时间犹如间隙中的沙一瞬间便消失无踪,很快就到年底了,这一年里大家都接触了许多新的东西、学习了许多新的知识和技巧,这时候,最关键的年终总结怎么能落下!千万不能认为年终总结随便应付就可以,这是展现表达力的机会,
一、中国大企业的税务管理现状
与美国相比较,总局在设计大企业管理的职责、职能时,没有统一大企业管理机构设置和功能。以致于目前大企业管理有:“两种模式、三种方式”。“两种模式”即全职能和有限职能:(1)全职能是赋予大企业管理局全部的服务和管理功能,包括承担申报表的接受和处理、审计、涉税案件调查和。这种方案可为纳税人提供优质的服务,减少纳税人在几个税务机构奔波的不便。(2)有限职能的模式是不处理税款征收,集中于为纳税人提供风险管理。“三种操作方式”:
(1)成立大企业专业管理机构,全职能管理,如江苏省国税局系统。即省、市、县成立大企业专业管理机构,对所辖大企业实施全职能管理。其特点:
1)责权统一,执法主体明确;
2)方便纳税人,避免多头、交叉执法;
3)上下一线,协调规范。此种运行方式和结果已被国际货币基金组织和世界银行的专家予以肯定认可。
(2)成立大企业专业管理机构,有限职能管理,如安徽省国税系统,其主要职能是风险管理和纳税评估。其特点:
1)执法主体基本明确,责权未完全统一,;
2)没有避免多头、交叉执法,纳税服务方面还需努力;
3)上下一线,较为协调规范。
(3)不设大企业专业管理机构,成立机关内设科、处,有限管理职能,如四川省国税系统,其主要职能是督导基层税务机构对所辖大企业进行风险管理和纳税服务。
(4)大企业的特征。税收管理上所指的大企业,不仅是指一个企业在销售收入、注册资本、资产总额或其他因素方面达到了一定量的规定性,而且有质的要求。这种质的要求是,必须具有适应市场经济要求的现代企业制度,内部管理科学规范,跨行业、跨区域甚至跨国经营,生产经营分散但总部控制力强,涉税事项相对复杂,有合规遵从的主观意愿,系统风险大。
(5)大企业税收管理存在风险。大企业在创造社会财富,贡献税收收入的同时,也不可避免地增加了大企业税收管理工作中的系统性风险,并且越来越突出地表现为两个方面:一方面可能出现不可控的税收风险。当前税收集中度越来越高,而且这种集中的趋势有增无减,少数大企业集中很大比重的税收,特别是增量税收,一旦这些大企业出现了问题,税收形势的可控性将受到一定的影响。另一方面税收征管模式的风险。当前税收征管模式越来越不能适应大企业飞速发展的需要。属地管理原则、多级行政管理体制、分税种相隔离的税收管理方法和分而治之的管理思维与大企业集团的跨地域、跨行业、跨阶层、跨文化、高专业、高科技、高战略、高垄断、高风险的特征有较大差距,大企业集团要求高质量的纳税服务、高效率的`税收管理、专业化的管理要求、信息化的管理手段,而当前的税收管理模式仍基于上个世纪九十年代的税源基础,税收征管模式改革已经是一项非常紧迫的任务,税收征管模式不改革,必然面临着巨大的税收流失风险。
二、我国大企业税务管理的问题及成因
我国大企业目前存在着许多问题,而这些问题的背后都有着各自原因,这些原因正是改善我国大企业税务管理的症结点。
(一)纳税服务不能满足企业需求。主要表现在以下几个方面:
1、涉税诉求受理与解决渠道不畅;
2、服务内容不具备针对性;
3、企业的税收自我遵从能力和意愿得不到有效提升。
(二)税收管理模式与大企业管理模式不适应。
(1)大型企业集团跨地域经营、总部决策、集中核算与现行税收征管属地管理体制下的孤立、分散型管理以及由基层税务机关处理所有涉税事项之间的矛盾日益尖锐。这就导致了企业内部风险过高,纳税遵从较低。大企业的税务风险更多地来自企业管理层的纳税态度和观念不够正确,内部控制不够健全,经营目标和经营环境的异常压力等。此外,一些大企业没有建立税务风险内控机制,部分企业尽管建立了风险内控制度,但仍不能有效运用到日常管理和业务工作中,可以说是“有制度,零实践”这些情况的存在,给税务机关税收风险管理,涉税风险服务带来了严峻挑战。
(2)税务机关与企业之间信息严重不对称,形成企业总部主管税务机关与分支机构主管税务机关之间“管得着的看不见,看得见的管不着”的现象信息共享程度低,制约深层次纳税服务。有些大企业的征管信息散布于国、地税两系统,或同一税务局的不同部门,信息共享程度及利用效率低。
(三)缺少一支适应大企业专业化管理要求的高素质干部队伍。对大企业实行专业化管理,要求在人员配备上以专家型为主、工作方式上以团队式为主、团队的知识结构上以跨学科跨行业的复合型为主。现有的人力资源配置特点是,非专家型的干部为主,非团队式的管理员个体作战为主,干部的知识结构以常规财税知识为主,由此在业务创新、团队建设上难以形成骨干队伍,对大企业的复杂涉税业务应对能力不强,管理与服务水平不高。
三、完善大企业税务管理的政策建议
(一)建立风险管理和优化纳税服务机制。大企业税收管理部门要结合税收新政策和管理规定,有针对性地开展对大企业的税政宣传辅导工作,并通过宣传和辅导,帮助大企业纳税人树立税收风险意识。
(二)锁定关联交易,在大企业集团总部层面实施有效的反避税监控。加强反避税工作,既是维护税收权益的需要,也是在全球化背景下维护商业利益的需要。在经济全球化和国际产业分工体系中,中国一直处在产业链的低端,而发达国家则利用资本、技术、专利、品牌等优势一直占据产业链的高端,大肆占有中国稀缺的土地、优质的资源和廉价的劳动力,以高进低出等各种避税方式掠夺中国经济腾飞阶段的红利。因此,各级税务机关要明确工作职责,从维护国家经济安全和税法权威的高度全面加强反避税管理,拓宽信息来源,加强关联申报管理,探索反避税工作途径,推动双边磋商,提高案件调查质量,切实提高反避税的能力和水平。
(三)建设全国大企业税收管理信息平台。建立全国大企业税收管理信息平台,实现对总局定点联系企业税收风险管理各环节、全过程工作的技术支持和各管理层级的信息共享,传递企业诉求,统一工作部署。
(四)建立健全内部工作制度和机制。各级税务机关要按照总局统筹、协调配合、上下联动、快速响应的原则做好大企业税收管理和服务的各项工作。总局将根据企业风险评测的结果和实际工作需要,统一安排年度工作和专项工作。各地税务机关要统一按照总局部署,遵循各项工作制度和规程,规范开展定点联系企业税收管理和服务工作。
20xx这一年即紧张有序又充实。一年来在公司领导的领导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,本人能够遵纪守法、认真学习、扎实工作,以勤勤恳恳的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用。现将本年的工作做如下简要回顾和总结:
在日常会计业务中,顾全大局、服从安排、团结协作。平时审核原始凭证、整理原始凭证,安排有关人员出记账凭证,并对所出凭证进行检查、复核,对不正确的记账凭证,指明原因,要求改正,对其他同事不懂的地方耐心讲解。负责三级成本账,独立核算成本,出凭证、会计记账凭证的录入,成本、费用的结转到编制财务会计报表,登记各账本。
今年由于场所整体搬迁和工作量的大幅度增加,财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成公司的账务,还同时兼顾银行往来工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务,本人不计较个人利益,不讲报酬,经常加班加点进行工作。在独立核算成本时,月末提前提醒有关人员做准备,在计算产品成本的时候,每次都把所以资料带回寝室去做,常常做到深夜,并且这些在考勤上是没有体现的。。在9月劳动局进行生育保险的检查,配合人事部更改凭证、账本等,一直加班到凌晨3点半以后才离开公司。其他部门需要有关资料,及时提供。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在发票管理方面,随时查看发票剩余量,提前准备购买发票所需资料,掌握购买发票的银行卡余额。根据市场部的需要,及时购买和进行增量,及时进行发票填开。对已经填开了的发票进行清理和检查,并保管好所有的票据。
在一些税务系统方面,独立做税务的纳税评估预警系统,负责增殖税专用发票的验票,开票系统的抄税,纳税系统里面的发票存根明细和抵扣明细的输入,到税务大厅抄税报税。独立做企业纳税评估检查的资料。在与银行往来业务中,有较强的安全意识,维护个人安全和公司的利益不受到损失。对三级成本账的账务随时了解和掌握,每个月都到车间亲自查看账务情况。在公司的全面发展下,以积极热情的心态去完成安排的各项工作。积极参加各项活动,做好各项工作。
我参加了工商大学的本科段教程学习,并通过了全国统一的本科考试。通过各方面的学习,更进一步的提高了实际动手操作能力。使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高,适应了现在的工作要求,并为将来的工作做好准备。
