干部收入申报制度等,其中一个重要原因就是缺乏文化基础,人们的思想观念还没转变过来。因此,在强调廉政制度重要性的同时,不能迷信“制度万能”,认为只要创建或引进了某些廉政制度就可以一劳永逸。
廉政制度一旦文化化,就会像一只无形的手,以一种无形但又强有力的力量,把人们的行为拉入符合制度规范的轨道。这种力量不是外在的,而是发自内心的,是一种自觉自愿的力量。可见,如果将廉政制度文化化,廉政制度所发挥的作用将是非常巨大的。这是反腐倡廉建设走向深入的具体体现,更是廉政文化建设实现突破的关键所在。
《新形势下反腐倡廉工作策略研究》
摘 要:党的十七大强调,“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。就新形势下反腐倡廉工作的重要性进行了分析,并提出相关工作策�
关键词:反腐;工作;建设
中图分类号:D26 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)19-0054-03
党的十七大强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务,要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。
一、新形势下强化反腐倡廉工作的重要性
大学生当前反腐败教育论文(精选16篇)
(二)反腐倡廉是创造发展环境、促进经济体制改革顺利实施的迫切需要。当前,随着我国经济改革逐步深入,各项改革措施都处在发展的关键时期。由此我们必须清醒地看到,改革已经触及深层次的矛盾,干部群众关心的问题很多,只有针对广大群众的思想认识和实际问题,做好反腐倡廉思想政治工作,理顺情绪,化解矛盾,调动一切积极因素,才能使群众对我国发展前景充满信心。在完善社会主义市场经济体制的过程中,腐败现象易发、多发的土壤和条件还存在,一些腐败现象仍然比较突出,严重损害了党同人民群众的血肉联系,直接影响群众的思想情绪和工作积极性。因此,按照新的社会平等竞争原则进行政策改革,规范社会成员的利益和取得利益的方式,杜绝腐败漏洞,杜绝破坏实行社会主义市场经济体制的基础,杜绝影响我们加快发展社会主义先进生产力进程的事件发生。因此,我们要积极创造有利于反腐倡廉发展环境,加强对重大决策部署落实情况的监督检查,深化领导干部廉洁自律,强化对权力运行的监督和制约,加大专项治理力度,加大腐败案件查办力度,优化发展软环境,包括法制环境、市场环境、社会环境,进一步坚定信心,振奋精神,最大限度地遏制腐败现象的滋生和蔓延,促进我国社会主义先进生产力的健康发展,不断开创政府廉政建设和反腐败工作新局面。
(三)反腐倡廉是巩固党的执政地位的重要体现。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”然而,在现实社会中,也出现了一些不和谐的音符:一个个反腐大案浮出水面,一个个贪官纷纷落马,他们经不起人们用糖衣裹着的炮弹的袭击,腐败却严重侵蚀党的肌体,损害人民的利益,破坏党同人民群众的血肉联系,不下决心加以解决,势必影响党的路线方针政策的贯彻落实。同时,我们也诉说着反腐工作的严峻形势,反映了人们对廉洁从业的真情呼唤。须知,贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。贪腐造成的后果不仅毁了自己,害了家人,也给国家造成了危害。毛泽东同志谈到共产党如何跳出由盛而衰的历史周期率时指出:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率,这条新路就是民主。只有让人民来监督政权,政府才不敢松懈,只有人民起来负责,才不会人亡政息。”因此,面对新的形势,我们要强化以法制权的监督制约机制,坚持党员标准,以扎实的工作和不同凡响的政绩,进一步完善反腐倡廉制度建设,有效形成健全的制度体系,确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,重点推进教育、制度、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系建设,以反腐倡廉的实际成效取信于人民,来确保共产党执政地位的持续巩固,确保共产党基本路线的贯彻执行,我们才能赢得人民的信任。
大学生当前反腐败教育论文(精选16篇)
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“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。”在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话,站在党和国家全局高度,直面问题、直指要害,既彰显党中央对腐败零容忍的鲜明态度,又作出出重拳、下猛药、用重典的强有力部署。认真学习、深刻领会、坚决贯彻重要讲话,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》稳扎稳打,不断深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,就一定能不断取得人民群众满意的进展和成效。
深入推进反腐倡廉需要利剑高悬、警钟长鸣。千里之堤毁于蚁穴。党长期执政,党员干部特别是领导干部手里的权力大,面对的诱惑多。形形色色的腐败现象背后,都有权钱交易的魅影和以权谋私的黑手。而权力姓公,一丝一毫也不允许私用。触碰这条红线,必须受到惩罚。一年来,在党中央的统一领导下,各级党委、政府和纪检监察机构坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,群众无不拍手称快。警钟长鸣才能防微杜渐,重拳出击才能以儆效尤。保持对腐败分子的高压态势,强化“手莫伸,伸手必被捉”的警示作用,就能在党员干部思想上筑起一道“不敢腐”的红色警戒线。
一些领域消极腐败现象易发多发的严峻形势表明,滋生腐败的土壤还存在,制度建设必须跟上。从改革党的纪律检查体制,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性,到强化制约,形成科学的权力结构和运行机制;从强化监督,改进和加强对领导干部行使权力的监督以及领导班子内部监督,到强化公开,让广大干部群众在公开中监督;从落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究,到党委、纪委或其他相关部门各负其责、守土有责。中央的一系列部署凸显以改革推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作思路,把强化反腐败体制机制创新和制度保障落实体现到各项改革举措中,堵塞一切可能出现的腐败漏洞。只有让制度建设适应反腐形势,扎紧“不能腐”的制度笼子,才能从根本上铲除腐败滋生的土壤,保障改革健康顺利推进。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪律必须全面加强。组织纪律是党战斗力的源泉,也是党员干部拒腐防变的保障。推进反腐倡廉工作,就是要有从我做起的高度自觉,决不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文,坚决贯彻纪律面前不搞特殊、没有例外的原则,说到做到,有纪必执,有违必查,有腐必反,有贪必肃。加强组织纪律性,必须增强党性,始终心系党、心系人民、心系国家,自觉坚持党性原则,强化组织意识,不折不扣贯彻执行组织纪律,使纪律真正成为“带电的高压线”。
能否正视腐败现象,有效革除腐败的沉疴顽疾,标志着一个党是否具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的免疫力、战斗力。办好中国的事情,关键在党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,成败在党。把思想和行动统一到的重要讲话精神上来,把力量和智慧集中到贯彻中央决策部署中去,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,我们必将打赢这场兴亡攸关的攻坚战、持久战。
【内容提要】本文阐释了近年来我国反腐倡廉建设取得的主要成绩以及当前反腐败斗争面临的新情况、新问题,从廉政文化建设、制度创新和党务政务公开三个方面探讨了加强反腐倡廉建设的主要途径。