在工作之中也存在很多不足,主要表现在:在本职工作上,由于经验和专业水平不足,有很多地方做的不到位,不够熟练。总之,在工作中我享受到收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。
在今后的工作中我应不断地学习新知识,努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决心再接再厉,更上一层楼。公司的快速发展催人奋进,我决心在今后的工作中,严于律已,勤奋学习,在本职岗位上做出更大的贡献。
我局在县综治办和上级有关部门的正确
一、加强
我局把创建安全文明单位作为社会治安综合治理工作的切入点常抓不懈,列入重要议事日程。年初,我局召开
二、提高认识,健全制度,强化措施,深入开展创安活动
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)从
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和
三、大力开展税法宣传,优化税收环境
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次。与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮。同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余
四、建立健全制约监督机制,为创安工作营造良好的内外环境
一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状,实行创安工作连带责任制,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。把维护正常工作秩序,促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位,形成齐抓共管的局面,增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。
二是在内部大力开展廉政教育,结合我局工作实际,建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度,全面推行禁酒令,进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定,制约和规范干部行为。
三是为保证该项工作落实到位,我局把创安工作纳入“双百分”考核办法,一季一考,对各单位按季对照创安工作目标逐项考核,考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩,并将结果列入年终总评。
四是强化社会监督,完善社会监督体系,健全外部制约监督机制,聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员,对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查,通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议,设立举报箱,公布举报电话,形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系,有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大_,县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。
五、狠抓
我们始终坚持“以人为本,重在建设”的方针,从提高干部队伍的整体素质入手,把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体�
(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈,我们在对全局进行深入细致的调查研究,广泛征求意见的基础上,本着细化规范内容,量化考核标准,硬化监督措施的原则,制定了简便、易行、操作性强的《__县地税局规范化服务手册》,最终建立起了一个以制度规范行为,以标准衡量奖惩,以实绩区分优劣的经常化运行机制。把各项工作纳入了制度化、科学化的轨道,广大地税人员的服务水平和服务质量显著提高,服务观念和公仆意识明显增强,
(二)群众性的
另外,我们还大力美化绿化环境,种植了黄杨、翠竹等十余种花卉,共1900多株,建成草坪3300平方米,占庭院面积的52%,做到了三季有花,四季常青,绿化面积达到了40%,修建了喷水池、装饰了彩灯,建立起了整齐有序、环境优雅、清新怡人的生活办公环境,被市委市府授予“庭园绿化先进单位”。同时我们还注重加强了流动人口的管理,成立了流动人口管理工作
总之,我们在上级局及当地
按照省局、宜昌市局统一部署,紧紧围绕“税收·发展·民生”的宣传主题,结合我局实际,精心部署,创新思维,结合当前重大热点问题,充分运用好新闻媒体、网络、税收教育基地等平台,将规定动作与自选动作结合起来,深度与广度结合起来,不断拓宽宣传渠道,创新宣传方式,丰富宣传内容,突出宣传实效,扎实有效地开展了税收宣传系列活动,取得了显著成效
一、加强领导,精心组织,形成税收宣传合力
为加强对税收宣传月活动的组织、领导、协调,确保宣传活动的顺利进行,我局成立了第22个税收宣传月活动领导小组,制定了税收宣传月活动实施方案,对各相关单位进行了明确分工,周密部署,形成合力,保证了税收宣传月活动各类项目和人员的落实。领导小组在税收宣传月期间多次召开会议,研究部署税收宣传月活动,督促检查税收宣传活动落实情况,推动了税收宣传月活动的深入开展。同时,我局积极争取政府及相关部门的支持,为广泛深入地开展税收宣传活动奠定了基础。
二、突出重点,稳步推进,扎实开展各项活动
今年,我局按照省局、宜昌市局总体部署,围绕税收宣传主题,结合历年税收宣传工作的成果,突出重点,创新形式,开展了丰富多彩的税收宣传活动。
(一)认真做好上级部门规定的宣传项目。一是认真做好“税收·印象”摄影图片故事创作大赛。对纪实型图片进行组图配文,共组成“把握青春岁月抒写壮美人生”、“结对帮扶同心村”、“营改增工作扫描”3幅作品上报宜昌市局参与评选。二是积极做好“我看湖北国税这十年”图文征集及办税服务厅小品大赛创作活动,目前,小品剧本已完成初稿。
(二)通过各种平台加强税收宣传。一是充分利用办税服务厅电子显示屏定期滚动播放各种税收政策,特别是“营改增”相关税收政策的宣传。二是利用国税外网及政府信息公开网等媒体加强税收政策的宣传。三是通过企业qq服务群及短信平台向纳税人发送相关政策信息。四是与地税、公安等部门联合,在文化广场设置税法咨询点,开展税法咨询、解答市民疑问,并现场发放宣传资料100余份。
(三)积极开展税法进学校、进乡镇、进企业等活动。一是进入我局税收宣传教育基地——东群小学开展税法宣传。开设税法知识讲堂,对全校师生进行税法知识普及讲座。二是结合各地正在开展的“转变作风、服务基层”工作,组织国税干部与乡镇、街道社区工作人员一道,深入乡镇、社区宣传党的政策、税收惠民政策,开展税收咨询和税收服务活动。三是组织“百名税干下企业”活动。局领导带头到企业开展调研、送政策、送法律、求意见,面对面开展深层次服务,并为全省纳税信用a级纳税人授牌。各管理员深入企业除宣传最新政策外,还将《湖北省国家税务局优化环境助推跨越服务“五个湖北”建设若干意见》送到纳税人手上,大力宣传国税部门优化发展环境,服务企业发展的新举措。
(四)以纳税人学校为载体,积极开展业务培训。税收宣传月期间,我局利用纳税人学校对全市130余家企业财务负责人举办了20xx年度企业所得税汇算清缴培训,重点围绕企业所得税法与会计制度差异调整、年度申报系统操作安装及纳税申报填报口径、汇算清缴有关政策及所需提供的资料进行系统讲解,提高了纳税人的业务素质,为进一步提高纳税人申报准确率,促使汇算清缴工作顺利进行提供了有力保障。
(五)召开纳税人座谈会,广泛听取纳税人意见。税收宣传月期间,我局召开由部分企业参加的纳税人座谈会,了解企业的生产、经营状况和当前面临的困难,征求企业意见,宣传税收政策,为企业发展出谋划策,税企双方通过相互交流、相互沟通,一方面体现了国税部门优化发展环境、服务纳税人的理念,另一方面也提高了纳税人的。税法遵从度。税企双方通过座谈,建立了征纳互相关系,达到了税企双赢的效果。
(六)积极推行“免填单”办税服务。为切实优化办税服务,减轻纳税人负担,进一步提升纳税服务效能,实现为纳税人提供便捷高效优质服务的目标,在现有业务推行“免填单”服务的基础上,根据税收征管实际情况及不同纳税人的特点和需求,进一步扩充纳税人办理涉税事项的“免填单”服务范围,并通过办税服务厅进行公告,向前来办税的纳税人进行宣传。通过推行该项服务模式,赢得了纳税人的好评。
三、点面结合,形式多样,税收宣传效果显著