【关键词】反腐倡廉;形势;途径
【作者简介】官蕊,第二炮兵指挥学院军队政治工作理论教研室副教授;燕建田,第二炮兵指挥学院干部处处长。
【中图分类号】D264【文献标识码】A【文章编号】2095-5103(2014)01-0013-03
“反对腐败、建设廉洁政治,是我党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”这是党的发出的郑重声音。枝叶茂盛的大树不能任由蠹虫繁衍蛀蚀,长期执政的大党不能任由腐败滋生蔓延,伟大事业需要伟大力量来推动,伟大力量需要清廉之风来凝聚。
一、我国反腐倡廉建设的主要成绩
我们党旗帜鲜明、一以贯之地反对腐败。党的十六大以来,中国共产党人始终保持清醒的头脑,密切关注世情、国情、党情的变化,始终站在党和国家生死存亡的高度,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。各级纪检监察机关果断亮出反腐利剑,严惩腐败分子,反腐倡廉建设不断取得新的明显进展,为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障,展现出党中央从严治党的坚强决心,彰显了中国共产党反腐倡廉的坚定信心。
(一)查处腐败分子力度不断增强
查处腐败分子是最直观的反腐工作,最为人民群众所关注。近些年来, 坚强领导下,经过全党全社会的共同努力,纪检监察机关查办案件工作取得重要进展。据统计,从2000年至今,查处了腐败分子150多万,受党纪处分人数占党员总数2%。十多年来,落马的高级官员有很多:既有薄熙来这样的位居政治局委员的领导人,也有像国土资源部原部长田凤山这样的国家部委正部级干部,亦有像河北省委原书记程维高这样的省部级干部。从“天价烟”局长周久耕,到“表哥”杨达才、再到“房叔”蔡彬,针对群众反映强烈、关注度高的腐败问题,我们党从不回避、从不姑息、决不手软,努力以反腐败的实际成效取信于民、造福于民。仅2011年,全国纪检监察机关就接受信访举报1345814件(次),14.3万公务员受到不同程度的处分。通过近年来的反腐败斗争,初步地将腐败发展、泛滥的势头压了下来,极大地振奋了党心民心。国家统计局的民意调查显示,人民群众对反腐败工作成效满意和比较满意的比例,2003年为51.9%,2011年达到72.7%;人民群
(二)对权力的监督力度越来越大
腐败的实质是掌权者因公共权力监督的弱化,而对公共权力滥用,从而违背了权力赋予者的意志。为了解决这一世界性的难题,同志多次强调要按照权力制约的特点,加强对权力的监督和制约。这些年来,我党在强化权力监督方面,进行了积极的探索,做了大量有益的工作,已经取得明显成效。在权力的授受方面明确要求,市(地)、县(市)党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选,逐步做到由上一级党委会提名,党的委员会全体会议审议,进行无记名投票表决;在全会闭会期间,可由党委会作出决定,在决定前要征求全委会成员的意见。这为扩大全委会的监督权开了先河。在党内决策权方面,通过完善党的代表大会制度和党的委员会制度,选择一些县(市区)试行党代表大会常任制,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,进一步发挥党的委员会全体会议的作用,减少地方党委副书记职数等,以更有效地发挥党代会和全委会对重大问题的决策作用。在党内监督权方面,通过制订并颁布党内监督条例,建立健全巡视制度,对纪检监察派驻机构实行统一管理,制订并执行个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度,进一步强化了党的纪律检查委员会的监督权。
(三)惩治和预防腐败体系建设稳步推进
二、我国反腐败斗争面临的主要问题
我们在看到反腐倡廉取得明显成效的同时,必须更加清醒地看到,我国各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想的影响仍然存在,腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况、新问题。
(一)腐败形式花样翻新
新形势下腐败问题的表现形式由实物形态转化为货币形态,由“享乐型”向“资本型”转变。腐败分子通过市场运作获取不法收入,再通过办公司、境外投资、回国投资等形式,把不法收入逐步变成合法收入,进行赃款“漂白”。不少腐败分子在以权谋私活动中,“现货”交易少了,“期货”交易多了:不再是当即攫取利益,而是等多年以后,甚至退休以后,再连本带利收取好处。如浙江平湖市委副书记郭跃荣,将建筑公司老板给其20%工程招标提成费1200万元,暂留公司,约定等退休以后成立一个公司,再把这些钱设法套出来,即为典型的“期权化”。一些犯罪集团和腐败分子打着改革开放、发展经济的旗号,用表面合法的形式掩盖其腐败行为。其腐败活动不仅限于追求金钱和物质,而且与权力、女色等结合在一起,致使“权钱交易”、“权权交易”、“权色交易”等复合型腐败案件大幅度上升。有的权力腐败与其他刑事犯罪行为相互交织,甚至与黑社会势力沆瀣一气。近几年公开报道的领导干部买凶杀人案就有数十起。一些腐败分子为达目的,不择手段,为非作歹,吃喝嫖赌黑“五毒俱全”。
(二)腐败现象在一些领域易发多发
由于一些体制、制度尚未理顺,建筑工程、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等重要领域成为腐败重灾区,违纪违法案件成多发易发态势。与此同时,由于文体领域的行政化日益加重,高校、体育等领域的腐败现象浮出水面。2009年10月,武汉大学常务原副校长陈昭方和原常务副书记龙小乐被湖北省人民检察院批捕。在武大腐败案被曝光的同一天,广东湛江师范学院原院长郭泽深被当地公安机关刑事拘留。4天后,又爆出武汉科技学院原院长张建刚、原副院长王志贵被“双规”。这么密集的曝光,一方面说明反腐力度加大,另一方面也说明高校腐败问题非常严重。2010年新年伊始,中国足协反赌风暴牵扯出一系列的腐败案件,足管党委书记、主任南勇,足管副主任杨一民等足协高官纷纷落马,受贿金额惊人。教育、医疗、体育等过去被认为是神圣的领域,贪腐问题都这么严重,说明腐败正像瘟疫一样在四处蔓延,向公共生活、社会生活的各个领域渗透。
(三)腐败主体呈现集团化落势化趋势
在目前的许多腐败案件中,腐败分子都不再是“单干户”,往往有一条线,或者有一个圈,他们结成了一个“小团伙”,形成了一个“势力圈”,群蛀现象严重。在这个圈子里,资源和信息是共享的,但是,出了这个圈子,所有的人都守口如瓶,圈子以外的人想发现案件线索十分困难。河北李真案,共涉及47人,其中厅级干部8人,处级干部14人。宁波许运鸿案涉及违纪违法干部127人,赖昌星走私案涉及28个单位270人。东方锅炉集团原4名主要负责人集体作案,涉及50多个单位2064人,其中地厅级干部76人,县处级干部236人。腐败在向集团化发展的同时,呈现出落势化倾向,即腐败主体的级别向基层渗透,科级干部腐败发案率上升。纪检部门的举报材料中,差不多有90%是举报科级干部的。基层腐败和人们的日常生活密切相关,同时因为级别低、人数多的特点,造成的影响十分恶劣。从山西小县上一个名不见经传的科级官一捞就是几个亿,房产几十套,到东北抚顺一个科级“土地奶奶”女贪官也捞过上亿,“蚁蛀”、“蚁贪”的危害正在上升!
三、加强反腐倡廉建设的主要途径
党的报告深刻指出:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。”一些国家和政权兴衰更迭的事实说明,如果腐败得不到有效治理,就会丧失人民信任和支持,就有亡党亡国的危险。我们必须坚持中国特色反腐倡廉道路,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)加强廉政文化建设
在拒腐防变体系中,思想道德防线是第一道防线。党纪国法防线是通过纪律与法律规范来约束党员干部的行为,是第二道防线。在现实生活中,某些党员干部堕落为腐败分子,往往是从思想道德防线失守开始。因此,首先应从内在方面着手,把反腐倡廉教育作为第一位的、基础性工作抓牢抓实。通过廉政教育,做到关口前移,防微杜渐,增强拒腐防变能力。要搞好反腐倡廉教育,必须建立反腐倡廉教育的长效机制,即要从面向领导干部的廉洁自律教育向面向全社会的廉洁从政教育转变。目前,我国的廉政文化建设还处于相对落后水平,公民道德体系中普遍存在着“人情文化”。在这种“潜规则”的支配下,人们遇到事情总喜欢找关系,通过体制外的运作解决问题。一些人为了夺取不正当利益,挖空心思、处心积虑试图破坏公平规则和秩序,挑战官员抵御腐败能力。因此,针对我国的社会道德文化传统,对公民进行道德价值教育,塑造健康的廉政文化氛围是非常必要的。