今年我局的税收宣传工作主要体现了以下特色:一是开展活动形式多样。既安排了常规的宣传咨询活动,又开辟了立体宣传空间,点面结合,形式多样。二是进一步拓宽视野,积极总结历年税收宣传月活动的成果,总结存在的问题和不足,增强策划意识,营造良好的税收宣传氛围。三是坚持围绕中心,突出重点,把税收宣传与加强国税基础工作结合起来,税收宣传活动贴近实际、贴近群众、贴近生活,税收宣传的社会氛围逐渐形成。四是内容宣传上突出了国税部门在推进依法行政、优化纳税服务、创新税收征管、加强队伍建设方面的重要举措和成效。五是宣传范围广。在宣传月期间,各基层单位以不同形式开展税收宣传活动,形成了全员参与的局面;受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位、人民团体以及工人、农民、学生和社区群众等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。
四、认真总结,积极改进,为今后宣传奠定基础
在今年税收宣传工作中,绝大多数单位都比较重视宣传月活动的开展,但也有少数单位重视程度不够,甚至不闻不问,缺乏大局意识,在以后的工作中,我们还需在以下几方面进行努力。一是要进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教学等方式,努力培养一支业务能力强、政策水平高、热心于税收宣传的兼专结合的宣传队伍,为今后的税收宣传工作提供良好的人才保证。二是要进一步挖掘税收宣传的深度。近年来,随着税收宣传月活动的广泛开展,税法已经通过多种形式渗透到社会的各个层面,全社会对税法有了普遍认识,但还不够深入。因此,我们将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法进行总结、提炼、充实、完善,在此基础上继续创新宣传形式,坚持从深入、细致入手,不断提高全社会对税法的遵从度,并能够以税法来维护自身的合法权益。三是要进一步强化税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的常态化,广泛利用深入企业调研及举办有关征纳共建活动等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针�
总之,我局的税收宣传活动,在安排上突出了一个“早”字,在效果上抓住了一个“实”字,在范围上做到了一个“广”字,收到了良好的社会宣传效果,让各级党政领导、社会各界更加了解了国税工作,使广大纳税人进一步增强了学法、守法和依法纳税的自觉性,提高了税法遵从度,也让广大国税干部职工特别是一线征管人员受到了一次税法宣传教育,增强了依法治税的意识,确保了各项税收任务的完成。
把全面落实党风廉政建设责任制,贯穿于税收工作全过程,摆在突出位置。一是所上与每个同志签定纠正行业不正之风保证书;二是通过自查改进工作作风,在纠正行业不正之风同时,对出现的其他不良现象及时作了纠正。
总之,一年来,本人尽忠职守,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为工作的整体推进作出应有的贡献。
20XX年上半年,我们xx地税局在市局和xx镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全市地税工作会议精神,坚持用科学发展观统领地税各项工作,围绕组织收入中心任务,改进和完善税收征管方式,进一步推进依法治税,提高税收科学化、精细化管理水平,加强干部队伍建设和党风廉政建设,努力构建和谐税收征纳关� 半年来,我们的工作主要体现在以下几个方面:
一、强化税源管理,挖潜堵漏抓增收,税收收入取得新突破
(一)税源管理突出一个“细”字
去年我分局实绩完成538万元,今年市局对我们的考核任务是640万元,增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收,一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业;二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高,正常管辖户由过去的300多户速减至60多户;三是房地产市场疲软,商品房积压非常严重,商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此,三月初我们分局通过开展行业调查,市场分析,多次召开税源分析会,细化税源结构,剖析税源册籍数据,分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点,对税源状况发生变化的,每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集,确保数据真实可靠,征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围,这次土地使用税政策变更,立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体,征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料,我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作,及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同,并深入购房户了解取证,确认合同的真实性,从源泉上睹住了税源的流失。
(二)政策管理侧重一个“法”字
近年来,国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策,不至于在工作中收过头税,不造成征纳双方矛盾,上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后,我们通过,组织学习后,在第一时间内,按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》,因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中,注重了对新的个人所得税政策的执行,个人所得税核定严格按月所得XX元免税基扣除,对未达到应税标准的,一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的,建立个人所得税线下户台帐,并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%,减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在xx高中、xx二医院、xx啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在xx二医院扣缴税款近2万元,xx高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》,《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节,也是最重要的环节,下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书,胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量,特别是房地产税收三大主要环节,房屋土地、建筑面积,建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上,胡保税款核定依据合理合法。
(三)房地产税收管理突出一个“公”字
伴随着城镇化发展的进程,xx房地产业有了很大的发展,以xx镇为中心的房地产开发初具规模,房地产开发经营交易活动日益活跃,实现了税收逐年增长,20XX年征收税款270万元,税收贡献率达到税收总量的48.6%,预计XX年房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点,我们强化房地产税收管理措施的到位。
一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响,商品房严重积压,销售市场严重滞后,纳税人纳税积极性出现严重波动,建议积极推行开具销售不动产发票,我们定期组织纳税行业务辅导,要采取多种形式对开发商,购房人组织专项宣传,使开发商自觉申报纳税,对购房户借鉴饮食有奖发票经验,积极宣传发票控管的意义,告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利,也是保护其合法财产的合法有效凭证,其法律效力不低于《房产证》。
二是突出难点抓管理。以�
(四)欠税清理突出一个“严”字
根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据,分局总体欠税比例小,额度不大,但仍然加强征管。
一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等,往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因,导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据,而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理,从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过市局“十查十看”检查小组检查,我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料,并通过,实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减,注销欠税。
二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。
1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来,集中清查了粮油购销股份公司三户,深入了解了粮油购销企业现行体制,查补税款近6万元,清查了新办胶板厂、新办复合服厂,新办小型服装厂共五户,清缴欠税4万多元。
2、从纳税申报数据材料中找收。年初,由于个人所得税新扣除标准调高后,xx二医院、xx高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过对申报工资额以及其他工资奖金的核查,发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此,我们组织专班进行数据复核,漏申报数据补录,多查补个人所得税税款2.3万元,6月初已督促财务人员代扣代缴。
3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条,个别规模小的纳税人房屋建成积压后,打起了税收的小算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措,但纳税人仍不预理采,后申请移送局税侦室立案查处。
二、强化精细管理,开展“十查十看”,征管质量得到新提升
我们积极落实省局许组长的讲话,开展执法自纠活动,为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”会议精神,市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论,成立了专项工作领导小组,组建了工作专班,制定了专项工作实施方案。按照要求,针对分局实际工作范围和管理情况,重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。
一是在税收执行政策上,重点对我市娱乐行业在“以票控税”环节上进行了检查,对不是按照娱乐业税目、税率征税的,按照政策要求进行了整改。对土地使用税gps测定申报,对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改;对管辖范围内的税源进行了摸底,并比照国税传递的核定征收的。纳税户信息进行了税负调整,对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。
二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上,坚决严格执行下岗再就业优惠政策,落实到实处,让真正应该享受优惠政策的商户享受,不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。
三是在发票发售环节,我局对20XX年至XX年度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队,对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对,帐实相符,严格按照以票控税据实征收,严格执行“双限”制度。
四是在税款入库环节,我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业,清收欠税累计达30余万元。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理,为企业提供税收政策咨询服务,并严格按照税收征收程序,及时了解工程进展,及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进行了清理,少数开发商属于已开待建项目,房款由建筑商收取的时间段造成欠税,清理后的欠税已于5月30日前入库。
五是在经费财务管理上,通过自查,市局机关在财务管理方面严格执行了财务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究;二是坚持了领导“一支笔”签字报销制度,每笔开支事由清晰,坚持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理方面,坚持了请示和报告制度,政府招标手续齐全,每项工程都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况。
通过间“十查十看”活动,加强了干部职工“严格执法、有税必收,积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识,并结合各自工作实际,发现了问题,及时进行了整改。
三、加强队伍建设,打造“五型”机关,干部素质实现新提升
(一)创新考核办法,完善量化考核体制
标准化考核是近几年地税系统“招牌菜”。但近几年考核越来越单一,流于形式,导致干部内部之间矛盾重重。因此,创新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午召开量化考核探讨会,成立量化考核小组,研究质量化考核方案,特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核数据,各负其责,打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分管考核各项内容的`干部统计上报考核组汇总排名,报分局长审核后公示。针对三至五月份考核结果,目前尚未发现干部职工对公示结果表示异议。
(二)创新工作方法,提高干部工作效率
通过制定和落实学习计划,着力提高干部自身素质,每月末组织计算机实际操作技能考试一次,考试内容由分局长出题单人上机考试,每次主要内容大致相同分为表格制作、文书制作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以1小时为限,完成时间每提前3分钟奖1分,完成时间每超3分钟扣1分,主要目的以提高干部熟练程度,以此来达到提高工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试3次,干部职工微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。
此外,我们定期组织税收业务学习,由于近几年税收政策更新频繁,新的《企业所得税法》颁布实施,土地使用税政策调整,个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更,使我们的干部税收业务日益生疏。上半年,每周四下午组织业务学习,内容以新政策学 通过学习,企业片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税以及税款核定征收计税依据准确无误。
(三)创新文明活动,打造“五型”地税机关
我们xx分局以机关作风整顿入手,大力建设学习型、创新型、服务型、务实型和廉洁型机关,进一步提高干部队伍的整体素质,树立地税良好的社会形象,促进地税事业的蓬勃发展。
一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继续教育措施,定期组织学习培训,调动干部自学的积极性,提高干部职工的综合素质和工作能力。拓展学习载体,实行走出去,请进来,采取自学与集中学习相结合,能力教育与学历教育相结合。建立长效学习机制,制定了干部教育培训工作管理办法和考评奖励办法,合理确定学习内容,科学设置培训项目,使学习经常化、规范化。