(二)加强反腐败制度创新
中国古语讲,扬汤止沸莫如釜底抽薪。这句话对于我们反腐败很有启迪,反腐败必须要立足于消除腐败滋生和蔓延的土壤,通过编织严密的体制之网,真正做到把权力关进制度的笼子里。美国学者阿密泰也讲:“清除腐败,不仅仅是挑出一个烂苹果,而更应该检查放置苹果的筐子”。过去,我们往往过分强调了“苹果”的自身因� 实际上,制定反腐方案的一个前提应� 应当把眼光更多地放到“筐子”而不仅仅是“苹果”上。如中国现行的交通投资体制是在交通系统内部封闭运行,采用投资、建设、管理、运营“四位一体”的管理模式,交通管理部门既是投资者,又是管理者;既当发包商,又当承包商。如此巨大的权力,如果掌握在一个领导手里,又缺乏有效监督,确实容易出问题。因此,必须搞好体制、机制、制度建设,减少腐败发生的概率,逐步铲除腐败滋生的土壤。
(三)加强党务政务公开
反腐败和廉政建设在各国之所以被称为“阳光工程”,就在于“阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星”。全国人大内务司法委员会委员应松年教授的表述很是形象:“阳光是最好的防腐剂,路灯是最好的警察,腐败总是发生在黑暗处,发生在阳光照不到的地方。”党务政务公开,就是把公权力运行置于阳光之下,这必将成为防止腐败的一道有效屏障。一位记者曾到联想集团采访,一个企业,年销售额几百个亿,各个环节,都有可能在利益交换中发生腐败。记者问总裁杨元庆,你们有何对策?杨微微一笑道:“这个问题,在我们这里不大容易发生。为什么呢?道理很简单,因为联想集团从物质采购到办公用品,从出差报销到对外送礼,上上下下,大大小小,任何财务往来,哪怕小小的几元几十元开支,都在内部网上运行,谁都看得见,谁都可以查,谁都能监督。比如我吧,作为总裁,当然要应酬,要送礼,还要批条,但我的这一切,在网上都可以看到,完全透明。你说说,我这个总裁会不会腐败?”联想的办法,确实有道理,其实质就在“透明”二字。而反腐制度的约束,必须围绕“透明”进行。如建立健全政务信息发布制度,推进电子政务建设,提高政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。总之,预防腐败必须要推进党务政务公开,让权力在阳光下运行,努力实现权力运行的规范化、程序化和公开化,真正把公共权力和公共事务置于人民群众的监督制约之下,从而防止决策失误、权力失控和行为失范。
摘要:
本文通过准确把握深化反腐倡廉建设总体要求、工作特点和规律,科学分析反腐倡廉建设和高职院校管理的辩证关系,并结合江苏食品药品职业技术学院反腐倡廉建设的工作实践,对反腐倡廉建设如何更加全面有效地融入到高职院校管理之中进行了探讨。
关键词:
高职院校;反腐倡廉;宣传教育;实践与思考
十八届五中全会上党 么该做,什么不该做;要引导各个部门、各岗位工作人员树立遵守规矩为荣,违反规矩为耻的思想观念。同时,学校要采取亲民的措施,如组织学校各个领导、教师和学生及各个岗位的行政人员进行制度朗读,或者可以将制度印发小册子分发到各个工作领域、各个班级、办公室,让制度不再是写在文件里,或者张贴在墙上,而是真真正正的进入课堂,进入工作岗位,让人人都明确规定要求,从而避免违反规定而犯错。对高校进行反腐倡廉建设,势在必行,它不仅仅是学校的任务,更是社会的要求。因此高校要妥善应用教育、制度、监督三驾马车,并驾齐驱。充分利用教育的导向性,把腐败的苗头扼杀在摇篮中;发挥制度的约束性,把腐败的行为降到最低点;利用监督的全民性,把反腐的氛围创到最浓厚。同时我们也要明白高校反腐倡廉建设是一项艰巨的工作,要真抓,狠抓。一刻不能放松。但又不能片面追求时效性,而要达到实效性,认真把握好每一个环节,让高校恢复到昔日的美好状态。
参考文献:
大学生当前反腐败教育论文(精选16篇)
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