二是建设创新型机关。增强创新意识,分局多次召开解放思想,创新思路为主要内容的讨论会,剖析形势,明确任务,坚持以创新的思路谋划工作,以创新的措施推动工作。围绕中心工作抓创新,努力提高中层干部的管理水平和综合工作能力,摸清税源底子,抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新,以重点企业为重点,以税收检查为突破口,在管理中突出服务,开展“用心了解实情,耐心讲解政策,真心为纳税人办实事、办好事,同心帮助企业谋发展”的“四心活动”,切实维护纳税人的合法权益,推动税收工作向更好的方向发展。
三是建设服务型机关。丰富载体,积极开展个性化宣传教育服务。打造便民服务平台,积极开展送税法到企业、进学校活动,广泛宣传提高全民纳税意识。落实税收优惠政策,搞好维权服务,积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。
四是建设务实型机关。推行首问责任制,限时办结制,提高工作效率,明确岗位职责,细化奖评考核方案,充分调动干部的工作积极性。建立税务干部工作制度,与纳税户面对面交谈,心贴心沟通,了解群众与纳税户的要求,征求他们的意见。推行“一线工作法”,即:工作实情在一线了解,工作作风在一线转变,工作经验在一线总结,工作业绩在一线创造。
五是建设廉洁型机关。认真落实党风廉政建设目标责任制,层层签订目标责任书,分级落实责任,实行“一岗双责”管理,强化考核,狠抓落实。积极构建警示训诫防线,选准廉洁自律的主攻点,把教育的重点放在班子成员身上,通过上警示教育课,组织观看反腐倡廉教育片,举办廉政教育活动课堂等形式,开展廉洁从政教育,努力增强领导干部拒腐防变能力,为机关干部起到良好的模范带头作用,着力打造一支廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。
上半年来,我们圆满完成了各项工作任务,分局事业呈现出良好的发展势头,在肯定成绩的同时,我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大,工作不够扎实,有的工作要求落实不够到位;二是税源管理基础工作还不够扎实,税收执法水平有待进一步提高;三是干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距,干部队伍建设需要进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
结合xx实际,目前,xx镇房地产税收征管仍存在一些问题,主要表现在开发投资主体已呈集体、个体、私营多元化的发展趋势,除一些正规房地产开发公司外,一些集体解困企业纷纷利用闲置土地,一些城镇居民也充分挖掘自有地皮资源,竞相参与到房地产开发活动中,这些纳税人相互攀比,不主动申报纳税、突出以下几个特点:
①混乱;
②人员素质参差不齐,房地产开发商住地不固定、户难找、人难缠、税难收、税收控管相当艰难,实施了程务专项执行,往往是问题无法处理,痛脚带坏了好脚;
③房价畸高畸低,由20XX年的每平方米280.00元上升到20XX年初每平方米1080.00元,由于上半年的市场影响,有好几户开发商打着降价促销,xx镇每年建筑面积近10万平方米,10万平方米相当于每年度一个村搬迁xx,20XX年,xx房地产受市场影响,商品房积压比较严重,如梅苑花园就近积压150套,让纳税人苦不堪言;
3、房地产税收管理上的难点
(1)房价下跌,要求据实征收,房地产两大块税收:建筑营业税、销售不动产、建筑营业税这一单项在各项目中都能积极实现,但从近半年市场影响,几乎平均未销售商品房,如今物价上涨,人民工资、房价都占高位,房地产开发商的资金也是越来越吃紧,根据往年的正常作法,统一计算,分期分次缴纳,这一作法在今年难以实行。
(2)房屋销售发票无法应用:
①纳税人不按规定取得并开具销售不动产发票,购房人更不按规定索取地税部门“销售不动产发票”;
②房管所正常收入无法保障,房管所等部门管理存在漏洞,应该先税后证,但现阶段房管等部门顾及自身利益,私下作顺水人情,致使以票控税难以奏效。
(3)无法确认预缴和完售时间。一是昨用白条或收款收据收取售房款截留收入,二是工程完工、采取拖延战术、长期不办理竣工结算,少申报纳税,三是有意隐瞒账薄、凭证、预售房款不结转、隐匿应税收入,四是实物交换,以物易物,换押房屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式销售)未视同销售征税,地税部门虽采防了委托房产、国土等部门控管源泉办法。
对此,下半年,我们将克服困难,开拓进取,务实创新,继续按xx局的统一部署安排,紧扣目标不放松,加大工作力度,力争全面完成全年工作任务。
一、20_年工作总结
(一)、在大厅内实行“一窗通办”涉税事项
在办税服务厅内推行涉税业务“一窗通办”,即实现纳税人在办税大厅内办理涉税事项时,在任何办税窗口通办申报纳税(含车辆购置税征收、落籍、转籍、变更等业务),认证报税、发票发售、税务登记、文书受理等业务。
(二)、在大厅内实行“按分计酬”考核办法
在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务“按分计酬”考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴,按分值比例分配。所有涉税事项,按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种,业务数量分类通过系统查询,计算窗口人员当月实际完成工作量的分值,使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。
通过打造办税服务厅“一窗通办、按分计酬”服务平台,提升了纳税服务质量。但也存在重服务,轻管理,服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。
二、20_年工作规划
(一)、升级“一窗通办”涉税事项服务
将“一窗通办”涉税服务升级为“一窗通办,同城通办”。从满足纳税人需求入手,将办税服务大厅“一窗通办”涉税事项服务升级为“一窗通办、同城通办”服务。即全县区域的纳税人,办理任何涉税事项时,可选择在办税服务厅的任何办税窗口通办所有涉税事项。办税大厅将严格执行“同城通办、一窗通办”涉税事项操作规范,积极探索“同城通办、一窗通办”新路子,起到标兵作用,主动和分局结对子,利用办税服务厅先行“一窗通办”的优势,为县局做好“一窗通办,同城通办”纳税服务工作提供支持。
(二)、升级“按分计酬”考核内容。
将“按分计酬”考核内容接近三十项升级为所有的涉税事项考核,将单一的业务数量考核拓展为业务质量考核和服务质量考核,完善考核评价体系,使考核评价更加客观,更加符合纳税服务的需求。
(三)、创新纳税服务手段
除了办税服务厅提供表证单书样本、纸墨等用品,通过电子显示屏进行税法公告等传统方式纳税服务外,20_年将创新如下纳税服务手段:
(一)多样式的申报。利用现代科技,开通网上申报,让纳税人自由选择传统的上门申报或方便快捷的网上申报。
(二)简便的缴款方式。开通税务机关与纳税人开户银行的计算机网络互联,即ets银行扣款。增设银联pos机刷卡缴纳税款的方式,作为缴款方式的补充。
(三)规范的咨询方式。开通专门的税收12366;开通站,纳税人可以通过上门咨询、电话咨询、网上咨询,短信咨询等方式,享受不受时间、空间限制的纳税服务。
总之,办税服务厅将紧紧围绕县局纳税服务质量迈上一个新台阶的目标的要求,加大服务手段创新力度,千方百计提高服务质量,为把我局办税服务厅建设成省级标兵而努力奋斗。
20xx年,机构在县局的正确领导和大力支持下,始终坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨,牢牢把握税收工作主题,紧紧围绕市局“”工作思路,积极推进依法治税工作,圆满的完成了全年各项税收工作任务。回顾一年,我工作总结如下:
基本情况:20xx年,市场税务所税收任务226万元,相对于我所税源分散,量大面广、收入零星的实际,难度是不言而喻的。为确保完成县局下达的税收任务,我所在年初就明确工作思路,制定了详细的工作规划,按照岗位责任制落实到每一个人,经过全体同志不懈努力,截止年末共组织税收收入265万元,超额完成计划的115%。
一、以诚信为本,理顺各个方面的关系。
在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以学
我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学 在政治学习方面,我重点抓好"科学发展观"的学习,在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。
三、以勤奋为本,完成各项工作任务。
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近万元,全额入库。
四、以自律为本,树立良好的个人形象。
一是慎欲,"无欲则刚";二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的。关系,坚持依法治税;三是慎微,我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员"五要十不准"准则办事。
五、强化税源管理,不断提高精细化管理水平。
1、科学合理划分工作岗位我所根据每个同志的各自特点,科学划分工作岗位。
2、以开展劳动竞赛为切入点,带动税收收入稳步增长。
3、强化税源管理。对纳税人的生产经营、基础税源和纳税情况进行全面深入地分析监控,结合实际制定行业税收管理办法。
六、全面落实党风廉政建设责任制,全面提高服务质量。
把全面落实党风廉政建设责任制,贯穿于税收工作全过程,摆在突出位置。一是所上与每个同志签定纠正行业不正之风保证书;二是通过自查改进工作作风,在纠正行业不正之风同时,对出现的其他不良现象及时作了纠正。
总之,一年来,我尽忠职守,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为工作的整体推进作出应有的贡献。
财务部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
20xx年,xx县国税局在xx市国税局和xx县委、县政府的正确领导下,围绕服务科学发展、共建和谐税收,以组织税收收入和发挥税收职能作用为中心,以“税收管理年”和“发展提升年”活动为抓手,狠抓税收收入、强化税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设,进一步推动了国税事业又好又快发展。现将今年的工作总结及明年的工作安排汇报如下:
一、抓收入、促发展,服务经济社会发展水平进一步提高
(一)大力组织税收收入。20xx年,我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的收入原则,统一思想、坚定信心,千方百计挖潜力,一心一意抓收入,尽量减少再生资源行业税收严重下滑带来的不利影响,确保实现税收应收尽收。全年共组织各项税收收入73662万元,同比减收18167万元,下降19.79%,完成市局全年收入计划的75.5%。其中:增值税70825万元,同比减收18702万元,下降20.89%,所得税2668万元,同比增收579万元,增长27.72%。虽然收入完成情况与计划存在一定缺口,但收入质量比较高。再生资源回收企业入库税收收入57829万元,同比减收23319万元,下降28.74%,占各项税收收入总量由20xx年的88.3%下降为78.5%,减少了近10个百分点,税收收入对特定行业的依赖逐步弱化,收入结构呈良性向好趋势。
(二)认真落实税收政策。一是不定期对全县11户福利企业集中安置残疾人备案情况、残疾人上岗情况、残疾人工资发放情况、四项保险支付以及退税情况进行了核查,确保集中安置残疾人就业企业税收优惠政策落实到位,1-12月共办理福利企业退税998.6万元。二是继续落实结构性政策减税及其他减免税政策。今年落实结构性减税政策1068万元,为74户企业按规定办理了免税手续,增值税征前减免1297万元,个体户未达起征点减免52万元,高新技术企业所得税减免384万元,累计落实税收优惠政策2801万元。三是按期审核出口退税申报资料,及时报送办理退、免税。20xx年新认定出口退税企业9户,累计41户,审核出口额34221万元,实现免、抵、调税额2824.7万元,退税1955万元。四是全年再生资源企业财政退税28523万元。通过落实税收政策,有力地促进了地方经济社会发展。
(三)积极开展税法宣传。为了进一步宣传国家税收政策,提高人民的纳税意识,宣传好国家税收在促进社会发展,改善民生方面的作用,我局广泛开展了各项宣传活动。一是集中开展全国第二十个税收宣传月活动。与县地税局、县财政局联合举办税收宣传月一系列活动,发放税收宣传资料,解答纳税人咨询,开展“发票知识进万家”专项宣传,在xx电视台开展“税收·发展·民生”热线专访,解答纳税人关心、关注的各类税收问题。二是日常宣传常抓不懈。充分利用办税服务厅这个税法宣传前沿阵地,用电子显示屏滚动发布最新税收政策,在宣传栏放置各种宣传小册子供纳税人取用。三是宣传方式多样。全年共组织开展各种纳税人专题培训、座谈20余次;发挥税收管理员一线宣传的作用,送服务上门、送政策上门。通过广泛开展的税法宣传,有力提高了纳税人的税法遵从度。
二、抓征管、夯基础,税收征管工作进一步强化
大力开展“税收管理年”活动,认真贯彻科学化、精细化、专业化的税收征管理念,不断健全税源管理制度,加强税收管理,夯实征管基础。
(一)加强行业税收管理。强化粮食行业税收管理。经深入调研,修订调整了该行业税收征税预警值标准,将该行业以电控税预警标准从0.05元/度提升到最低0.10元/度,规范了粮食加工行业的税收管理。1-12月共征收增值税款26.97万元,比上年同期增长24%。强化木竹加工行业税收管理。对木竹加工行业确定最底税负预警值,实施专项稽查与评估,规范农副产品收购凭证的使用管理。全年共征收增值税款219万元,平均税负率为3.69%。
(二)加大普通发票管理力度。严格票种核定及发票发售、代开、缴销工作,对超定额使用普通发票的一律按规定补缴税款。建立部门协作机制,由大厅发票缴销岗及时制作《税收征管建议书》提交至税源管理部门,作为调整定额的依据,进一步规范了普通发票的管理工作。实行执法监察提前介入制度,每季度由监察部门组织人员对发票补税情况进行检查,对未按规定补税或未按规定xx和xx发票情况予以通报。全年普通发票以票补税税款870万元,与去年相比大幅度增长,查出各类违规发票44份,共计罚款7800元。
(三)提高税收数据和征管质量。一是制定并下发《xx县国家税务局20xx年税收数据及征管质量考核办法》,成立了考核领导小组;二是实行分管领导挂点,明确部门职责,进一步强化了税收数据及征管质量考核指标的监控;三是召开了三次税收数据及征管质量专题分析会议,查找原因,研究对策,并针对存在的问题举办了一次税收管理员相关知识培训;四是严格责任追究,对出现错误数据或影响指标水平的,按照五级连动责任制的要求实行扣分扣款,全年共扣分31人次,扣款2487.6元。从下半年开始,我局税收数据及征管质量实现了“位子前移”,9、10月份连续2个月我局数据质量综合得分在全市排名第一。
(四)强化信息管税。认真抓好财税库银税收收入电子缴库工作。针对系统运行中发现的一些新情况新问题,主动查找原因,寻找觖决问题的办法,及时向上级业务部门汇报,及时与当地银行、国库沟通和协调,做到无论系统出现任何错误提示,都能立即保障信息交换及时准确,反馈结果迅速传达,保证了财税库银系统高效运行。20xx年我局新增的签订税库银三方协议210户,共计757户,协议验证为100%,上线率为100%(除免税企业、空壳企业或招商引资企业及待注销户外),20xx年税库银入库税款达到5.26亿元,入库比率达到71.5%。
三、抓服务、上档次,纳税服务水平进一步提升
以争创“五办税服务厅”为重点,继续完善服务环境,提升服务形象,创新服务形式,开展系列特色服务,创建活动开展如火如荼,窗口工作质量和服务水平显著提升。日前,我局办税服务厅顺利通过省、市局考核、验收,正式被省局授予江西省国税系统20xx年度首批五办税服务厅,成为xx市国税系统一家五办税服务厅。
(一)加强领导,建立服务机制。为认真组织好20xx年度创“五”办税服务厅建设工作,我局成立了由崔松彪局长任组长、班子成员为副组长、相关部门负责人为小组成员的领导小组。同时,县局把“五”办税服务厅建设作为全局一项重点工作来抓,在人、财、物上充分予以倾斜,并特事特办,保障了争创工作的顺利进行。
(二)强化硬件,完善服务环境。全部配置最新的电脑,配备了三台新式扫描仪,增添了两套POS机刷卡系统,纳税人只要携带有银联标志的银行卡即可在大厅实现刷卡缴税,方便快捷。在每个窗口安装了服务质量语音评价系统,时刻接受纳税人对我们工作和服务的监督,使纳税人倍感贴心。
(三)完善制度,提升服务形象。完善并推行领导值班制、提醒服务制、首问责任制、办结制、执法责任追究制等多项办税服务责任制度,实行了AB角工作制,建立各种登记簿,做到过程有记录、资料有收集、处理有结果、阶段有总结。同时,建立了办税服务厅工作考核制度和学习培训计划等,开展形式多样的主题教育活动,通过团队式的学习,营造出一个“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围,有力的提高了大厅人员的业务素质和服务水平,提升了服务形象。
(四)特色服务,拓宽服务内涵。首先,实现了“一窗全能式”服务。在办税服务厅新增了三个一窗式服务窗口,可以独立完成纳税申报、审批事项申请、发票领购和验销、xx等各项办税服务,纳税人只需要在一个办税窗口即可轻松完成办税全过程。其次,推行发票到期缴销、纳税申报、延期催报催缴等手机信息实时提醒服务。自推行手机提醒服务后,我局普通发票按期缴销率由“80%”提升至“95%”以上,有效的避免了纳税人因对相关制度不了解、遗忘了发票的缴销期限等造成发票违章处罚情况,方便了纳税人,获得了纳税人的。一致好评。
(五)倾听心声,改进服务方式。开展了为期一个月的纳税服务需求调查。调查针对税法宣传与辅导、办税服务、税收管理服务、纳税人权益维护和纳税信用体系建设等五大方面内容共29个项目,共发放调查表459份,收回已填报的调查表459份,认真听取纳税人对纳税服务的意见和建议。自主开发了短信服务平台,利用短信平台和纳税服务QQ群,及时发布各项最新税收政策法规,解答纳税人提出的各种涉税问题,宣传诚信纳税。通过倾听纳税人心声,更好的了解了纳税人的服务需求,为找准优化和改进纳税服务工作的着力点奠定了基础。
(六)加强沟通,提升服务质量。一方面推进国地税合作,加强横向沟通。联合地税部门在县行政服务中心设点办理税务登记证,并建立了定期的xx资料传递制度,一年来联合xx224户;与地税相关部门配合开展“流动服务车”、“税企座谈会”等多形式多种类的税收宣传活动和纳税人信用等级评定等。另一方面,按市局部署稳步推行了增值税防伪税控网上抄报税系统,分三天三批次共培训了219户增值税一般纳税人,实现了远程抄报税,解决了目前增值税发票开票系统抄报税时奔波问题,方便了纳税人,同时也实现了纳税人满意率100%,投诉率为零,推行率90%以上的预期目标。日前,已有200户企业网上抄报税系统成功运行,成功率87%,取得较好的成效。
四、抓规范、严执法,依法治税进程进一步推进
20xx年,我局始终坚持依法治税,规范税收执法,严格执法督察,整顿税收秩序,依法治税进程进一步推进。
(一)加强执法监督。一是认真开展税收执法疑点信息核查,20xx年共填写疑点信息核查工作底稿296份,发现存在问题224条,占执法疑点数据的76%,无过错72条,占执法疑点数据的24%。已整改128条,未整改96条(大部分由于企业注销或者其他不能更改的原因)。二是认真开展20xx年税收执法督查。严格执行《xx市国家税务局20xx年税收执法督察和(效能)执法监察实施方案》,成立了检查小组,采取听取汇报、查看资料、实地走访的方式,对办税服务厅和税源管理部门20xx年至20xx年税收执法等情况进行了全面检查,提出整改意见17条。三是认真做好税收执法问题整改汇报。针对市局检查组反馈我局在税收执法中存在的问题进行分析、布置,全部落实整改。在整改过程中,应补缴所得税税款22794.58元,已补缴11672.18元,加收滞纳金1186.77元,对未补缴到位的税款仍在追缴中。
(二)开展再生资源行业专项整顿。落实赣国税发[20xx]132号文件精神,成立再生资源经营企业清理整顿小组,对全县再生资源企业进行清理整顿。一是争取县政府支持。由县政府组织工商、经贸委、环保、财政、国税、公安、工业园区等部门要联合开展专项整治工作,重点整顿涉嫌虚开增值税专用发票、利用虚假抵扣凭证骗抵税款、骗取出口退税以及逃避应纳税款等违法行为。二是规范发票管理。逐户摸底测算再生资源加工企业产能,根据产能按月核定企业发票用量16户,将收购发票全部由万元版改为千元版,取消4户业务“两头在外”企业,收缴企业发票和“两卡”。三是加强纳税评估和专项稽查。对再生资源经营企业及对应加工企业,按规定进行各项指标纳税评估各16户,开展专项检查各5户,共补缴税款280余万元,进一步规范了企业经营行为。四是做好宣传辅导。针对再生资源税收政策的变化,多次召集再生资源企业的的老总及财务人员集中学习讨论文件,听取各位老总的意见建议,引导企业了解政策、用好政策,帮助企业降低经营风险。20xx年,全县19户再生资源经营企业实现税收5.78亿元,占税收总量的78%,同比减收2.33亿,下降28.73%,清理整顿取得阶段性成果。
(三)坚持依法治税。一是依法加强自营出口企业未申报核查工作。20xx年,对26户/次出口企业有疑问的111条信息逐户逐条进行核查,对企业视同内销共补缴税款131803.78元。二是依法加强出口供货企业税收管理。全年接收核查函32份,经逐户核实,逐环节调查,正常复函31份,异常复函1份。其中,对1户企业2次擅自开具发票作废量大,存在疑点,手工向对方税务机关发函对抵扣凭证核查2份,涉及税款40余万元。三是依法清理年应税销售额超标准小规模纳税人。根据省局下发的应税销售额超小规模纳税人标准的名单,进行全面核查,组织全县应税销售额超标准的纳税人(包括个体户)座谈,传达政策精神,并就如何申请办理一般纳税人进行了辅导、解答,全年共清理完成20户超标准的小规模纳税人认定。
(四)规范税收秩序。扎实开展纳税评估。加大对重点税源企业和特种行业的税收分析和疑点排查,不断探索和创新纳税评估工作方式和方法。20xx年,对康彪鞋业、瑞摩特电子、木材加工企业、部分再生资源回收经营企业和铜加工企业等32户企业进行评估,评估入库税款354.56万元,其中增值税281.47万元,企业所得税171.45万元,滞纳金1.63万元。加大税务稽查力度。全年共开展各类企业检查52户,其中有问题19户,查补各项税款336万元,核减企业所得税亏损额236万元,罚款11万元,加收滞纳金4万元。通过评估和稽查,降低了企业经营风险,提高了纳税遵从度,规范了全县经济税收秩序。
20xx年的工作已经告一段落,我负责主办,包括做账、报税、出报表等。在这里我对我近来的工作进行一下总结。
一、建账、做账;由于公司之前没有主办会计,也没有建账,我一切从零开始,在做账的过程中也发现了一些不规范的地方,例如报销单据的归类比较杂,其实财务工作就是体现在这既密杂又繁琐的单据上,工作中一定要做到分门别类,每一笔单据都清清楚楚,由于财务具有保密性我在这里不多叙述,我想随着财务制度的制定、实施,我们会在这一块会做的很好。
二、办理了公司由小规模纳税人到增值税一般纳税人的变更;我们是在_月_日递交的资料,xx月xx日税务部门到我们公司实地勘察,也查阅了公司账务,从_月_日起认定我公司为增值税一般纳税人。
三、参与制定公司薪酬管理制度与费用管理制度;由于公司制度的不完善,致使我在工作过程中遇到一些阻碍,故起草了上述制度,在制度中肯定有不完善的地方,以后随着公司的发展再因时适宜的修订,希望我们一起遵循。
四、参加高新企业申报培训会议;高企认定对我们公司未来的发展意义重大,我参加会议的原因是在高企认定中财务数据对申报也很重要,特别是研发费用的归集,是否单独列账、归集的是否合理,有没有相应项目的支撑,审计机构的选定等等,当然在这个工作中也需要其他部门的支持。
五、协助人力资源部为员工购买社会保险。
六、完成领导交给的其他工作。
在过去的工作中,我一定存在不足和不周的地方,恳请领导与同事们批评指正,您的一言一语都将对我以后的工作起到莫大的支持和鼓舞,同时我也为明年的工作做好了准备,在接下来一年的工作中我要做到:
1、积极钻研会计专业知识,掌握技术方法;严守职业道德。
2、按照规定编制全年、每季、每月的财务报表,所有财务凭证,及时整理、装订和保存。
3、完善公司内部管理制度。
4、维护良好的银企关系和税企关系
5、指导和帮助出纳工作。
在即将到来的xx年,我会以饱满的热情投入到工作中去,在此祝愿公司发展蒸蒸日上!最后提前祝大家新年快乐、心想事成!
XX—X这一年即紧张有序又充实。一年来在公司领导的领导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,我能够遵纪守法、认真学习、扎实工作,以勤勤恳恳的态度对待本职工作,在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
现将本年的工作做如下简要回顾和总结:
在□常会计业务中,顾全大局、服从安排、团结协作。平时审核原始凭证、整理原始凭i正,安排有关人员出记账凭证,并对所出凭证进行检査、复核,对不正确的记账凭证,指明原因,要求改正,对苏他同車不懂的地方耐心讲解。负责三级成本独立核算成本,出凭证、会计记账凭址的录入,成本、费用的结转到编制財务会计报表,登记各账本。
今年由于场所整体搬迁和工作量的大幅度增加,财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成公司的账务,还同吋兼顾银行往来工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务,我不计较个人利益,不讲报酬,经常加班加点进行工作。在独立核算成本时,月末提前提醒有关人员做准备,在计算产品成本的时候,每次都杷所以资料带回寝室去做,常常做到深夜,并且这些在考勤上是没有体现的。在9月劳动局进行生育保险的检査,配合人車部更改凭证、账本等,一直加班到凌晨3点半。
以后才离开公司。—其他部门需要有关资料,及时提供。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待备项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
在发票管理方面,随时査看发票剩余量,提前准备购买发票所需资料,掌握购买发票的银行卡余额。根据市场部的需要,及时购买和进行增量,及吋进行发票填开。对已经填开了的发票进行淸理和检査,并保管好所有的票据。
在一些税务系统方面,独立做税务的纳税评估预警系统,负责增殖税专用发票的验票,开票系统的抄税,纳税系统里丽的发票存根明细和抵扣明细的输入,到税务大厅抄税报税。独立做企业纳税评估检査的资料。在与银行往釆业务中,有较强的安全意识,维护个人安全和公司的`利益不受到损失。对二级成本账的账务随时了解和掌握,每个月都到车间亲自査看账务情况。
在公司的全面发展下,以积极热情的心态去完成安XX的备项工作。
积极参加各项活动,做好备项工作。认真学^财经方面的各项规定,自觉按照国家的財经政策和程序办事。努力钻研业务知识,始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;不断改进学為方法,讲求学习效果,“在工作中学月,在学刃中工作、坚持学以致用,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增校,使自身综合能力不断得到提高
我能够根据业务学习安排并充分利用业余吋间,加强对财务业务知识的学和培训。及时了解最新会计实鞠的变化,通过会计人员继
续教育培训,学4了会计基础工作规范化要求。参加了工商大学的本科段教程学习,并通过了全国统一的本科考试。通过各方面的学刃,更进一步的提高了实际动手操作能力。使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高,适应了现在的工作耍求,并为将来的工作做好准备。
在工作之中也存在很多不足,主要表现在:在本职工作上,由于经验和专业水平不足,有很多地方做的不到位,不够熟练。总之,在工作中我享受到收获的喜悦,也在工作中发现一些存在的问题。在今后的工作中我应不断地学习新知识,努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我决心再接再厉,更上一层楼。公司的快速发展催人裔进,我决心在今后的工作中,严于律己,勤裔学月,在本职岗位上做出更大的贡献。
20xx年我们在省局和市委市政府的正确领导下,克难攻坚,奋勇争先,坚持科学征税、依法治税、服务育税、人才兴税,运用好、发挥好 经市局党组研究同意,印发了《关于规范税收征管范围有关问题的意见》,对各单位反映的有关税收征管问题进行了明确。下半年,为了进一步规范城市区税收征管范围,市局不断深入到各城市区局调查了解各单位有关情况,并深入实地进行走访,掌握了大量第一手资料,在此基础上,配合市政府关于整顿和规范城市区税收秩序的有关精神,制定了《关于贯彻落实洛阳市人民政府关于整顿和规范城市区税收秩序的通知的实施意见》,对征管范围的有关问题做了进一步的明确和说明,并要求各单位必须在12月31日前按照属地管理的原则及市局的有关具体要求,进行户源调整和交接,自20xx年元月1日起,必须完全按照新确定的税收征管范围行使税收征管权。
六、结合洛阳实际,制定完善有关行业管理制度,加强对重点行业的管理。
七、以信息化为依托,推行征管会计资料改革,规范档案管理。长期以来,我市各级税务机关的税收征管档案资料管理一直采取传统的手工管理模式,对纳税人的各种税收征管档案实行按类分户管理,这种管理方式效率低下、工作量大、管理不规范、资料易丢失。为了进一步规范征管档案资料管理,提高工作效率,降低管理成本,今年6月份,经市局党组研究决定,成立了由征管科牵头,宜阳县局、新安县局参加的征管会计资料改革项目组,对现行征管会计资料的归集、管理进行改革。即:根据信息化支持下税收管理工作的需要,对税收征管会计档案资料管理进行简化合并,实行集中、分类管理。在此基础上,充分利用信息化手段,对征管会计档案资料管理的整个过程实行微机化管理,对纳税人信息实行“一户式管理”,进而实现税收征管会计档案资料的科学化、规范化、一体化管理。主要内容包括三个方面:一是简并征管会计资料。重点是简并纳税人各类申报资料,取消办税服务厅和基层管理所纳税人纳税申报表的整理归档工作,由计财部门按照有关会计规定进行归集整理,提高工作效率,减少重复劳动,降低管理成本。二是对征管会计资料实行集中分类管理。并集中到县局统一管理。三是研制开发税收征管档案资料管理系统,对征管会计档案资料的录入、存储、管理、调阅等实行微机化管理,并为下步实现电子文档管理做好准备。目前,市局和优力公司《洛阳市地方税务局税收征管档案资料管理系统》已编写完成,该软件涵盖了从档案收集、整理、移交、归档、保管、查询、统计、利用、销毁等档案业务处理的全过程,并在宜阳、新安县局进行初步测试,计划将于20xx年上半年在全市逐步推广。
八、继续做好12366纳税服务热线,不断提升服务质量。目前我市12366纳税服务热线已经实现了税务咨询、投诉举报、数据传真、自动语音服务、人工受理服务等多种功能,并结合办公自动化软件的应用,实现了有关数据的自动传递,为纳税人提供八小时以内的坐席人工服务和八小时以外的自动语音导航。今年以来,共计受理来电10674件。其中自动业务访问3005件,举报260件。解决问题10672件,有两个举报案件正在调查当中。为了让拨打热线的纳税人都得到满意的咨询服务,12366还制定了回拨制度,即给没有接通人工咨询而自动留言的纳税人回拨电话,仅此一项,就为230多位纳税人解决了实际问题。12366纳税咨询服务热线的开通,让纳税人足不出户就能了解到最新最准确的税收政策,可以说是电话一打服务到家。今后,市局还将定期对来电内容进行总结、归纳,不断提升服务意识,并将集中的热点问题在地税局外网公布,以方便纳税人的查询,扩展纳税人了解税收政策的渠道。
九、引入计算机自动考核机制,强化征管质量考核。20xx年,市局结合我市实际,对征管质量采取了人工与计算机考核相结合的办法,来强化征管质量考核,促进征管质量的提高。即:将税收征管“六率”的考核指标引入计算机之中,由计算机自动生成各项指标,并按季上报市局。市局则采取日常与年终考核相结合的办法,平时不定期地对各县(区)局税收征管质量情况进行抽查考核,重点抽查税务登记及各项征管制度落实情况,并将每次抽查情况与各单位上报数据进行核对,及时印发工作通报,通报抽查情况及存在的问题、整改意见。年终综合平时考核情况,有侧重地进行考核,并根据平时和年终考核情况综合评定征管质量管理优胜和先进单位,鼓励先进,鞭策后进。此举在基层税务机关引起了较大震动,有力地促进了各项征管制度的落实。
十、引入ISO9000质量管理理念,规范征收管理,加大责任追究力度。为了促进税收管理规范化,进一步提高税收管理工作效率,今年上半年,市局成立了ISO9000质量管理项目组,并以吉利区局为试点,开展ISO项目认证管理工作。此次ISO9000质量管理项目的主要内容是,按照税收征管专业化的要求,在信息化支持下,按照优化、简化以后的征管业务流程将行政执法的各个环节分解到信息系统的“流水线”上。引入ISO9000质量管理理念,建立完善税收征管岗责体系,从征管工作职责、分工、标准、操作、程序、制约、考核、评价等方面对征管工作进行规范,强化责任意识。该项目组目前已经完成了对全体人员的培训、制定过程诊断方案、对业务骨干进行过程控制等流程培训工作。正进入绘制流程图,进行文件汇编的攻坚阶段。
十一、积极开展打击涉税犯罪专项整治工作。今年以来,按照省公安厅、省国税局、省地税局洛公(通)[20xx]86号《关于开展打击涉税违法犯罪专项整治行动的通知》安排,洛阳市地税系统在全市开展了为期6个月的打击涉税违法犯罪活动的专项整治行动。此次专项整治专项整治行动我局把利用虚假的道路运输发票、制售用假发票违法犯罪和涉案金额大、性质恶劣、情节严重的偷税违法犯罪行为作为严厉打击的重中之重,活动开展期间,地税与公安相互配合,以专项检查为主要形式,摸线索、找目标、挖窝点。一是重点对道路货运专用发票的开具使用、审核和用票与真实货运业务的一致性及税款缴纳情况进行全面检查;二是对全市饮食业税收和发票使用情况进行了专项检查。检查采取对饭店蹲点摸底与查帐查票相结合的办法进行。三是对建筑安装行业、房地产业进行了税收和发票使用的专项检查;四是对煤炭、矿山业和旅行社税收的专项检查。专项检查做到“五个结合”:一是查税与查票相结合;二是查票的真伪与查开票数额的真实性相结合;三是查开具发票与发生的经营业务是否真实一致相结合;四是查使用发票与深挖制售假发票的犯罪窝点相结合;五是查会计帐目与实际经营状况相结合。查处了一批大要案、捣毁了一批贩卖假发票活动猖獗的场所,严厉打击了一批涉税违法犯罪分子。如市公安局与市地税局联合查处了某建筑公司洛阳分公司会计牛松六购用金额为5207701.48元的假建筑业发票偷税案。吉利区公安局与区地税局联合查处了胡冬霞非法出售道路货运专用发票、李利民使用假发票和违规跨区开具发票偷税421377.11元一案。宜阳县地税局一举破获贩卖假饮食业定额发票10本票面金额共7.5万元的胡上民一案。全市共向公安部门移送案件13起,公安机关接受移送案件和自侦案件共立案22起,今年共结案上年和今年的案件60起,查补入库税款1129.78万元,刑拘9人,报捕1人,协查案件179起、查补入库税款1143.30万元。